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今年的政府工作報告，只有1萬字出頭。如此惜字如金的報告，有一個詞竟然出現了39次之多，那就是“就業”。

新(xin)冠疫情(qing)對很多企業產生了沖擊，伴隨而來的(de)是很多人的(de)就(jiu)業機會受到沖擊，穩就(jiu)業成為(wei)各級政府(fu)今年工作的(de)重中之重。記者采訪獲悉，疫情(qing)給青(qing)(qing)島(dao)市的(de)就(jiu)業工作也帶來很大(da)壓(ya)力，青(qing)(qing)島(dao)人社部(bu)門將(jiang)通過各種(zhong)舉措，扎實(shi)做好(hao)穩就(jiu)業工作。

現狀

一季度就(jiu)業(ye)形(xing)勢總體平穩(wen)

近日，青(qing)島市人(ren)社局局長胡(hu)義(yi)瑛做(zuo)客《行風在線》，在談到疫情對于就(jiu)業(ye)(ye)工作的影響時表示，從一(yi)季度(du)情況來看，青(qing)島就(jiu)業(ye)(ye)情況總體(ti)平穩(wen)，青(qing)島市扶持創(chuang)業(ye)(ye)以及(ji)為(wei)企業(ye)(ye)減免(mian)社保費用(yong)力(li)度(du)增加。

據胡(hu)義瑛介(jie)紹(shao)，今(jin)年(nian)一季度(du)(du)，全(quan)市(shi)有9964人享(xiang)受就業扶持(chi)的(de)政策，政府安排1.5億元的(de)專項資金，用于扶持(chi)創業，和(he)同期(qi)相比增(zeng)加(jia)79.8%。此外，第一季度(du)(du)減(jian)免(mian)企業社保費用53.3億元，這個數字(zi)非常大。胡(hu)義瑛表示，一季度(du)(du)青(qing)島就業形勢總(zong)體平(ping)穩，沒有出現大的(de)裁員和(he)失業現象。

不(bu)過，疫情給就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶來的(de)(de)困難和問題也必須正視(shi)。市人社局有關部(bu)門負(fu)責人表示，企業(ye)(ye)(ye)(ye)復工不(bu)達產對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)將逐步(bu)顯(xian)(xian)現。住(zhu)宿、餐(can)飲、旅游及線下教(jiao)育培訓機(ji)構受(shou)(shou)疫情影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)較大(da)，行業(ye)(ye)(ye)(ye)全面復工復產難度較大(da)，對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)將逐步(bu)顯(xian)(xian)現。從經濟與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)規律(lv)看(kan)，這(zhe)種影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)一般滯后6個月(yue)。受(shou)(shou)“產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈”受(shou)(shou)阻、訂(ding)單減(jian)少等因素影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)，保企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)壓(ya)力加大(da)，特別是社保減(jian)免、援(yuan)企穩崗等重點政策紅利充分釋放后，部(bu)分企業(ye)(ye)(ye)(ye)新招(zhao)聘(pin)人員減(jian)少。受(shou)(shou)復學延遲、線下招(zhao)聘(pin)受(shou)(shou)阻、企業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供崗位減(jian)少等影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)，高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)壓(ya)力加大(da)。

雖然(ran)就業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作受疫情影響面(mian)臨一些問題和困難，但也有一些有利(li)條件。市(shi)(shi)人社局相關部門負責人表(biao)示，一是(shi)“十五個攻勢”全(quan)面(mian)起勢，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)、智能制造(zao)等(deng)新(xin)(xin)興(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)靈活性就業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態對(dui)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的拉動作用將(jiang)逐步顯現(xian)。二是(shi)多年來在(zai)全(quan)國率先構建的“四梁八柱”積極就業(ye)(ye)(ye)(ye)政策體系，對(dui)穩定全(quan)市(shi)(shi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)大局發(fa)揮了重(zhong)要作用。三是(shi)市(shi)(shi)、區市(shi)(shi)領導(dao)對(dui)就業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作高(gao)度重(zhong)視，各級領導(dao)頂(ding)(ding)格傾聽、頂(ding)(ding)格協調、頂(ding)(ding)格推進，為穩就業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供了強大的政治保障。

應對

援企穩(wen)崗，做(zuo)好失業援助(zhu)

市(shi)人社局相關部(bu)門(men)負責人介紹(shao)，下(xia)一步將通過(guo)以(yi)下(xia)舉(ju)措來穩定就(jiu)業：

完善更加積(ji)極的就業(ye)政策體系。圍繞提(ti)升就業(ye)增(zeng)長潛力(li)、加大(da)援企穩崗力(li)度、優化自主創業(ye)環境等(deng)16個方面提(ti)出政策措施(shi)，特別是協(xie)調市發(fa)改、工信、商務等(deng)經濟(ji)部(bu)(bu)門，構建起(qi)部(bu)(bu)門協(xie)同、綜合(he)發(fa)力(li)的“大(da)就業(ye)”工作格局。

實(shi)施(shi)大(da)學(xue)生(sheng)聚(ju)青行動。落實(shi)畢業學(xue)年大(da)學(xue)生(sheng)“先(xian)落戶(hu)后就業”政策。創建(jian)青年實(shi)習實(shi)訓公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺。完(wan)善青島高(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢業生(sheng)網(wang)絡招(zhao)聘平臺，推動青島市大(da)學(xue)生(sheng)就業服(fu)(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)站向膠東半島經濟圈(quan)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)延伸(shen)。加強政府(fu)部門與(yu)在青高(gao)(gao)(gao)校(xiao)協同機(ji)制(zhi)，完(wan)善在青高(gao)(gao)(gao)校(xiao)就業服(fu)(fu)(fu)務(wu)站、就業服(fu)(fu)(fu)務(wu)專員制(zhi)度(du)，構建(jian)大(da)學(xue)生(sheng)就業生(sheng)態圈(quan)，實(shi)現(xian)在青高(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢業生(sheng)留青率50%以上。

全面(mian)做好失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)就業(ye)(ye)(ye)援助(zhu)。加快(kuai)落實失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)政策，對不符合領(ling)取(qu)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保險金條件(jian)的失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)，按一定標準(zhun)發放最(zui)長6個(ge)月的失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金，保障失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)基本生活。全市開發儲備5000個(ge)臨(lin)時(shi)公益(yi)性崗位(wei)，重點(dian)安排零就業(ye)(ye)(ye)家庭失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)、“4050”大齡失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)及受(shou)疫情影響(xiang)裁員(yuan)(yuan)(yuan)后長期(qi)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)。

加大(da)援企(qi)穩崗(gang)(gang)力(li)度(du)。加大(da)援企(qi)穩崗(gang)(gang)返(fan)還力(li)度(du)，將返(fan)還范圍由不裁(cai)員、少裁(cai)員的中小企(qi)業(ye)擴大(da)到各類(lei)企(qi)業(ye)。

全力(li)保(bao)(bao)障企業(ye)(ye)(ye)用(yong)工(gong)。對用(yong)工(gong)需求(qiu)50人以上企業(ye)(ye)(ye)“一企一策(ce)”協調解(jie)決企業(ye)(ye)(ye)勞動用(yong)工(gong)問(wen)題。鼓(gu)勵用(yong)人單位吸納、鼓(gu)勵靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和自主(zhu)創業(ye)(ye)(ye)、加大轉崗人員培(pei)訓(xun)力(li)度、及(ji)時發放(fang)失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金等(deng)措施，著(zhu)力(li)化解(jie)失業(ye)(ye)(ye)風險(xian)穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。

實施創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)倍增計劃。將(jiang)在市級(ji)(ji)以(yi)上大賽獲獎、入選市級(ji)(ji)以(yi)上創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項目、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)明星并(bing)在青落地(di)的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項目，建立免擔(dan)保機(ji)制(zhi)。適當提高(gao)個人創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款額度，擬將(jiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款標準(zhun)提高(gao)50萬元并(bing)按規定給予財政貼息。升級(ji)(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)基地(di)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園區。組織開展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓，提升創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能力。

實(shi)施(shi)(shi)家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)擴容計(ji)劃。發展壯大家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)機(ji)構，升級(ji)青島(dao)市家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務云平臺。優化政策供(gong)給，扶(fu)持家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)品牌機(ji)構、誠信機(ji)構。擴大家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務從(cong)業(ye)(ye)人員供(gong)給，實(shi)施(shi)(shi)從(cong)業(ye)(ye)人員技能提升行動(dong)，進一(yi)步滿足社(she)會(hui)的(de)需求。

搭建靈(ling)(ling)(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)服務平臺。支(zhi)持(chi)靈(ling)(ling)(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，搭建靈(ling)(ling)(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)平臺，方便群眾就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)、靈(ling)(ling)(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。探(tan)索建立靈(ling)(ling)(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)傷害保(bao)(bao)障制度，鼓勵有條件(jian)的區（市(shi)）實施新就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形態商業(ye)綜合(he)保(bao)(bao)險和職(zhi)業(ye)傷害保(bao)(bao)險補貼政策(ce)，為靈(ling)(ling)(ling)(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)提(ti)供就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)保(bao)(bao)障。