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就業一頭連著老百姓的飯碗，一頭連著經濟社會發展。“十三五”期間，山東濟寧人社部門大力實施就業優先戰略，以幫扶高校畢業生、失業人員、農民工等重點群體就業為抓手，不斷促進和擴大就業，積極鼓勵以創業帶動就業，2016年以來，全市實現城鎮新增就業35.63萬人，城鎮登記失業率始終控制在4%以內，就業始終保持總體穩定態勢。

　　●300萬創業貸款助企業實現技術革新

　　就業扶持政策體系(xi)日(ri)益完善

　　“十三五”以(yi)來，濟(ji)寧市先后(hou)出(chu)臺《關于助(zhu)推新舊動能轉換做好當(dang)前和今后(hou)一(yi)段時期就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)的(de)意見》《關于進一(yi)步穩定和擴大(da)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)實施意見》等一(yi)系列濟(ji)寧特色鮮(xian)明、創新舉措豐富(fu)的(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)政策(ce)，打出(chu)抓穩崗、謀(mou)發展(zhan)、強培訓(xun)、促雙創、兜底線“五大(da)組合拳”，形成經(jing)濟(ji)發展(zhan)與擴大(da)就業(ye)(ye)(ye)(ye)良性互動的(de)長效機制。修訂完善(shan)《濟(ji)寧市就業(ye)(ye)(ye)(ye)補助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)管理辦法》《濟(ji)寧市創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持(chi)資(zi)金(jin)(jin)管理辦法》，就業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)使(shi)用效益(yi)提高，政策(ce)紅利充分釋放。2016年(nian)以(yi)來，全市各(ge)項就業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)支出(chu)達14.69億元。

　　創業(ye)帶動就業(ye)力度持續加大

　　“十三五(wu)”以(yi)來(lai)，濟寧市著力構(gou)建集創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓、孵化成長、貸款扶持于一(yi)體(ti)的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系。從失業(ye)(ye)(ye)保險基金(jin)滾存結(jie)余中安排1億元(yuan)扶持資(zi)金(jin)用于創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。將小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸款最高(gao)額(e)度提高(gao)到(dao)400萬元(yuan)（省(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)300萬元(yuan)）、一(yi)次性(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提高(gao)到(dao)1.5萬元(yuan)（省(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)1.2萬元(yuan)）、一(yi)次性(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)崗位開發(fa)補貼標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提高(gao)到(dao)3000元(yuan)（省(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)2000元(yuan)）。

　　同時(shi)，鞏固“全國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業先進城市(shi)”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)成(cheng)(cheng)果，建(jian)成(cheng)(cheng)濟寧市(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業大學(xue)，深入(ru)開展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業型(xing)(xing)示范縣市(shi)區(qu)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業型(xing)(xing)示范鎮(zhen)街(jie)(jie)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業型(xing)(xing)示范社區(qu)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業孵化(hua)示范平臺四級聯創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)共(gong)建(jian)，6個縣（市(shi)、區(qu)）、13個鄉鎮(zhen)（街(jie)(jie)道）獲評省(sheng)(sheng)級創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業型(xing)(xing)城市(shi)（縣市(shi)區(qu)）、鄉鎮(zhen)（街(jie)(jie)道）。加大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業擔保(bao)貸(dai)款扶(fu)持力度，作(zuo)為全省(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業擔保(bao)貸(dai)款“一(yi)站(zhan)式”服務唯一(yi)試點市(shi)，率(lv)先推(tui)行“政銀聯合辦公(gong)”模式，被(bei)納入(ru)全省(sheng)(sheng)優(you)化(hua)政務服務典型(xing)(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)案(an)例(li)。2016以來(lai)，全市(shi)共(gong)發放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業擔保(bao)貸(dai)款67.46億元，扶(fu)持3.59萬人、663家小微企業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業，帶(dai)動(dong)就業22.44萬人。

　　技能(neng)培訓廣(guang)泛深入

　　“十三五(wu)”以來(lai)，濟寧大力推(tui)進終生職業(ye)技能培(pei)訓(xun)，推(tui)行勞動者(zhe)（企業(ye)）提單、政府(fu)列單、勞動者(zhe)選單、機(ji)構接單、政府(fu)買單”五(wu)單式培(pei)訓(xun)模式，培(pei)訓(xun)項目全部(bu)向具備(bei)資質的職業(ye)院校和培(pei)訓(xun)機(ji)構開放，有效增加培(pei)訓(xun)供給，培(pei)訓(xun)機(ji)構從65家(jia)增加到141余(yu)家(jia)。

　　近年來(lai)，各縣(xian)（市、區）根據地(di)方產業(ye)發展(zhan)和(he)市場需求開展(zhan)草編、柳編、服裝、紡織等(deng)特(te)色技能(neng)培訓(xun)，培訓(xun)更加適應勞動者和(he)市場需求。落實(shi)技能(neng)提升補(bu)貼，將58項職(zhi)業(ye)資格(ge)證書納入補(bu)貼范圍，引導職(zhi)工提升技術(shu)。截(jie)至(zhi)目前，累(lei)計(ji)發放(fang)職(zhi)業(ye)技能(neng)提升補(bu)貼31.99萬人(ren)次、3.47億元。2016年以來(lai)，全市開展(zhan)就業(ye)創業(ye)培訓(xun)39.76萬人(ren)。

　　就(jiu)業服(fu)務更加精準

　　“十三五”以來，在構建全方(fang)位就(jiu)(jiu)業(ye)服務體系方(fang)面，濟(ji)寧堅持多管齊下。聚焦(jiao)重點群(qun)體就(jiu)(jiu)業(ye)，實(shi)施高校(xiao)畢業(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)促進計(ji)劃，高校(xiao)畢業(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)率穩定在94%以上；實(shi)施就(jiu)(jiu)業(ye)困難人員援助行動，加大公益性崗(gang)(gang)位開(kai)發力(li)度，積極落實(shi)崗(gang)(gang)位補貼、社保(bao)補貼等(deng)各項就(jiu)(jiu)業(ye)扶持政策，2016年以來，全市實(shi)現就(jiu)(jiu)業(ye)困難人員就(jiu)(jiu)業(ye)2.8萬人。

　　同時，實施援企(qi)穩崗(gang)“護航行(xing)動(dong)”，失業(ye)保險穩崗(gang)返還補貼范圍(wei)不斷擴大，尤其是(shi)2020年(nian)，推(tui)行(xing)“無申請辦理”服務模(mo)式，推(tui)動(dong)惠企(qi)政(zheng)策(ce)應享盡享。2016年(nian)以來，全市9145戶企(qi)業(ye)享受(shou)穩崗(gang)補貼政(zheng)策(ce)，發放穩崗(gang)補貼3.95億元(yuan)，穩定就業(ye)崗(gang)位106.46萬個。

　　近年(nian)來，濟寧市(shi)充分發(fa)揮市(shi)場配置(zhi)就業(ye)(ye)作用，打造“圣地金(jin)橋”招聘求(qiu)職服(fu)務(wu)(wu)品牌，創(chuang)新開展(zhan)“直播招聘”“人才夜市(shi)”等(deng)招聘形式，積極承(cheng)辦(ban)(ban)舉辦(ban)(ban)“春(chun)風(feng)行動”等(deng)大型招聘活動，“第二十四屆(jie)世界管理與東方(fang)管理論壇”在我市(shi)舉辦(ban)(ban)，全市(shi)人力資(zi)源服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)不斷提(ti)速(su)升級。五年(nian)來，市(shi)人力資(zi)源市(shi)場共舉辦(ban)(ban)各(ge)類現(xian)場招聘活動551場，有效發(fa)揮促(cu)進就業(ye)(ye)、服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)(ye)的(de)作用。

　　臨近年末，雖然(ran)天氣已經十(shi)分寒冷，但坐落于濟寧(ning)經開區的(de)(de)圣道天德(de)電(dian)氣（山東(dong)）有限公司的(de)(de)廠房里，卻(que)是(shi)一派(pai)“熱(re)火朝天”的(de)(de)繁忙景象。幾名(ming)工人身穿(chuan)整齊劃一的(de)(de)工裝(zhuang)，在幾臺一人多高的(de)(de)設(she)備(bei)(bei)前面熟(shu)練(lian)的(de)(de)操作(zuo)著。其(qi)中(zhong)一名(ming)工人告訴記者，這(zhe)些設(she)備(bei)(bei)是(shi)即將組裝(zhuang)完成(cheng)的(de)(de)充氣柜，“價值130余萬元，準備(bei)(bei)發往成(cheng)都。”

　　據介紹(shao)，圣道天德公司(si)是一家生(sheng)產(chan)高低壓(ya)開關柜及(ji)設備安裝總承包的(de)企(qi)業(ye)(ye)。雖然成立(li)于2010年(nian)，但(dan)現代化的(de)綜合廠(chang)房、全(quan)套(tao)的(de)進口(kou)數控加工設備……都(dou)顯示著這家年(nian)輕企(qi)業(ye)(ye)不(bu)(bu)容(rong)小(xiao)覷的(de)技術研發(fa)及(ji)生(sheng)產(chan)實力。“企(qi)業(ye)(ye)的(de)騰飛(fei)離不(bu)(bu)開從2018年(nian)開始至今的(de)技術革新(xin)。”公司(si)生(sheng)產(chan)負(fu)責人告訴記者。

　　而在這(zhe)(zhe)次革新的(de)過程中(zhong)，公(gong)司也曾因為先期(qi)資(zi)(zi)金投入較大，面臨著“囊中(zhong)羞澀”的(de)窘境。該負責人回憶(yi)說(shuo)，尤其到(dao)了今年上半(ban)年遭遇新冠肺(fei)炎疫情，公(gong)司的(de)資(zi)(zi)金鏈(lian)更加緊張，“多虧(kui)了市(shi)就業(ye)辦的(de)積極(ji)協調，讓(rang)我(wo)們在今年3月份(fen)成功申請到(dao)了300萬元(yuan)的(de)創業(ye)擔保貸(dai)款。”公(gong)司用(yong)這(zhe)(zhe)筆費用(yong)購(gou)買了機器人、激光切割(ge)設備、氦氣檢(jian)漏等設備，從而在實現了降低成本(ben)的(de)同時，產品質量也得到(dao)了提升，“目(mu)前我(wo)們的(de)產品已經達到(dao)了國內(nei)同行(xing)業(ye)最先進的(de)水平。”

　　●技能培訓讓兩口子家門口實現創業

　　在汶(wen)(wen)上(shang)，位于南站街(jie)道的“汶(wen)(wen)上(shang)縣人(ren)(ren)社局高(gao)職免費培訓實訓基地”，每年可以為(wei)1600余人(ren)(ren)免費進行技能培訓。今年8月(yue)份，家住在汶(wen)(wen)上(shang)縣如(ru)意(yi)花園社區的王桂苓和(he)丈夫(fu)陳(chen)瑞(rui)超的早(zao)餐店正式(shi)開業了(le)。這對夫(fu)妻(qi)之前(qian)在北京(jing)打工，雖然收入(ru)很樂觀，但因為(wei)忙(mang)于工作一年只能回來一趟，兩個孩子雖然跟(gen)著爺(ye)(ye)爺(ye)(ye)奶奶生活，但卻成(cheng)了(le)別(bie)人(ren)(ren)眼中(zhong)的“留守(shou)兒童”，無論是(shi)對性格還是(shi)學(xue)習都(dou)產生了(le)負面(mian)影響。

　　為了能(neng)多陪陪孩子(zi)，兩口子(zi)決定(ding)回老家就(jiu)業(ye)，“我倆路過(guo)實訓基地的(de)時候，無(wu)意當(dang)中看(kan)到了工(gong)作人員發的(de)傳(chuan)單(dan)。”于是，第二天王(wang)桂苓就(jiu)報名參(can)加(jia)了面點(dian)培(pei)(pei)訓，“雖然只免費培(pei)(pei)訓了一個月，但(dan)我學會了包小籠(long)包、炸油條，還能(neng)調制幾種(zhong)涼(liang)拌的(de)小菜。”培(pei)(pei)訓結(jie)束后，基地的(de)負責(ze)人王(wang)守(shou)雷得知兩人打(da)算開家早餐店(dian)后，又幫著四處(chu)挑選合適的(de)店(dian)址。

　　如今，王(wang)桂苓的(de)早(zao)餐店生(sheng)意十(shi)分紅火，每天小籠包能賣(mai)出去四五(wu)十(shi)籠，一(yi)天的(de)收入能達(da)到六七百(bai)元，“最重要(yao)的(de)是，我倆都能有時間(jian)多陪陪孩(hai)子了，這學(xue)期一(yi)開學(xue)，孩(hai)子的(de)學(xue)習成績(ji)明(ming)顯提(ti)高(gao)了。”說著，王(wang)桂苓的(de)臉(lian)上(shang)滿是“家的(de)幸福”。

　　●學了維修技能讓家電銷量提升20%

　　同樣享受到免費技能(neng)培訓(xun)福利的(de)，還有劉(liu)傳(chuan)軍的(de)家(jia)電(dian)(dian)銷(xiao)售店(dian)。在他(ta)的(de)店(dian)里，齊(qi)魯晚報·齊(qi)魯壹點記者(zhe)看(kan)到他(ta)正在對一臺空調進(jin)(jin)行檢修(xiu)，不多時(shi)，一通電(dian)(dian)話(hua)打進(jin)(jin)來咨詢他(ta)電(dian)(dian)腦出了(le)問題應該怎(zen)么辦，耐心給對方解(jie)答完之后(hou)，劉(liu)傳(chuan)軍對記者(zhe)說：“要是以(yi)前我還得(de)問別(bie)人，但現在這些電(dian)(dian)子產品、家(jia)電(dian)(dian)的(de)維修(xiu)我自(zi)己就能(neng)解(jie)決了(le)。”

　　去年(nian)6月(yue)份，苦于(yu)(yu)(yu)客戶購買(mai)的(de)產品(pin)出現故障(zhang)時，他(ta)只能求助(zhu)于(yu)(yu)(yu)官方售(shou)后，往往在等(deng)待的(de)過程中耽誤了客戶的(de)使用(yong)體(ti)驗(yan)。于(yu)(yu)(yu)是(shi)，偶(ou)然得知培訓(xun)(xun)基地有家電維(wei)(wei)修(xiu)免費(fei)培訓(xun)(xun)后，劉(liu)(liu)傳(chuan)軍(jun)果斷報了名。“培訓(xun)(xun)持續(xu)了一個月(yue)，我們上午(wu)學習理論，下午(wu)進行實踐操作。”劉(liu)(liu)傳(chuan)軍(jun)說(shuo)，老師帶領著大家開展(zhan)的(de)解剖式(shi)學習令他(ta)受益匪淺，“熱水(shui)器、空調、洗(xi)衣機全(quan)部(bu)拆(chai)開，老師手把手的(de)教(jiao)給(gei)我們組裝、維(wei)(wei)修(xiu)。”

　　培訓結(jie)束(shu)之(zhi)(zhi)后(hou)，店里售出的家(jia)用電器一旦(dan)出了(le)故(gu)障，劉(liu)傳軍幾乎都不(bu)用再聯系(xi)官方售后(hou)了(le)，他自己(ji)便能親(qin)自解決(jue)，“你(ni)們來之(zhi)(zhi)前，我(wo)剛為一個(ge)客戶修好了(le)在(zai)(zai)我(wo)這里買(mai)的洗衣機。”劉(liu)傳軍高(gao)興的說，售后(hou)跟上來了(le)店鋪的口碑自然(ran)也(ye)上升(sheng)了(le)，“現在(zai)(zai)每個(ge)月的銷(xiao)量比往(wang)年提升(sheng)了(le)差不(bu)多20%。”