為更好發揮殘疾人就業保障金(以下簡稱“殘保金”)作用,有效有力促進我省殘疾人就業,省發展改革委、財政廳、民政廳、人力資源社會保障廳、國家稅務總局山東省稅務局、省殘聯日前聯合印發《關于完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業的實施意見》。
《意見(jian)》在(zai)貫(guan)徹(che)執行《山東省殘疾(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業保障金(jin)征(zheng)收(shou)使用管理辦法》基礎上(shang)(shang),將(jiang)殘保金(jin)由單一標準征(zheng)收(shou)調(diao)整(zheng)為(wei)分檔(dang)征(zheng)收(shou),自(zi)2020年1月(yue)1日(ri)至(zhi)2022年12月(yue)31日(ri),用人(ren)(ren)單位安排殘疾(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業的(de)比例達(da)到(dao)1%(含)以上(shang)(shang),但未達(da)到(dao)1.5%的(de),按規(gui)定應繳(jiao)(jiao)費額的(de)50%繳(jiao)(jiao)納殘保金(jin);用人(ren)(ren)單位安排殘疾(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業比例在(zai)1%以下的(de),按規(gui)定應繳(jiao)(jiao)費額的(de)90%繳(jiao)(jiao)納殘保金(jin)。自(zi)2020年1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2022年12月(yue)31日(ri),在(zai)職職工人(ren)(ren)數在(zai)30人(ren)(ren)(含)以下的(de)企業,暫免征(zheng)收(shou)殘保金(jin)。
《意(yi)見(jian)》明確了殘(can)保金(jin)(jin)征收標準上限。用(yong)(yong)人(ren)單位(wei)在(zai)職職工(gong)年平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)未超(chao)過當(dang)地社會(hui)平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)2倍(bei)(含)的,按(an)用(yong)(yong)人(ren)單位(wei)在(zai)職職工(gong)年平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)計征殘(can)保金(jin)(jin);超(chao)過2倍(bei)的,按(an)當(dang)地社會(hui)平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)2倍(bei)計征。
在(zai)殘(can)(can)保(bao)(bao)(bao)金(jin)使用方面(mian),《意見》提出,殘(can)(can)保(bao)(bao)(bao)金(jin)優先用于支(zhi)持各(ge)種(zhong)形(xing)式(shi)的殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye),不斷加(jia)大殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)資金(jin)投(tou)入規模,充分保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)在(zai)職業(ye)技(ji)能、崗位技(ji)能提升、農村殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)實用技(ji)術等(deng)方面(mian)培(pei)訓需求,滿足殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)在(zai)求職創業(ye)、就(jiu)業(ye)援助、輔助性就(jiu)業(ye)和與殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)崗位相關的無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)改造、無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)出行、殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)駕駛等(deng)支(zhi)出,保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)就(jiu)業(ye)機構開展(zhan)與殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)直接相關的就(jiu)業(ye)創業(ye)服務。
《意見》規定(ding)(ding),加大對用(yong)人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)安(an)排殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的激勵力度,合理(li)調整殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、保險補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、設(she)施設(she)備購置改造補(bu)(bu)(bu)貼(tie)等補(bu)(bu)(bu)貼(tie)標準。用(yong)人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)招用(yong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難(nan)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)、畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度內高校(xiao)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)或者通過公益性崗位(wei)安(an)置殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren),按(an)規定(ding)(ding)給予社會(hui)保險補(bu)(bu)(bu)貼(tie)。對2013年10月1日(ri)以后注冊成立的小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)吸(xi)納登記失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)和畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度高校(xiao)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)符合條件(jian)的,給予一(yi)次性創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)開(kai)發補(bu)(bu)(bu)貼(tie)。加大對超比(bi)例安(an)排殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)的直接獎(jiang)勵力度,獎(jiang)勵條件(jian)、標準由各設(she)區的市確定(ding)(ding)。
《意(yi)見》還要求,有(you)關部(bu)門要定期向社會公開轄區(qu)范圍上一年殘保(bao)金收入和殘疾人(ren)事業(ye)支出情(qing)況(kuang)、用(yong)人(ren)單(dan)位按比(bi)例安排殘疾人(ren)就(jiu)業(ye)情(qing)況(kuang),接受(shou)社會監督并向上級業(ye)務主(zhu)(zhu)管部(bu)門報告(gao)。將行業(ye)主(zhu)(zhu)管部(bu)門產生(sheng)的未按比(bi)例安排殘疾人(ren)就(jiu)業(ye)且(qie)拒繳(jiao)、少繳(jiao)殘保(bao)金的用(yong)人(ren)單(dan)位信(xin)用(yong)記錄,納入省公共信(xin)用(yong)信(xin)息平臺,通(tong)過信(xin)用(yong)中國(山東)官網(wang)公開公示。對行業(ye)主(zhu)(zhu)管部(bu)門認定的嚴重失信(xin)主(zhu)(zhu)體,依法依規實施聯合懲戒。
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