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在推進脫貧攻堅的過程中，聊城市創新規模農場、就業工場“兩場同建”，充分發揮基層黨建引領作用，完善“產業+就業”扶貧機制，以脫貧攻堅助推鄉村振興，以鄉村振興引領脫貧攻堅。

因地制宜 發展規模農場

走(zou)進位于東(dong)昌府區鄭家(jia)(jia)(jia)鎮的農合(he)億灃蔬糧(liang)種(zhong)植專業合(he)作社，記者(zhe)看(kan)到一(yi)些貧(pin)困戶正在大棚里打(da)理蔬菜。他們既有時間照顧家(jia)(jia)(jia)庭(ting)，也不耽誤(wu)種(zhong)自(zi)家(jia)(jia)(jia)的地。

億灃(feng)合作(zuo)(zuo)社在(zai)當地(di)(di)流轉了(le)200公(gong)頃土地(di)(di)，利用鄭家(jia)鎮的種植產業(ye)基礎，建設蔬果種植基地(di)(di)；通過“超市+合作(zuo)(zuo)社+農(nong)戶(hu)(hu)(hu)”的經營(ying)方(fang)(fang)式，推動(dong)當地(di)(di)家(jia)庭作(zuo)(zuo)坊(fang)式生(sheng)產轉向現代化農(nong)場生(sheng)產，年(nian)創造收(shou)入(ru)近5000萬(wan)元(yuan)。“基地(di)(di)現有產業(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)大棚50多個，通過采取‘項目分(fen)紅+進(jin)場務工’措施，年(nian)帶動(dong)幫扶貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)(hu)1000余人次。我們在(zai)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)方(fang)(fang)面給予(yu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)(hu)特殊的優惠，比如按產量(liang)分(fen)配(pei)的部分(fen)，普通承包戶(hu)(hu)(hu)每公(gong)斤(jin)1.2元(yuan)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)(hu)每公(gong)斤(jin)1.6元(yuan)；按銷售比例分(fen)成的部分(fen)，基地(di)(di)多拿出10%的提成讓利貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)(hu)。”億灃(feng)合作(zuo)(zuo)社理事(shi)長王廣(guang)勝(sheng)說。

在聊城市(shi)(shi)，規模農(nong)場已逐(zhu)步成(cheng)為帶動(dong)貧(pin)困人口增收的(de)重要載體(ti)。通(tong)過政策引(yin)導和資金(jin)支(zhi)持，我市(shi)(shi)大(da)力吸引(yin)工商資本到(dao)貧(pin)困地區流轉(zhuan)土地，發展(zhan)農(nong)作物規模種植(zhi)、高(gao)效設(she)施農(nong)業(ye)(ye)和鄉村旅(lv)游等特(te)色產(chan)業(ye)(ye)，推動(dong)農(nong)村產(chan)業(ye)(ye)結構調整和農(nong)民增收。同時(shi)，將扶貧(pin)產(chan)業(ye)(ye)項目(mu)與(yu)優質產(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興(xing)項目(mu)有(you)機銜接，圍(wei)繞(rao)規模化種植(zhi)、農(nong)副(fu)產(chan)品加工和蔬菜、畜禽等優勢產(chan)業(ye)(ye)，大(da)力發展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)“新六產(chan)”和現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)示范園。

以需定建 布局就業工場

江北水城旅游度假區欣苒工藝(yi)品有限公(gong)司生產的(de)(de)汽車造型的(de)(de)毛絨(rong)拖鞋、巴掌大小(xiao)的(de)(de)布(bu)藝(yi)小(xiao)狗陸續(xu)走出國(guo)門、遠銷(xiao)海外。這些產品出自潘書芳(fang)帶領(ling)的(de)(de)農家姐(jie)妹之手(shou)。

60多(duo)歲的(de)貧困戶郎(lang)(lang)秀煥，穿行在(zai)車(che)間里。她因為身體原因不能久坐，只能干些打掃(sao)衛生的(de)零散活(huo)兒。“每月能發(fa)1800元工(gong)資，我很滿足(zu)了(le)。”郎(lang)(lang)秀煥說。

潘書芳(fang)曾是一家企業的高管，幾年前看到家鄉(xiang)有發展機遇，決心回鄉(xiang)投資建(jian)廠。如今(jin)，欣苒工藝品有限公(gong)司已經成為當地(di)有名的就(jiu)業工場(chang)，三(san)分之(zhi)一的工人來自貧(pin)困(kun)家庭。

建(jian)設就業(ye)工(gong)(gong)場(chang)，積極(ji)吸納(na)貧(pin)(pin)困(kun)戶就業(ye)脫貧(pin)(pin)，是聊城市脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的主要措施(shi)。我市堅(jian)持(chi)按(an)需興辦、以(yi)產定(ding)建(jian)的原則(ze)，加大(da)政策、資(zi)金支持(chi)力(li)度，吸引紡織、編織、服裝等勞動密集型企業(ye)在農村勞動力(li)相對富余地區建(jian)設就業(ye)工(gong)(gong)場(chang)；根據困(kun)難勞動力(li)自身狀況和就業(ye)需求，采(cai)取直接投資(zi)建(jian)設或租(zu)賃廠房，“1+N”代(dai)加工(gong)(gong)、半成品帶回家加工(gong)(gong)等靈活多(duo)樣的方(fang)式(shi)，支持(chi)企業(ye)吸納(na)群眾就近就業(ye)，實現“一戶一人”穩(wen)定(ding)就業(ye)、增收脫貧(pin)(pin)。

組織聯建 促進產業聯興

茌平(ping)區(qu)賈寨鎮耿(geng)店村(cun)曾(ceng)是一個靠天吃飯(fan)、一窮(qiong)二白(bai)的(de)貧困村(cun)，如今(jin)(jin)已發展(zhan)成為(wei)村(cun)集體(ti)資產超800萬元的(de)富裕村(cun)。“我(wo)們村(cun)能發展(zhan)到今(jin)(jin)天，是因為(wei)有個好黨(dang)支部。”村(cun)民耿(geng)付征(zheng)說(shuo)。

耿付(fu)征中專畢業后(hou)在外從事電腦維修工(gong)作。每次回(hui)家(jia)，他都會(hui)發現家(jia)鄉有新的變(bian)化：蔬菜批發市場(chang)、高標準大(da)棚、育(yu)苗(miao)場(chang)紛紛建(jian)了起來，村民(min)不僅搬進(jin)了新樓房，而且口袋越來越鼓。轉(zhuan)變(bian)的背后(hou)，是耿店村黨支部和(he)村干部帶頭入股(gu)建(jian)市場(chang)、成(cheng)立合作社(she)，村里形成(cheng)了“黨員帶頭群眾贊，群眾跟著(zhu)黨員干”的好(hao)風氣。看到家(jia)鄉發展(zhan)得(de)越來越好(hao)，耿付(fu)征決定回(hui)家(jia)接手父母的大(da)棚。

實(shi)施“兩(liang)場同建(jian)”，黨(dang)(dang)建(jian)引領是關(guan)鍵。針對(dui)有些行政村(cun)(cun)(cun)“布局散、規模小、發展(zhan)弱”的實(shi)際，我市有序推(tui)進黨(dang)(dang)建(jian)聯合(he)(he)體、發展(zhan)融合(he)(he)體、生(sheng)活共同體、鄉村(cun)(cun)(cun)綜合(he)(he)體一體化建(jian)設(she)，尤其突出以(yi)組織聯建(jian)促產業聯興(xing)。全市已建(jian)成759個黨(dang)(dang)建(jian)聯合(he)(he)體，覆蓋了三分(fen)之二(er)以(yi)上的行政村(cun)(cun)(cun)，并已由村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)聯合(he)(he)發展(zhan)為村(cun)(cun)(cun)企聯合(he)(he)、村(cun)(cun)(cun)居聯合(he)(he)，由物理聯合(he)(he)發展(zhan)為化學融合(he)(he)。

“兩場同建”，脫貧不難(nan)。截至目(mu)前，全市累(lei)計投入扶貧資金5.02億元，撬(qiao)動(dong)社會資本8.48億元，建成(cheng)“兩場同建”項目(mu)91個，輻射帶(dai)動(dong)8000余(yu)名困難(nan)勞動(dong)力在“家門口”就業增收。

“‘兩(liang)場同(tong)(tong)建’實(shi)現了脫貧(pin)攻堅(jian)與(yu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興的有效(xiao)(xiao)銜接、一體推進(jin)。”市扶(fu)貧(pin)開發辦主(zhu)任王同(tong)(tong)章介紹，這(zhe)一模式在充分發揮基(ji)層黨組(zu)織的戰(zhan)斗(dou)堡壘作用、有效(xiao)(xiao)激活財政(zheng)專項扶(fu)貧(pin)資金的“酵母”效(xiao)(xiao)應以及探索形成個人和集體“雙增收”模式等(deng)方面起(qi)到了良好的推動(dong)作用。