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在推進脫貧攻堅的過程中，聊城市創新規模農場、就業工場“兩場同建”，充分發揮基層黨建引領作用，完善“產業+就業”扶貧機制，以脫貧攻堅助推鄉村振興，以鄉村振興引領脫貧攻堅。

因地制宜 發展規模農場

走進位于(yu)東(dong)昌(chang)府區鄭家鎮的農(nong)合億灃(feng)蔬(shu)(shu)糧(liang)種植(zhi)專業合作社，記者看到一些貧困戶正在(zai)大棚里(li)打理(li)蔬(shu)(shu)菜。他們(men)既有時間照顧(gu)家庭，也(ye)不耽誤種自家的地。

億(yi)灃(feng)(feng)合(he)作(zuo)社(she)在(zai)當(dang)地(di)(di)流轉了(le)200公頃(qing)土地(di)(di)，利用鄭家鎮(zhen)的種(zhong)植產業(ye)基(ji)(ji)礎，建(jian)設蔬果種(zhong)植基(ji)(ji)地(di)(di)；通(tong)過“超市+合(he)作(zuo)社(she)+農(nong)戶(hu)”的經(jing)營(ying)方式，推動(dong)當(dang)地(di)(di)家庭(ting)作(zuo)坊式生產轉向現(xian)代(dai)化農(nong)場(chang)(chang)生產，年創造收入近(jin)5000萬元。“基(ji)(ji)地(di)(di)現(xian)有產業(ye)扶貧(pin)大棚50多(duo)個，通(tong)過采取‘項目(mu)分(fen)(fen)紅+進(jin)場(chang)(chang)務工’措施，年帶動(dong)幫(bang)扶貧(pin)困(kun)戶(hu)1000余人次。我們在(zai)收入分(fen)(fen)配(pei)方面給予(yu)貧(pin)困(kun)戶(hu)特殊(shu)的優惠，比如按(an)產量分(fen)(fen)配(pei)的部分(fen)(fen)，普(pu)通(tong)承包(bao)戶(hu)每(mei)公斤(jin)(jin)1.2元，貧(pin)困(kun)戶(hu)每(mei)公斤(jin)(jin)1.6元；按(an)銷售比例分(fen)(fen)成(cheng)的部分(fen)(fen)，基(ji)(ji)地(di)(di)多(duo)拿出(chu)10%的提成(cheng)讓利貧(pin)困(kun)戶(hu)。”億(yi)灃(feng)(feng)合(he)作(zuo)社(she)理事長(chang)王廣勝說。

在聊城市，規模農(nong)場已逐步成(cheng)為帶動(dong)貧(pin)困人口增收的重要載體。通過(guo)政策(ce)引(yin)導和資金支持(chi)，我(wo)市大力吸引(yin)工商資本到貧(pin)困地區流轉(zhuan)土(tu)地，發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)作(zuo)物規模種(zhong)(zhong)植、高效設施農(nong)業和鄉村旅游等特色產(chan)(chan)業，推(tui)動(dong)農(nong)村產(chan)(chan)業結構調整和農(nong)民增收。同時，將扶貧(pin)產(chan)(chan)業項(xiang)目與優質產(chan)(chan)業振興項(xiang)目有(you)機銜接，圍繞規模化種(zhong)(zhong)植、農(nong)副(fu)產(chan)(chan)品加工和蔬菜、畜禽等優勢(shi)產(chan)(chan)業，大力發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)業“新六產(chan)(chan)”和現代農(nong)業示范(fan)園(yuan)。

以需定建 布局就業工場

江北水城旅游度(du)假區欣(xin)苒工藝品有限(xian)公司生產(chan)的(de)汽車造型(xing)的(de)毛絨拖鞋(xie)、巴掌大小(xiao)的(de)布藝小(xiao)狗(gou)陸續(xu)走出(chu)國門、遠銷海外(wai)。這些(xie)產(chan)品出(chu)自潘(pan)書芳帶領的(de)農家(jia)姐妹之手。

60多(duo)歲的貧困戶郎秀煥，穿行在車間里。她因為(wei)身體原因不(bu)能(neng)久坐，只能(neng)干些打掃衛生(sheng)的零散活(huo)兒。“每月能(neng)發1800元工資，我很滿足了。”郎秀煥說。

潘書(shu)芳曾是一家企業的高管，幾年前(qian)看到家鄉有(you)發展機遇(yu)，決(jue)心(xin)回(hui)鄉投(tou)資(zi)建廠。如今(jin)，欣(xin)苒工藝品有(you)限公司已(yi)經成(cheng)為(wei)當地有(you)名的就業工場(chang)，三分之一的工人來自(zi)貧困家庭。

建設就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)場，積極吸(xi)(xi)納(na)貧(pin)困(kun)戶(hu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)脫貧(pin)，是聊城市脫貧(pin)攻堅的(de)主要措施。我市堅持按(an)需興辦(ban)、以產定(ding)建的(de)原則，加大(da)政策、資金支持力(li)度，吸(xi)(xi)引紡織、編(bian)織、服裝等(deng)勞動(dong)密集型企(qi)業(ye)(ye)(ye)在農(nong)村(cun)勞動(dong)力(li)相對(dui)富余地區(qu)建設就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)場；根(gen)據困(kun)難勞動(dong)力(li)自身狀況和就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)需求，采取直接投(tou)資建設或租賃廠房，“1+N”代加工(gong)、半成品帶回家加工(gong)等(deng)靈活多(duo)樣的(de)方式(shi)，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)吸(xi)(xi)納(na)群(qun)眾(zhong)就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，實現“一(yi)戶(hu)一(yi)人”穩定(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、增收(shou)脫貧(pin)。

組織聯建 促進產業聯興

茌平區賈(jia)寨鎮(zhen)耿店村(cun)(cun)(cun)曾(ceng)是一個(ge)靠天吃飯(fan)、一窮二白的貧困村(cun)(cun)(cun)，如今已(yi)發展(zhan)成為(wei)村(cun)(cun)(cun)集體資產超(chao)800萬元(yuan)的富裕村(cun)(cun)(cun)。“我們村(cun)(cun)(cun)能發展(zhan)到今天，是因(yin)為(wei)有個(ge)好(hao)黨支部。”村(cun)(cun)(cun)民(min)耿付征說。

耿(geng)(geng)付(fu)(fu)征中(zhong)專畢業后在(zai)外從事電腦維(wei)修工作。每次回家(jia)，他都(dou)會(hui)發(fa)(fa)現家(jia)鄉有新的(de)(de)變化：蔬菜批發(fa)(fa)市場(chang)(chang)、高標(biao)準(zhun)大(da)(da)棚、育苗場(chang)(chang)紛紛建(jian)了(le)起來(lai)，村(cun)民不僅搬進了(le)新樓房，而且口袋越(yue)來(lai)越(yue)鼓。轉變的(de)(de)背后，是耿(geng)(geng)店村(cun)黨支部(bu)和村(cun)干部(bu)帶頭入股建(jian)市場(chang)(chang)、成(cheng)立合作社(she)，村(cun)里形成(cheng)了(le)“黨員帶頭群眾贊，群眾跟著黨員干”的(de)(de)好(hao)風氣(qi)。看到家(jia)鄉發(fa)(fa)展得越(yue)來(lai)越(yue)好(hao)，耿(geng)(geng)付(fu)(fu)征決定回家(jia)接(jie)手父母的(de)(de)大(da)(da)棚。

實施(shi)“兩場(chang)同建(jian)”，黨(dang)建(jian)引領是關鍵。針對有些行政(zheng)村(cun)(cun)(cun)(cun)“布局散(san)、規模小、發(fa)(fa)展(zhan)弱”的實際(ji)，我市有序推進(jin)黨(dang)建(jian)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)體(ti)、發(fa)(fa)展(zhan)融(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)體(ti)、生活共同體(ti)、鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)綜合(he)(he)(he)(he)(he)體(ti)一體(ti)化建(jian)設，尤其突出(chu)以組織聯(lian)建(jian)促產(chan)業聯(lian)興。全市已建(jian)成759個黨(dang)建(jian)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)體(ti)，覆蓋(gai)了(le)三分之二以上的行政(zheng)村(cun)(cun)(cun)(cun)，并(bing)已由(you)村(cun)(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)(cun)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)為村(cun)(cun)(cun)(cun)企(qi)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)、村(cun)(cun)(cun)(cun)居聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)，由(you)物理聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)為化學融(rong)合(he)(he)(he)(he)(he)。

“兩(liang)場(chang)同建(jian)(jian)”，脫貧不(bu)難。截至目(mu)前(qian)，全市累計投入扶貧資金5.02億元，撬動(dong)社會資本8.48億元，建(jian)(jian)成“兩(liang)場(chang)同建(jian)(jian)”項目(mu)91個，輻(fu)射帶動(dong)8000余名困難勞(lao)動(dong)力在“家(jia)門口”就業增(zeng)收。

“‘兩場同建’實(shi)現了(le)脫(tuo)貧(pin)攻堅與鄉村(cun)振(zhen)興的有(you)(you)效(xiao)銜接、一體(ti)推進(jin)。”市扶貧(pin)開發(fa)辦主任王同章介紹，這一模式在充分發(fa)揮基層黨(dang)組織的戰斗堡壘作(zuo)用、有(you)(you)效(xiao)激(ji)活財政專項扶貧(pin)資金的“酵母(mu)”效(xiao)應(ying)以及探(tan)索形(xing)成個人和集體(ti)“雙增收(shou)”模式等方面起到了(le)良好的推動作(zuo)用。