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16日，山東省政府新聞辦新聞發布會，介紹《關于抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施的通知》（魯政辦字〔2020〕77號），其中關于金融工作，提出“要加強信貸資金支持，核心內容就是做好中小微企業貸款階段性延期還本付息和加大普惠小微企業信用貸款投放”兩項工作。

中國人民銀(yin)行濟南分行黨委委員、副(fu)行長董(dong)龍訓(xun)介(jie)紹，這(zhe)兩項工作，其目的(de)就是(shi)針(zhen)對當前中小微企(qi)業存在突(tu)出的(de)困難和問題，圍(wei)繞做好“六穩”工作、落(luo)實“六保(bao)(bao)”任務，更(geng)好地(di)解決中小微企(qi)業融資(zi)難、融資(zi)貴問題，為穩企(qi)業保(bao)(bao)就業提(ti)供(gong)強有力的(de)信貸支持。

中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)階段性(xing)延(yan)期還(huan)本付(fu)息(xi)政(zheng)(zheng)策(ce)具(ju)體(ti)(ti)措施是：對今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)(di)前到(dao)期的單戶授信1000萬元及以下小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)、個(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶和小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)主經營性(xing)貸(dai)款(kuan)，要“應延(yan)盡延(yan)”。對于年(nian)(nian)底(di)(di)前到(dao)期的其他中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)和大型國際產業(ye)(ye)鏈企(qi)業(ye)(ye)（外(wai)貿企(qi)業(ye)(ye)）等(deng)有特殊困(kun)難的企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)，可由企(qi)業(ye)(ye)與(yu)銀(yin)行(xing)自主協商延(yan)期還(huan)款(kuan)的具(ju)體(ti)(ti)安排。為充分調動金(jin)融機構執行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)的積極性(xing)，人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)通過(guo)特殊目的工(gong)具(ju)（SPV），與(yu)地方法人(ren)銀(yin)行(xing)開展利(li)率(lv)互換操作(zuo)，對地方法人(ren)銀(yin)行(xing)給予相當于還(huan)本付(fu)息(xi)延(yan)期普惠小(xiao)微(wei)(wei)貸(dai)款(kuan)本金(jin)1%的政(zheng)(zheng)策(ce)獎勵。

董龍(long)訓(xun)說，與(yu)前期(qi)(qi)臨時性(xing)延(yan)(yan)期(qi)(qi)還本付(fu)息(xi)政策相比，此(ci)次出(chu)臺(tai)的階段性(xing)延(yan)(yan)期(qi)(qi)還本付(fu)息(xi)政策期(qi)(qi)限更(geng)長(chang)。凡是符合條件的貸(dai)款，還本付(fu)息(xi)日期(qi)(qi)均(jun)可(ke)延(yan)(yan)到明(ming)年3月底(di)，延(yan)(yan)期(qi)(qi)期(qi)(qi)限最長(chang)可(ke)達9個(ge)月。此(ci)外(wai)，只要小微企業(ye)提出(chu)延(yan)(yan)期(qi)(qi)還本付(fu)息(xi)申(shen)請，且根(gen)據(ju)商業(ye)原則保(bao)持有效擔保(bao)安排或提供(gong)替代(dai)安排，并承諾保(bao)持就業(ye)崗(gang)位基(ji)本穩定，銀行都要予以延(yan)(yan)期(qi)(qi)。

第二項政(zheng)策(ce)，是普惠小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)信用貸款(kuan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)。董龍訓表(biao)示(shi)，這些(xie)年(nian)我們在解決融(rong)資難、融(rong)資貴問題上，企(qi)(qi)業(ye)特別是小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)反映比(bi)較突出的一(yi)點就是抵押(ya)、擔保(bao)不足(zu)，有一(yi)些(xie)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)輕資產經(jing)營，缺(que)乏抵押(ya)擔保(bao)物(wu)；有的企(qi)(qi)業(ye)即使有擔保(bao)抵押(ya)，在辦理(li)抵押(ya)擔保(bao)過程中需要其他(ta)手續，需要增加登(deng)記、評估等交(jiao)易成本。

人(ren)民銀(yin)行創設的(de)普(pu)(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)貸(dai)款支持工具，就(jiu)是(shi)為了(le)調(diao)動銀(yin)行發(fa)(fa)放(fang)信(xin)用(yong)(yong)(yong)貸(dai)款積極(ji)性(xing)，減少對抵押擔保(bao)物的(de)依(yi)賴(lai)，使更多小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)獲得免(mian)抵押免(mian)擔保(bao)的(de)純信(xin)用(yong)(yong)(yong)貸(dai)款支持，確保(bao)普(pu)(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)信(xin)用(yong)(yong)(yong)貸(dai)款占比明顯提(ti)高。這個政(zheng)策的(de)要點是(shi)：人(ren)民銀(yin)行使用(yong)(yong)(yong)再貸(dai)款專用(yong)(yong)(yong)額度，對符合條件的(de)地(di)方法人(ren)銀(yin)行業(ye)金融機構，在2020年3月1日至12月31日期間(jian)發(fa)(fa)放(fang)的(de)普(pu)(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)信(xin)用(yong)(yong)(yong)貸(dai)款，按40%的(de)比例(li)提(ti)供零利率(lv)資(zi)金支持，促進銀(yin)行業(ye)金融機構加(jia)大小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)貸(dai)款投放(fang)。