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今年的政府工作報告，只有1萬字出頭。如此惜字如金的報告，有一個詞竟然出現了39次之多，那就是“就業”。

新冠疫情對很(hen)多企業(ye)產(chan)生了(le)沖(chong)擊，伴隨(sui)而來的(de)是(shi)很(hen)多人(ren)的(de)就業(ye)機會受到沖(chong)擊，穩(wen)就業(ye)成(cheng)為各級政(zheng)府今年工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)中之重(zhong)。記者采訪獲悉，疫情給青島市的(de)就業(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)也帶來很(hen)大壓力，青島人(ren)社部門(men)將(jiang)通(tong)過各種舉措，扎實做(zuo)好穩(wen)就業(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)。

現狀

一季度就業(ye)形勢總體平穩

近日，青島市(shi)人社局局長胡義瑛做客《行風在線》，在談(tan)到疫情對于就業(ye)工作的影響時(shi)表示(shi)，從一季(ji)度(du)情況來看，青島就業(ye)情況總(zong)體平穩，青島市(shi)扶持(chi)創業(ye)以及為企業(ye)減免社保費用力度(du)增加(jia)。

據胡義瑛(ying)介紹，今年(nian)一季(ji)(ji)度(du)，全市有9964人(ren)享受(shou)就業(ye)扶(fu)(fu)持的(de)(de)政策，政府安(an)排1.5億元的(de)(de)專項(xiang)資金，用于扶(fu)(fu)持創業(ye)，和(he)同期相比增加79.8%。此外，第一季(ji)(ji)度(du)減免企業(ye)社保(bao)費用53.3億元，這個(ge)數字非常大(da)。胡義瑛(ying)表(biao)示，一季(ji)(ji)度(du)青(qing)島(dao)就業(ye)形勢總體(ti)平(ping)穩，沒有出現大(da)的(de)(de)裁員和(he)失業(ye)現象(xiang)。

不過，疫(yi)情給就業(ye)帶來的(de)(de)困難和(he)問(wen)題也必須正視。市人(ren)社(she)局(ju)有關部門負責人(ren)表示，企(qi)(qi)業(ye)復(fu)工(gong)(gong)不達產(chan)對(dui)就業(ye)的(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)將逐(zhu)步顯現。住宿(su)、餐飲(yin)、旅游及線(xian)下教(jiao)育培訓機構受(shou)疫(yi)情影(ying)響(xiang)(xiang)較大(da)，行業(ye)全面復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)難度較大(da)，對(dui)就業(ye)的(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)將逐(zhu)步顯現。從(cong)經濟與(yu)就業(ye)規律看(kan)，這種影(ying)響(xiang)(xiang)一般滯后(hou)(hou)6個月。受(shou)“產(chan)業(ye)鏈”受(shou)阻、訂(ding)單減(jian)少等因素(su)影(ying)響(xiang)(xiang)，保企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)壓力(li)加(jia)大(da)，特別是社(she)保減(jian)免(mian)、援企(qi)(qi)穩崗(gang)等重點政策紅(hong)利充分釋放后(hou)(hou)，部分企(qi)(qi)業(ye)新招聘(pin)(pin)人(ren)員減(jian)少。受(shou)復(fu)學延(yan)遲、線(xian)下招聘(pin)(pin)受(shou)阻、企(qi)(qi)業(ye)提供崗(gang)位減(jian)少等影(ying)響(xiang)(xiang)，高校畢業(ye)生就業(ye)壓力(li)加(jia)大(da)。

雖然就(jiu)業(ye)工(gong)作受疫情影響面臨(lin)一些問題(ti)和困難，但也有一些有利條件(jian)。市人(ren)社局相關部門(men)負責人(ren)表(biao)示，一是(shi)“十(shi)五個(ge)攻勢”全(quan)面起(qi)勢，工(gong)業(ye)互聯網(wang)、智能(neng)制(zhi)造等新興行業(ye)及靈(ling)活性就(jiu)業(ye)等新業(ye)態對(dui)(dui)就(jiu)業(ye)的(de)拉動作用將逐步顯現(xian)。二是(shi)多年來在全(quan)國率先(xian)構建(jian)的(de)“四梁八柱”積極就(jiu)業(ye)政(zheng)策體(ti)系(xi)，對(dui)(dui)穩定全(quan)市就(jiu)業(ye)大(da)局發揮了重要作用。三是(shi)市、區市領導(dao)對(dui)(dui)就(jiu)業(ye)工(gong)作高度重視，各級領導(dao)頂格(ge)(ge)(ge)傾(qing)聽、頂格(ge)(ge)(ge)協調、頂格(ge)(ge)(ge)推進(jin)，為穩就(jiu)業(ye)提(ti)供了強大(da)的(de)政(zheng)治保障。

應對

援企穩(wen)崗，做(zuo)好失業援助

市人社局相關部門負責人介紹，下一步將(jiang)通過以下舉措(cuo)來穩定就(jiu)業(ye)：

完善更加積極的就業(ye)政策體系。圍繞提升就業(ye)增長(chang)潛力、加大援(yuan)企穩(wen)崗力度(du)、優化自(zi)主創(chuang)業(ye)環(huan)境等16個方面(mian)提出政策措(cuo)施，特別是協調市發(fa)改、工(gong)信(xin)、商務等經濟部門，構(gou)建起部門協同、綜合發(fa)力的“大就業(ye)”工(gong)作格(ge)局。

實(shi)施大(da)(da)學(xue)生(sheng)聚青(qing)(qing)行(xing)動(dong)。落實(shi)畢業(ye)學(xue)年(nian)(nian)大(da)(da)學(xue)生(sheng)“先落戶后就(jiu)業(ye)”政(zheng)策。創建(jian)青(qing)(qing)年(nian)(nian)實(shi)習(xi)實(shi)訓(xun)公共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)。完善青(qing)(qing)島(dao)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)網絡招聘(pin)平(ping)臺(tai)，推動(dong)青(qing)(qing)島(dao)市大(da)(da)學(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)站向膠(jiao)東半島(dao)經(jing)濟圈(quan)高(gao)校(xiao)延(yan)伸。加強政(zheng)府部(bu)門與在青(qing)(qing)高(gao)校(xiao)協(xie)同機(ji)制，完善在青(qing)(qing)高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)站、就(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)專員制度，構建(jian)大(da)(da)學(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)生(sheng)態圈(quan)，實(shi)現在青(qing)(qing)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)留(liu)青(qing)(qing)率50%以上(shang)。

全面做好失(shi)(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)就業(ye)援助(zhu)(zhu)。加快落實失(shi)(shi)(shi)業(ye)補助(zhu)(zhu)政策，對不符合領取失(shi)(shi)(shi)業(ye)保險(xian)金條(tiao)件的失(shi)(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，按一定(ding)標(biao)準發放最長6個月(yue)的失(shi)(shi)(shi)業(ye)補助(zhu)(zhu)金，保障(zhang)失(shi)(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)基本生活。全市開發儲(chu)備5000個臨(lin)時公益性崗位(wei)，重點安排零就業(ye)家庭(ting)失(shi)(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、“4050”大齡失(shi)(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)以及受疫情(qing)影(ying)響裁員(yuan)(yuan)后長期失(shi)(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。

加大(da)(da)援(yuan)企(qi)(qi)穩(wen)崗力度(du)。加大(da)(da)援(yuan)企(qi)(qi)穩(wen)崗返(fan)還力度(du)，將返(fan)還范圍由不(bu)裁員、少裁員的中(zhong)小企(qi)(qi)業擴(kuo)大(da)(da)到各類企(qi)(qi)業。

全力保障企(qi)(qi)業(ye)用工(gong)。對(dui)用工(gong)需求(qiu)50人以上企(qi)(qi)業(ye)“一企(qi)(qi)一策”協調(diao)解(jie)決企(qi)(qi)業(ye)勞動用工(gong)問(wen)題(ti)。鼓勵(li)用人單位吸(xi)納、鼓勵(li)靈活就(jiu)業(ye)和(he)自主創業(ye)、加大轉崗人員培訓(xun)力度、及時(shi)發(fa)放失(shi)業(ye)保險(xian)金等措(cuo)施(shi)，著力化解(jie)失(shi)業(ye)風險(xian)穩就(jiu)業(ye)。

實施創(chuang)業(ye)倍(bei)增計劃(hua)。將在(zai)市級(ji)以(yi)上大賽獲獎、入選(xuan)市級(ji)以(yi)上創(chuang)業(ye)項目(mu)、創(chuang)業(ye)明(ming)星并在(zai)青落(luo)地的創(chuang)業(ye)項目(mu)，建立免擔保機制。適當提高個人創(chuang)業(ye)擔保貸款額度，擬將創(chuang)業(ye)擔保貸款標準提高50萬元并按(an)規定給予(yu)財(cai)政(zheng)貼息(xi)。升(sheng)級(ji)創(chuang)業(ye)孵化基地、創(chuang)業(ye)園區。組織開展創(chuang)業(ye)培訓(xun)，提升(sheng)創(chuang)業(ye)能力。

實施(shi)家(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)業擴(kuo)容(rong)計劃(hua)。發展壯大家(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)業機(ji)構(gou)，升(sheng)級青(qing)島市(shi)家(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)云平(ping)臺。優化政策(ce)供給，扶(fu)持家(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)業品牌機(ji)構(gou)、誠信機(ji)構(gou)。擴(kuo)大家(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)從(cong)業人(ren)(ren)員供給，實施(shi)從(cong)業人(ren)(ren)員技能提升(sheng)行動，進(jin)一步滿(man)足(zu)社會的需(xu)求。

搭(da)建(jian)靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)服務平(ping)臺。支(zhi)持(chi)靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，搭(da)建(jian)靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)平(ping)臺，方便群眾就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)、靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。探索建(jian)立靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan)職業(ye)傷(shang)害保障制度(du)，鼓勵有(you)條件的區（市）實施(shi)新(xin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形態商業(ye)綜合保險(xian)和(he)職業(ye)傷(shang)害保險(xian)補貼政策(ce)，為靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan)提供就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)保障。