4399免费视频

就業是(shi)民生(sheng)之本(ben)，也(ye)是(shi)經(jing)(jing)濟的(de)“晴(qing)雨(yu)表”和社(she)會(hui)的(de)“穩定器”，始終(zhong)處(chu)(chu)于經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發展的(de)突出(chu)位(wei)置(zhi)。而處(chu)(chu)于新冠肺炎疫情這樣(yang)特(te)殊的(de)歷史關(guan)口和國(guo)際國(guo)內雙循(xun)環大格局之下，北(bei)方經(jing)(jing)濟重鎮青島能在就業方面(mian)交上一份(fen)什么(me)樣(yang)的(de)答卷？

12月15日，青(qing)島市政府(fu)新(xin)聞(wen)辦舉行新(xin)聞(wen)發布(bu)會，通(tong)報了目(mu)前全(quan)市就(jiu)業形勢及今年(nian)以來穩就(jiu)業工作情況。

2020年前11月，青島(dao)市城鎮新增(zeng)就業44.55萬人，同比增(zeng)長18.86%；期末城鎮登(deng)記(ji)失業率3.02%，控制在較低水(shui)平。全市就業形勢總體穩定，提(ti)前一個季度完成(cheng)全年30萬人的目標(biao)任務。

該(gai)數據(ju)采用了最(zui)新(xin)(xin)的(de)統計(ji)口(kou)徑，新(xin)(xin)口(kou)徑統計(ji)范圍縮窄幅(fu)度較大(da)，增(zeng)加(jia)了完成年度目標任(ren)務的(de)難度。因此(ci)在新(xin)(xin)冠疫情肺炎(yan)給全(quan)國(guo)經濟社會發展帶(dai)來較大(da)沖擊和壓力(li)的(de)背景下，青島市提前并超(chao)額(e)完成新(xin)(xin)增(zeng)就業人數任(ren)務，實(shi)屬不易。

青島在就業方面取(qu)得優秀成(cheng)(cheng)績，是全市經濟社會運行狀況(kuang)的(de)一個(ge)縮(suo)影(ying)，這(zhe)(zhe)也表明青島經濟保持(chi)了較好的(de)恢復態(tai)勢，在“六穩六保”任務落(luo)實方面取(qu)得了新的(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)。那么(me)青島市是如何取(qu)得這(zhe)(zhe)一成(cheng)(cheng)績的(de)？其中有(you)哪些經驗值得總結和探討？放眼(yan)全國和著眼(yan)未來，這(zhe)(zhe)一成(cheng)(cheng)績又有(you)什(shen)么(me)意義和內涵？

強化政策支持，為超額完成任務筑牢根基

年初，受疫情(qing)影響，前(qian)三月青(qing)島城鎮新增就業(ye)同比下降42.61%，這是自2008年國際金融危機以來首次出現兩位數下降。然(ran)而迅速(su)扭轉就業(ye)衰退(tui)這一趨勢，離不開青(qing)島相關部(bu)門出臺(tai)的一系列扶持政策和保障舉措(cuo)，這為提前(qian)超(chao)額完(wan)成目標任(ren)務奠定了堅實的基礎。

就業(ye)(ye)不能少，首先要千(qian)方百計確保企業(ye)(ye)不能倒(dao)。為此，青(qing)島積極構(gou)建應對疫情穩就業(ye)(ye)政策體系(xi)，實施社會保險費(fei)“減、免(mian)、緩、降”組合拳，減輕用人單位負擔。截至11月(yue)底(di)，共為24.3萬戶企業(ye)(ye)減免(mian)社保費(fei)141.1億元，有效降低了(le)企業(ye)(ye)經濟負擔。

出臺政策(ce)后，更(geng)要保證政策(ce)的(de)貫徹(che)落(luo)實和(he)認(ren)真(zhen)執行。據青島市(shi)人力(li)資源社會保障局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)胡(hu)義瑛介紹，今年青島持續發力(li)援(yuan)企(qi)穩崗(gang)(gang)(gang)、拓(tuo)崗(gang)(gang)(gang)擴(kuo)崗(gang)(gang)(gang)，積極改進工(gong)作方式(shi)，推動穩崗(gang)(gang)(gang)返還政策(ce)“擴(kuo)圍、提(ti)標”，實施“政策(ce)找企(qi)”，保障企(qi)業“應享(xiang)盡(jin)享(xiang)”。

截至11月底，青島為7.6萬戶企業發放(fang)穩崗返還資金4.19億元，穩定崗位204.5萬個，有力(li)地保障了(le)達成就業目標任務(wu)。

發揮民營經濟吸納就業主渠道作用，助推經濟高質量發展

民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)吸(xi)納(na)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)重要(yao)渠道，同時(shi)是(shi)推進經(jing)濟(ji)(ji)高質量發(fa)展的(de)重要(yao)主體。2019年(nian)，青島(dao)城鎮新增(zeng)就(jiu)業(ye)(ye)75.1萬人中，民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)吸(xi)納(na)就(jiu)業(ye)(ye)60.96萬人，占全市新增(zeng)就(jiu)業(ye)(ye)總量的(de)81.81%。然(ran)而(er)，新冠肺炎疫(yi)情對民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)影響(xiang)最為直(zhi)接，沖擊也更大。因此，加(jia)強對于民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)扶持(chi)，是(shi)保障就(jiu)業(ye)(ye)的(de)重要(yao)一(yi)環。

為(wei)此，青島針對符合條件的個體(ti)工商戶(hu)和小微企業(ye)等，推出了(le)一次(ci)性創(chuang)業(ye)補貼和創(chuang)業(ye)擔保貸(dai)款(kuan)政策。據了(le)解，截至11月底，青島共發放一次(ci)性創(chuang)業(ye)補貼7.53億元，創(chuang)業(ye)擔保貸(dai)款(kuan)規模達到12.25億元，扶(fu)持了(le)4.59萬戶(hu)創(chuang)業(ye)實體(ti)。

成效(xiao)也顯而易見。1-11月，青島民(min)營經(jing)濟吸納就(jiu)業36.98萬人，同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長23.94%，高于城鎮新增(zeng)(zeng)(zeng)就(jiu)業增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)5.08個百(bai)分(fen)點，占全市城鎮新增(zeng)(zeng)(zeng)就(jiu)業的比(bi)重達到83%，創歷史(shi)新高。

在(zai)穩住民(min)營經濟(ji)走出危機(ji)、保障就業(ye)(ye)的同(tong)時，新(xin)業(ye)(ye)態(tai)(tai)也(ye)在(zai)蓬勃發(fa)展(zhan)。據胡義瑛介紹，新(xin)職業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)(tai)催(cui)生了新(xin)的就業(ye)(ye)崗位。如區塊鏈(lian)應用操作(zuo)員、互(hu)聯網營銷師、無人機(ji)駕駛員等58個職業(ye)(ye)首次在(zai)人力資源市場(chang)發(fa)布(bu)，工業(ye)(ye)互(hu)聯、醫療健康(kang)、安(an)全生產等領域成為新(xin)的需求(qiu)增長點。

優化公共服務，提升人才吸引力

當下(xia)的(de)城市競爭，越來越成(cheng)為人才和(he)人口的(de)競爭，而擁有(you)優質和(he)完善的(de)公共服務的(de)城市，往往能在競爭中(zhong)處于領先地位。

值得注(zhu)意的是(shi)，當下促進(jin)城鎮居民(min)就業中存(cun)在的一個顯著問題是(shi)信(xin)息平(ping)臺的欠缺。一些企業急需(xu)人才和(he)員工，一些居民(min)苦于尋(xun)找就業機會(hui)，而信(xin)息的阻隔，導致雙方難以(yi)達(da)成高效的匹(pi)配。

堅持問題導向，強化平(ping)臺(tai)思維。意(yi)識到了這一問題，青(qing)島在打造就(jiu)業平(ping)臺(tai)上積極先行先試，優化就(jiu)業公共服務。

據了(le)解，青島目前正(zheng)在積極(ji)搭建(jian)青年實(shi)習實(shi)訓公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平臺、就(jiu)業援助(zhu)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平臺和公共(gong)就(jiu)業大數據監(jian)控平臺三大平臺，分別服(fu)務(wu)(wu)于不同的對(dui)象群體(ti)，并制(zhi)定了(le)詳細的工作機制(zhi)、服(fu)務(wu)(wu)方(fang)式(shi)和管(guan)理制(zhi)度等，保障全市就(jiu)業形(xing)勢持續穩定。

除(chu)了搭建平(ping)臺(tai)，青島(dao)相關部門還建立重點(dian)企(qi)業(ye)、重大項目用(yong)工保障(zhang)制(zhi)度， 搭建“四上(shang)企(qi)業(ye)”用(yong)工對接平(ping)臺(tai)，幫助企(qi)業(ye)對接崗位(wei)需求。并(bing)積極舉辦線(xian)上(shang)招聘活(huo)動，推廣“共(gong)享用(yong)工”模式等(deng)，積極優化各項就業(ye)公(gong)共(gong)服務。

據(ju)統計，青(qing)島城鎮新增(zeng)就業(ye)中(zhong)，本(ben)市戶籍勞動者18.98萬人，占比(bi)42.6%，外來(lai)勞動者25.57萬人，占比(bi)57.4%，大量(liang)外來(lai)勞動者融入(ru)青(qing)島、實現就業(ye)，青(qing)島在吸引就業(ye)人口流入(ru)方面(mian)不斷發(fa)力。

成績來之不易，招攬人才未來更需努力

1-11月青島市(shi)城鎮新增就(jiu)業(ye)44.55萬人，這一成績無疑具有較強(qiang)的(de)競爭力。

在已公布1-11月城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人數(shu)的城(cheng)市中(zhong)，廣州(zhou)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)25.75萬，而同省(sheng)濟南城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)15.1萬，青島(dao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人數(shu)遠超兩(liang)市。

但在與新增(zeng)城鎮就業人數(shu)密切相關的城市新增(zeng)常住(zhu)人口(kou)統計數(shu)據中(zhong)，2019年青(qing)島(dao)年新增(zeng)常住(zhu)人口(kou)僅為10.5萬人，全國(guo)排名第14，不僅遠低(di)于深圳、廣州兩座一(yi)線城市，還(huan)低(di)于杭州、成(cheng)都等(deng)(deng)同等(deng)(deng)級新一(yi)線城市和北方兄弟城市鄭州、西安。

推(tui)動就(jiu)業尤其(qi)是高素質人(ren)才來青就(jiu)業，作(zuo)為北方經(jing)濟第三(san)城的青島(dao)顯然優勢不足、短板明顯。落戶較(jiao)難、就(jiu)業機會、薪酬(chou)待遇、房價等，仍是快速吸引人(ren)才聚集的難點(dian)、痛(tong)點(dian)。

青(qing)島顯然意(yi)識到了問(wen)題，并(bing)感受到了緊迫性。12月(yue)14日(ri)，青(qing)島人(ren)(ren)才(cai)工作領(ling)導小組召開會議，審議通過了《關于(yu)促(cu)進(jin)產(chan)才(cai)融(rong)合發展(zhan)的(de)若干(gan)措施(shi)(shi)》、《關于(yu)實施(shi)(shi)“青(qing)島菁英工程”的(de)意(yi)見》等(deng)6個吸引人(ren)(ren)才(cai)聚集的(de)政策，并(bing)表示要全(quan)面放寬學(xue)歷、技能人(ren)(ren)才(cai)落戶條(tiao)件，放寬居(ju)住落戶限制(zhi)，加快(kuai)人(ren)(ren)口(kou)流(liu)動和(he)人(ren)(ren)才(cai)集聚，等(deng)等(deng)。

因此，不進(jin)則退、慢進(jin)也等于退，前有標兵、后有追兵，盡管青(qing)島今(jin)年在城鎮新增就業取(qu)得了(le)優異成績，但要(yao)長久(jiu)推(tui)動就業增長尤(you)其(qi)是高素質人(ren)才來青(qing)就業方面，仍需要(yao)下足功夫(fu)。