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就業一頭連著老百姓的飯碗，一頭連著經濟社會發展。“十三五”期間，山東濟寧人社部門大力實施就業優先戰略，以幫扶高校畢業生、失業人員、農民工等重點群體就業為抓手，不斷促進和擴大就業，積極鼓勵以創業帶動就業，2016年以來，全市實現城鎮新增就業35.63萬人，城鎮登記失業率始終控制在4%以內，就業始終保持總體穩定態勢。

　　●300萬創業貸款助企業實現技術革新

　　就業扶持政策體系日益完善

　　“十三五”以(yi)來，濟(ji)寧(ning)(ning)市先(xian)后出(chu)臺《關于助推新舊動(dong)(dong)能(neng)轉換做好當前和今(jin)后一段時期就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作(zuo)的意見》《關于進一步穩定和擴大(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的實施意見》等一系列濟(ji)寧(ning)(ning)特色鮮明、創(chuang)新舉措(cuo)豐富的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)政策，打出(chu)抓穩崗(gang)、謀發展(zhan)、強培訓、促雙創(chuang)、兜底線(xian)“五大(da)組合拳(quan)”，形(xing)成經濟(ji)發展(zhan)與擴大(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)良性互動(dong)(dong)的長效(xiao)機(ji)制。修訂完善《濟(ji)寧(ning)(ning)市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補(bu)助資金(jin)管理(li)辦法》《濟(ji)寧(ning)(ning)市創(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶持(chi)資金(jin)管理(li)辦法》，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)資金(jin)使用效(xiao)益(yi)提高(gao)，政策紅利充分釋放(fang)。2016年以(yi)來，全(quan)市各項(xiang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)資金(jin)支出(chu)達(da)14.69億(yi)元(yuan)。

　　創(chuang)業(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)力度(du)持續加大

　　“十三五(wu)”以來，濟寧市著(zhu)力(li)構建(jian)集創(chuang)業(ye)(ye)培訓、孵化成長、貸款扶持于(yu)一體的(de)創(chuang)業(ye)(ye)服務體系(xi)。從失(shi)業(ye)(ye)保險基(ji)金(jin)滾(gun)存結余(yu)中安排1億元扶持資金(jin)用于(yu)創(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)。將小微企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)擔保貸款最高額度提高到(dao)400萬(wan)元（省(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)300萬(wan)元）、一次性創(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼標(biao)(biao)準(zhun)提高到(dao)1.5萬(wan)元（省(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)1.2萬(wan)元）、一次性創(chuang)業(ye)(ye)崗位(wei)開發補(bu)貼標(biao)(biao)準(zhun)提高到(dao)3000元（省(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)2000元）。

　　同時(shi)，鞏固“全(quan)國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)先(xian)進城市(shi)(shi)”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)成果(guo)，建(jian)成濟寧市(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)大學(xue)，深入(ru)開展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)示(shi)(shi)范縣市(shi)(shi)區(qu)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)示(shi)(shi)范鎮街(jie)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)示(shi)(shi)范社(she)區(qu)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化(hua)示(shi)(shi)范平臺四級聯創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)共建(jian)，6個(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）、13個(ge)鄉鎮（街(jie)道）獲評省級創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)城市(shi)(shi)（縣市(shi)(shi)區(qu)）、鄉鎮（街(jie)道）。加(jia)大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)扶(fu)持力度，作為全(quan)省創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)“一(yi)(yi)站式”服務唯一(yi)(yi)試(shi)點(dian)市(shi)(shi)，率先(xian)推行“政(zheng)銀聯合辦公”模式，被納入(ru)全(quan)省優化(hua)政(zheng)務服務典(dian)型(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)案例(li)。2016以來，全(quan)市(shi)(shi)共發放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)67.46億元，扶(fu)持3.59萬人、663家小(xiao)微(wei)企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)，帶動就業(ye)22.44萬人。

　　技(ji)能培訓廣泛深入

　　“十三五”以來，濟寧(ning)大力推進終(zhong)生職業(ye)技能培(pei)訓，推行(xing)勞動者（企業(ye)）提單、政府列單、勞動者選單、機構接單、政府買單”五單式(shi)培(pei)訓模式(shi)，培(pei)訓項目全(quan)部向具備資質(zhi)的職業(ye)院校和(he)培(pei)訓機構開放(fang)，有效增(zeng)(zeng)加培(pei)訓供給，培(pei)訓機構從65家增(zeng)(zeng)加到141余家。

　　近年來(lai)，各(ge)縣（市、區）根據(ju)地方產業發展和市場(chang)需求(qiu)開(kai)展草編、柳編、服裝、紡織(zhi)等特色技(ji)能培訓，培訓更加(jia)適(shi)應勞動者和市場(chang)需求(qiu)。落實(shi)技(ji)能提(ti)升補(bu)貼(tie)，將(jiang)58項(xiang)職業資(zi)格證書納入補(bu)貼(tie)范(fan)圍，引(yin)導職工提(ti)升技(ji)術。截至目前，累計發放職業技(ji)能提(ti)升補(bu)貼(tie)31.99萬人(ren)次、3.47億元。2016年以來(lai)，全(quan)市開(kai)展就業創業培訓39.76萬人(ren)。

　　就業(ye)服務(wu)更加精準

　　“十三五”以來，在(zai)構建全方(fang)位就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)服務體(ti)系方(fang)面(mian)，濟(ji)寧堅持多管齊下。聚焦重(zhong)點群體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，實施高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)促進計(ji)劃(hua)，高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率穩定在(zai)94%以上(shang)；實施就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)困難(nan)人(ren)(ren)員援助行(xing)動，加大(da)公益(yi)性(xing)崗(gang)位開(kai)發力度，積(ji)極落實崗(gang)位補貼(tie)、社保補貼(tie)等各項就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)持政策，2016年以來，全市(shi)實現就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)困難(nan)人(ren)(ren)員就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)2.8萬(wan)人(ren)(ren)。

　　同時，實施援(yuan)企穩(wen)(wen)崗“護航行動”，失業(ye)保(bao)險穩(wen)(wen)崗返還補(bu)貼(tie)(tie)范圍不(bu)斷擴大(da)，尤其是2020年，推(tui)行“無(wu)申請辦理”服務模式，推(tui)動惠企政策應享盡(jin)享。2016年以來，全市9145戶企業(ye)享受穩(wen)(wen)崗補(bu)貼(tie)(tie)政策，發(fa)放穩(wen)(wen)崗補(bu)貼(tie)(tie)3.95億元，穩(wen)(wen)定(ding)就業(ye)崗位106.46萬個。

　　近年來(lai)(lai)，濟寧(ning)市(shi)充分發揮市(shi)場配置就業作用，打造“圣地金橋(qiao)”招(zhao)聘(pin)(pin)求職服務(wu)品牌，創新(xin)開展(zhan)“直(zhi)播招(zhao)聘(pin)(pin)”“人才(cai)夜市(shi)”等招(zhao)聘(pin)(pin)形式，積極承辦舉辦“春風行(xing)動(dong)(dong)”等大型招(zhao)聘(pin)(pin)活(huo)動(dong)(dong)，“第二十(shi)四屆世界管(guan)理(li)與東方管(guan)理(li)論壇”在我市(shi)舉辦，全市(shi)人力資(zi)源服務(wu)業不斷提速升級(ji)。五年來(lai)(lai)，市(shi)人力資(zi)源市(shi)場共舉辦各類現場招(zhao)聘(pin)(pin)活(huo)動(dong)(dong)551場，有效發揮促進就業、服務(wu)企業的(de)作用。

　　臨近年末，雖然天(tian)氣(qi)已經十(shi)分寒冷，但坐落于(yu)濟寧(ning)經開區的(de)(de)圣道(dao)天(tian)德電氣(qi)（山東）有限公司(si)的(de)(de)廠房里，卻是(shi)(shi)一派“熱火朝天(tian)”的(de)(de)繁忙景(jing)象。幾名工(gong)人身穿整(zheng)齊劃一的(de)(de)工(gong)裝(zhuang)，在幾臺一人多高的(de)(de)設備前(qian)面熟練的(de)(de)操作著。其(qi)中(zhong)一名工(gong)人告訴(su)記者，這些設備是(shi)(shi)即將組裝(zhuang)完成的(de)(de)充氣(qi)柜(ju)，“價值(zhi)130余(yu)萬元，準備發往(wang)成都(dou)。”

　　據介(jie)紹(shao)，圣道天德公(gong)(gong)司是(shi)一(yi)家生(sheng)產(chan)高低壓開關柜及設備安裝總承包的(de)企業。雖然成立于2010年，但現代化的(de)綜合廠房、全套的(de)進口(kou)數控(kong)加工設備……都顯示(shi)著這家年輕企業不(bu)容(rong)小覷(qu)的(de)技術(shu)研發(fa)及生(sheng)產(chan)實力。“企業的(de)騰飛離(li)不(bu)開從2018年開始至今的(de)技術(shu)革新(xin)。”公(gong)(gong)司生(sheng)產(chan)負責人告訴記者(zhe)。

　　而在這次革新的(de)過程(cheng)中(zhong)，公(gong)司(si)也曾因為先期資金投入(ru)較大，面臨(lin)著(zhu)“囊中(zhong)羞澀”的(de)窘境。該負責人(ren)回(hui)憶說，尤其到(dao)了(le)今(jin)年上半年遭遇新冠肺炎疫情，公(gong)司(si)的(de)資金鏈(lian)更(geng)加緊張，“多虧(kui)了(le)市就業(ye)辦的(de)積極協(xie)調，讓我(wo)們(men)在今(jin)年3月份成功申(shen)請到(dao)了(le)300萬元的(de)創(chuang)業(ye)擔保貸款。”公(gong)司(si)用(yong)這筆費(fei)用(yong)購買(mai)了(le)機器人(ren)、激(ji)光切割設(she)備、氦氣(qi)檢漏(lou)等設(she)備，從而在實現了(le)降低成本的(de)同時，產品質量也得(de)到(dao)了(le)提升，“目前我(wo)們(men)的(de)產品已經達到(dao)了(le)國內同行(xing)業(ye)最先進的(de)水平。”

　　●技能培訓讓兩口子家門口實現創業

　　在(zai)(zai)汶(wen)上(shang)，位于南站街道的“汶(wen)上(shang)縣人社(she)局高(gao)職免(mian)費培(pei)訓(xun)實訓(xun)基地(di)”，每年可以為(wei)1600余(yu)人免(mian)費進行技能(neng)培(pei)訓(xun)。今年8月份，家住在(zai)(zai)汶(wen)上(shang)縣如意花園社(she)區的王桂苓和丈(zhang)夫陳瑞(rui)超的早餐店正式(shi)開(kai)業了。這對夫妻之前在(zai)(zai)北京打工，雖然收入很樂觀(guan)，但(dan)因為(wei)忙(mang)于工作一(yi)年只(zhi)能(neng)回來一(yi)趟(tang)，兩個孩子雖然跟(gen)著爺爺奶奶生(sheng)活，但(dan)卻成了別人眼中的“留守(shou)兒(er)童(tong)”，無論是對性格還是學習都產生(sheng)了負(fu)面影響。

　　為(wei)了能多陪(pei)陪(pei)孩子，兩口子決定回(hui)老家就業，“我(wo)倆(lia)路過實訓(xun)(xun)基地的(de)時候，無意當(dang)中看到了工作(zuo)人員(yuan)發(fa)的(de)傳(chuan)單。”于是，第二天王桂苓(ling)就報(bao)名參加了面(mian)點培(pei)訓(xun)(xun)，“雖然(ran)只免費培(pei)訓(xun)(xun)了一個(ge)月，但我(wo)學會了包小(xiao)籠包、炸油條，還能調制(zhi)幾種(zhong)涼拌(ban)的(de)小(xiao)菜。”培(pei)訓(xun)(xun)結束后(hou)(hou)，基地的(de)負責人王守(shou)雷得知兩人打算開家早餐店后(hou)(hou)，又幫著四處(chu)挑選(xuan)合適(shi)的(de)店址(zhi)。

　　如今，王桂(gui)苓(ling)的(de)早餐(can)店生(sheng)意(yi)十分紅(hong)火，每天小籠包能(neng)賣(mai)出去四五(wu)十籠，一天的(de)收入能(neng)達(da)到六(liu)七百元，“最重要的(de)是(shi)，我倆都能(neng)有時間多陪(pei)陪(pei)孩(hai)子了，這學期一開學，孩(hai)子的(de)學習(xi)成(cheng)績明顯提高了。”說著，王桂(gui)苓(ling)的(de)臉上滿是(shi)“家的(de)幸福”。

　　●學了維修技能讓家電銷量提升20%

　　同樣享受到(dao)免費技能(neng)培訓福利的(de)(de)，還有(you)劉傳軍的(de)(de)家(jia)電(dian)(dian)銷售(shou)店。在(zai)他(ta)的(de)(de)店里(li)，齊魯晚報·齊魯壹(yi)點記(ji)者看到(dao)他(ta)正在(zai)對一(yi)臺空調進行檢修(xiu)，不(bu)多時，一(yi)通電(dian)(dian)話打進來(lai)咨(zi)詢他(ta)電(dian)(dian)腦出了(le)問題應該怎(zen)么辦(ban)，耐(nai)心給對方解(jie)答(da)完之后，劉傳軍對記(ji)者說：“要(yao)是以(yi)前我(wo)還得問別(bie)人，但現(xian)在(zai)這(zhe)些(xie)電(dian)(dian)子產品、家(jia)電(dian)(dian)的(de)(de)維修(xiu)我(wo)自(zi)己(ji)就能(neng)解(jie)決了(le)。”

　　去(qu)年(nian)6月(yue)份，苦于客(ke)戶(hu)購買的(de)(de)產品(pin)出現故障時(shi)，他(ta)只(zhi)能求助于官方(fang)售后，往往在等(deng)待的(de)(de)過(guo)程中(zhong)耽誤了(le)客(ke)戶(hu)的(de)(de)使(shi)用體驗(yan)。于是，偶然得知培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地有(you)家(jia)電維修(xiu)免(mian)費培(pei)(pei)訓(xun)(xun)后，劉傳(chuan)軍果斷(duan)報了(le)名。“培(pei)(pei)訓(xun)(xun)持續(xu)了(le)一(yi)個(ge)月(yue)，我們上(shang)午(wu)(wu)學習理論，下午(wu)(wu)進行(xing)實踐操作(zuo)。”劉傳(chuan)軍說(shuo)，老(lao)師(shi)帶領(ling)著大家(jia)開展的(de)(de)解(jie)剖式學習令他(ta)受(shou)益(yi)匪淺(qian)，“熱水器、空調、洗衣機全部拆開，老(lao)師(shi)手(shou)(shou)把手(shou)(shou)的(de)(de)教給我們組裝(zhuang)、維修(xiu)。”

　　培訓結束(shu)之后，店(dian)里售出的家(jia)用電器一(yi)旦出了(le)(le)(le)故障，劉傳軍幾乎都不用再聯系官(guan)方售后了(le)(le)(le)，他自己(ji)便能(neng)親(qin)自解(jie)決(jue)，“你們來之前，我剛為一(yi)個客戶修好了(le)(le)(le)在我這里買的洗衣機。”劉傳軍高(gao)興的說，售后跟上來了(le)(le)(le)店(dian)鋪的口碑自然也上升了(le)(le)(le)，“現在每個月的銷量比往年提升了(le)(le)(le)差不多20%。”