16日,山東省政府新聞辦新聞發布會,介紹《關于抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施的通知》(魯政辦字〔2020〕77號),其中關于金融工作,提出“要加強信貸資金支持,核心內容就是做好中小微企業貸款階段性延期還本付息和加大普惠小微企業信用貸款投放”兩項工作。
中國人民銀行(xing)濟南分(fen)行(xing)黨委委員(yuan)、副行(xing)長董龍訓介紹,這(zhe)兩項工作(zuo),其目的就是(shi)針對當前(qian)中小(xiao)微企業(ye)存在突出的困難(nan)和問題(ti),圍繞做好“六穩”工作(zuo)、落實(shi)“六保(bao)”任(ren)務,更好地解決中小(xiao)微企業(ye)融資難(nan)、融資貴問題(ti),為(wei)穩企業(ye)保(bao)就業(ye)提供(gong)強(qiang)有(you)力的信貸支(zhi)持。
中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)階段性延(yan)期(qi)還(huan)(huan)本付息(xi)政(zheng)策具體(ti)措施是:對(dui)(dui)今年年底(di)前到(dao)(dao)期(qi)的(de)(de)單(dan)戶授信1000萬元及以下小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)、個體(ti)工(gong)商戶和(he)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業主(zhu)經營性貸(dai)款(kuan),要“應延(yan)盡延(yan)”。對(dui)(dui)于(yu)年底(di)前到(dao)(dao)期(qi)的(de)(de)其他中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)和(he)大型國際(ji)產業鏈企(qi)業(外貿企(qi)業)等(deng)有(you)特殊(shu)(shu)困(kun)難(nan)的(de)(de)企(qi)業貸(dai)款(kuan),可由(you)企(qi)業與銀(yin)行自主(zhu)協商延(yan)期(qi)還(huan)(huan)款(kuan)的(de)(de)具體(ti)安排。為充分調動金融機構執(zhi)行政(zheng)策的(de)(de)積極性,人民銀(yin)行通(tong)過特殊(shu)(shu)目的(de)(de)工(gong)具(SPV),與地方法人銀(yin)行開展(zhan)利率互換操作,對(dui)(dui)地方法人銀(yin)行給予相(xiang)當于(yu)還(huan)(huan)本付息(xi)延(yan)期(qi)普惠小(xiao)微(wei)(wei)貸(dai)款(kuan)本金1%的(de)(de)政(zheng)策獎勵。
董龍訓(xun)說,與前期(qi)(qi)臨時性延期(qi)(qi)還本付息政策相比,此(ci)次出(chu)臺的(de)階段性延期(qi)(qi)還本付息政策期(qi)(qi)限(xian)(xian)更長。凡是符合條件(jian)的(de)貸款(kuan),還本付息日期(qi)(qi)均可(ke)(ke)延到明年(nian)3月(yue)底(di),延期(qi)(qi)期(qi)(qi)限(xian)(xian)最(zui)長可(ke)(ke)達(da)9個(ge)月(yue)。此(ci)外,只要(yao)小微企業提出(chu)延期(qi)(qi)還本付息申(shen)請(qing),且根據商業原則保持(chi)有(you)效擔保安排或提供(gong)替代安排,并承諾保持(chi)就業崗(gang)位基本穩(wen)定,銀行都要(yao)予以(yi)延期(qi)(qi)。
第二項政策,是(shi)普惠(hui)小微企(qi)業(ye)信用貸款支持政策。董龍訓表(biao)示,這些(xie)(xie)年我們在解決融資難、融資貴問題上,企(qi)業(ye)特(te)別是(shi)小微企(qi)業(ye)反映比(bi)較(jiao)突出的一(yi)點就是(shi)抵(di)押(ya)、擔(dan)(dan)保(bao)不足,有一(yi)些(xie)(xie)小微企(qi)業(ye)輕資產經營,缺乏(fa)抵(di)押(ya)擔(dan)(dan)保(bao)物(wu);有的企(qi)業(ye)即(ji)使有擔(dan)(dan)保(bao)抵(di)押(ya),在辦理抵(di)押(ya)擔(dan)(dan)保(bao)過程中需要其他(ta)手續,需要增(zeng)加登記、評(ping)估等交易(yi)成本。
人(ren)民銀(yin)行(xing)創設的(de)(de)普(pu)惠(hui)小(xiao)微企業信用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款支(zhi)持工(gong)具,就是為了調動銀(yin)行(xing)發放(fang)信用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款積極性(xing),減(jian)少對(dui)抵押擔保物(wu)的(de)(de)依(yi)賴,使更多小(xiao)微企業獲得免抵押免擔保的(de)(de)純信用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款支(zhi)持,確保普(pu)惠(hui)小(xiao)微信用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款占比(bi)明顯提高。這個政策的(de)(de)要(yao)點是:人(ren)民銀(yin)行(xing)使用(yong)(yong)再貸(dai)(dai)款專(zhuan)用(yong)(yong)額度,對(dui)符合條件(jian)的(de)(de)地方法人(ren)銀(yin)行(xing)業金融機構(gou),在2020年3月1日至12月31日期間發放(fang)的(de)(de)普(pu)惠(hui)小(xiao)微信用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款,按40%的(de)(de)比(bi)例(li)提供零(ling)利率資(zi)金支(zhi)持,促進銀(yin)行(xing)業金融機構(gou)加(jia)大小(xiao)微企業信用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款投放(fang)。
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