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勞務市場，源于需求，成于阡陌，散落城鄉。

聊城市城區人民公(gong)園附近原(yuan)有(you)(you)自發形成的勞(lao)務(wu)市場，在各縣市區的固有(you)(you)地點，每天都有(you)(you)“勞(lao)務(wu)早市”。只要求職者留下(xia)姓名(ming)、電話、工(gong)種(zhong)，勞(lao)務(wu)中介就會(hui)幫助介紹工(gong)作。

這些勞務(wu)市場聚集的多是(shi)遠離網絡的求(qiu)(qiu)職者，他們也被稱為“大(da)齡勞動力”。勞動中(zhong)介掌(zhang)握著大(da)量求(qiu)(qiu)職者的信(xin)息和崗(gang)位(wei)信(xin)息，僅需10元中(zhong)介費，就能讓雙方信(xin)息“配對”。

工作找(zhao)到(dao)了(le)，如(ru)何保障求(qiu)(qiu)職(zhi)者(zhe)(zhe)的(de)合法權益？相(xiang)對(dui)于較為分散的(de)勞務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)和(he)勞務(wu)(wu)中(zhong)介，聊城市(shi)(shi)開展(zhan)勞務(wu)(wu)合作社試點，在市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu)(qiu)和(he)求(qiu)(qiu)職(zhi)者(zhe)(zhe)之(zhi)間牽線搭(da)橋，維護求(qiu)(qiu)職(zhi)者(zhe)(zhe)的(de)合法權益，開辟全民(min)就業的(de)便利通(tong)道(dao)。

地方發展需求催生勞務合作社

就業是最大的民生。

聊城市人力資源和(he)社會保(bao)障(zhang)部門堅持問(wen)題導(dao)向、目標(biao)導(dao)向和(he)民生(sheng)導(dao)向，以改革賦能就(jiu)業(ye)，在陽谷縣(xian)探索推行勞(lao)務合作社模式，推動(dong)全縣(xian)農村剩余勞(lao)動(dong)力，特別(bie)是閑散勞(lao)動(dong)力、貧困勞(lao)動(dong)力、大(da)齡勞(lao)動(dong)力充分就(jiu)業(ye)，解決了全縣(xian)農村剩余勞(lao)動(dong)力的就(jiu)業(ye)問(wen)題。

茌平(ping)區賈寨鎮耿店(dian)村(cun)探索(suo)建立農民大學，傳播(bo)耿店(dian)村(cun)大棚蔬(shu)菜(cai)種植經(jing)驗和農產品網絡營(ying)銷的(de)做法；冠(guan)縣通過(guo)規模農場、家(jia)(jia)庭農場“兩(liang)場同建”，解決農村(cun)群眾(zhong)家(jia)(jia)門(men)口就業(ye)問(wen)題；東(dong)昌府區、臨清市(shi)、東(dong)阿(a)縣的(de)勞動密集(ji)型企(qi)業(ye)自發形成“就業(ye)大巴車”車隊，吸納周(zhou)邊群眾(zhong)到軸承、紡織企(qi)業(ye)就業(ye)。

陽(yang)(yang)谷(gu)縣(xian)(xian)明(ming)起(qi)(qi)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專(zhuan)業合作(zuo)(zuo)社(she)與新鳳(feng)祥集(ji)團(tuan)相鄰(lin)。新鳳(feng)祥集(ji)團(tuan)旗(qi)下(xia)的鳳(feng)祥股份是(shi)中(zhong)國最大(da)的雞肉出口公(gong)司，目前(qian)已在(zai)香港上市。明(ming)起(qi)(qi)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專(zhuan)業合作(zuo)(zuo)社(she)所在(zai)的伏城是(shi)陽(yang)(yang)谷(gu)縣(xian)(xian)的次中(zhong)心，正在(zai)蓬勃發(fa)展，用(yong)工需(xu)求量大(da)。明(ming)起(qi)(qi)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)主動與企業對接，承接勞(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)項目，這是(shi)依托企業建社(she)的代表。陽(yang)(yang)谷(gu)縣(xian)(xian)谷(gu)姐勞(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專(zhuan)業合作(zuo)(zuo)社(she)負責(ze)人領(ling)辦的陽(yang)(yang)谷(gu)風(feng)華糧食種植專(zhuan)業合作(zuo)(zuo)社(she)，共有土地233.33公(gong)頃，規(gui)模種植需(xu)要大(da)量勞(lao)(lao)動力，走(zou)的是(shi)依社(she)建社(she)的發(fa)展之(zhi)路。

政策扶持 形成有序化就業模式

陽谷縣明起勞務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)專業合作社今年(nian)5月份(fen)成(cheng)立，目前，已承攬包括新建熱電(dian)廠、石佛公園、綠化養護、垃圾清運等多個用工(gong)項目。新鳳祥集團與明起勞務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)專業合作社簽訂長(chang)期(qi)勞務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)協議，社員每人每年(nian)可增(zeng)收1萬元以(yi)上(shang)。

陽谷縣人(ren)社局相關(guan)負責(ze)人(ren)介紹(shao)，勞務合(he)作社實現了農(nong)村富余(yu)勞動(dong)力的(de)有序(xu)(xu)轉(zhuan)移，勞務合(he)作社不僅解決了農(nong)民(min)就業和(he)企(qi)業用工(gong)問題，還能(neng)保(bao)證用工(gong)單(dan)位和(he)農(nong)民(min)的(de)合(he)法權(quan)益，有效規(gui)避農(nong)民(min)就業風險，形成有序(xu)(xu)化就業模(mo)式。

勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)已成為農民充分就(jiu)業(ye)(ye)、穩(wen)定(ding)就(jiu)業(ye)(ye)的重(zhong)要載(zai)體，是做好(hao)“六穩(wen)”工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、落實(shi)(shi)“六保(bao)”任務(wu)(wu)的重(zhong)要保(bao)障。陽(yang)谷縣(xian)委、縣(xian)政府下(xia)發(fa)了(le)《關于支持和促(cu)進(jin)“黨建(jian)(jian)+勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)”實(shi)(shi)施(shi)意見》，全(quan)力(li)推動勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)發(fa)展(zhan)。陽(yang)谷縣(xian)加大了(le)對鄉鎮(zhen)（街道）成立勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)的補助力(li)度，按照(zhao)規范化標準建(jian)(jian)設并已注冊勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)的，給予一次性(xing)建(jian)(jian)設啟動資金10000元，對被(bei)認定(ding)為示范性(xing)農村勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)的，給予一次性(xing)獎(jiang)勵10000元；對于符合條件的合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)，落實(shi)(shi)以(yi)工代訓(xun)補貼和就(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧基地(di)一次性(xing)補貼；鼓勵農村勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)為社(she)(she)(she)員(yuan)購買商(shang)業(ye)(ye)保(bao)險，并給予財政補貼。

黨建引領健康發展

陽谷縣在勞(lao)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)社建設過(guo)程中，堅持以村級黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織、經濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織黨(dang)員帶頭人為依托(tuo)，積極推(tui)動(dong)勞(lao)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)社健康運行(xing)(xing)，推(tui)行(xing)(xing)“村‘兩委’+勞(lao)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)社”“經濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織+勞(lao)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)社”運行(xing)(xing)模(mo)式，通過(guo)黨(dang)員帶動(dong)，推(tui)動(dong)勞(lao)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)社合(he)(he)(he)理運營，實現貧困戶脫貧，農民(min)收入增(zeng)加。

目前，陽谷縣各勞務合作(zuo)社的負責人(ren)均由黨(dang)員(yuan)或村干部擔任，在(zai)合作(zuo)社里，每(mei)一(yi)(yi)名黨(dang)員(yuan)都是一(yi)(yi)面旗幟，引領(ling)著勞務合作(zuo)社持續健康發展。

陽(yang)谷縣(xian)特(te)別注重發(fa)(fa)揮能(neng)(neng)人(ren)(ren)帶(dai)動效(xiao)應。在勞務合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)發(fa)(fa)展過(guo)程(cheng)中(zhong)，鼓勵支持鄉賢、能(neng)(neng)人(ren)(ren)、致(zhi)富(fu)能(neng)(neng)手(shou)領頭辦社(she)(she)，充分發(fa)(fa)揮“頭雁”效(xiao)應，激發(fa)(fa)勞務合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)的活力，讓勞務合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)的發(fa)(fa)展后勁更足。目前(qian)，陽(yang)谷每處勞務合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)發(fa)(fa)起人(ren)(ren)均為(wei)村里的致(zhi)富(fu)帶(dai)頭人(ren)(ren)，其中(zhong)，2個合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)被評為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)專(zhuan)業合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)，這些村里的“能(neng)(neng)人(ren)(ren)”眼界開闊，干事(shi)創(chuang)業熱情高漲。

勞(lao)務(wu)合(he)作社與社員形成利益共同體，進(jin)一(yi)步(bu)明確了(le)社員的責任和(he)義務(wu)，嚴格執行合(he)作社勞(lao)務(wu)服務(wu)標(biao)準。

陽谷(gu)先運勞(lao)(lao)務服(fu)務專業合(he)作社(she)社(she)員關風榮今年67歲(sui)，以前的(de)“工作”是看孫子(zi)(zi)，現(xian)在(zai)孫子(zi)(zi)上了小學，想(xiang)在(zai)附近(jin)打零工，但很(hen)難找到工作。入社(she)后，她一個月就多(duo)了幾(ji)百元的(de)收入。勞(lao)(lao)務合(he)作社(she)的(de)成(cheng)立(li)，給很(hen)多(duo)像關風榮這(zhe)樣的(de)農(nong)村剩余(yu)勞(lao)(lao)動(dong)力帶來了實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)收益(yi)。