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就業一頭連著老百姓的飯碗，一頭連著經濟社會發展。“十三五”期間，山東濟寧人社部門大力實施就業優先戰略，以幫扶高校畢業生、失業人員、農民工等重點群體就業為抓手，不斷促進和擴大就業，積極鼓勵以創業帶動就業，2016年以來，全市實現城鎮新增就業35.63萬人，城鎮登記失業率始終控制在4%以內，就業始終保持總體穩定態勢。

　　●300萬創業貸款助企業實現技術革新

　　就業扶持政策體(ti)系日益(yi)完善

　　“十三(san)五”以來，濟(ji)寧市先后(hou)(hou)出(chu)臺(tai)《關(guan)于(yu)助推新(xin)舊動(dong)能轉換做好當前和(he)今后(hou)(hou)一段時期就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作(zuo)的(de)意(yi)見(jian)》《關(guan)于(yu)進一步穩(wen)定和(he)擴(kuo)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》等一系列濟(ji)寧特(te)色鮮明、創(chuang)新(xin)舉措豐富(fu)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)，打出(chu)抓穩(wen)崗、謀發(fa)展(zhan)(zhan)、強(qiang)培訓、促雙創(chuang)、兜底線“五大(da)組合拳”，形成經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)與擴(kuo)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)良性互動(dong)的(de)長效機制。修訂完善《濟(ji)寧市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補助資(zi)金(jin)(jin)管理辦(ban)法(fa)》《濟(ji)寧市創(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶持資(zi)金(jin)(jin)管理辦(ban)法(fa)》，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)使用效益提高，政(zheng)策(ce)紅利(li)充(chong)分釋(shi)放(fang)。2016年以來，全市各項就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)支出(chu)達(da)14.69億(yi)元。

　　創(chuang)業(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)力度持續加大

　　“十三五”以來(lai)，濟寧市著(zhu)力構建集(ji)創(chuang)業(ye)(ye)培訓、孵化成(cheng)長(chang)、貸(dai)款扶(fu)持于(yu)一體(ti)的創(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系。從失業(ye)(ye)保險基金滾存結余中安排1億元(yuan)(yuan)扶(fu)持資金用(yong)于(yu)創(chuang)業(ye)(ye)帶(dai)動就(jiu)業(ye)(ye)。將小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款最高額度(du)提(ti)高到(dao)400萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)（省標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)300萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)）、一次性(xing)創(chuang)業(ye)(ye)補貼(tie)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提(ti)高到(dao)1.5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)（省標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)1.2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)）、一次性(xing)創(chuang)業(ye)(ye)崗位開發(fa)補貼(tie)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提(ti)高到(dao)3000元(yuan)(yuan)（省標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)2000元(yuan)(yuan)）。

　　同時，鞏(gong)固“全國(guo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)先(xian)進城(cheng)市(shi)”創(chuang)(chuang)建成果，建成濟寧市(shi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)學，深入(ru)開展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)示范縣(xian)(xian)市(shi)區(qu)(qu)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)示范鎮街(jie)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)示范社區(qu)(qu)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)示范平臺(tai)四(si)級(ji)聯創(chuang)(chuang)共建，6個縣(xian)(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）、13個鄉(xiang)鎮（街(jie)道(dao)）獲評省級(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)城(cheng)市(shi)（縣(xian)(xian)市(shi)區(qu)(qu)）、鄉(xiang)鎮（街(jie)道(dao)）。加大(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款扶(fu)持(chi)力度，作為(wei)全省創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款“一站(zhan)式(shi)”服務唯一試點市(shi)，率先(xian)推行“政(zheng)銀聯合辦公”模式(shi)，被納入(ru)全省優化(hua)政(zheng)務服務典型(xing)創(chuang)(chuang)新案例。2016以來(lai)，全市(shi)共發放創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款67.46億元，扶(fu)持(chi)3.59萬人、663家小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)22.44萬人。

　　技能(neng)培訓廣泛深入

　　“十三五”以來，濟寧大力推進終(zhong)生職業技能培訓(xun)(xun)，推行勞(lao)動(dong)者（企業）提單(dan)、政府列單(dan)、勞(lao)動(dong)者選單(dan)、機(ji)(ji)構(gou)接單(dan)、政府買單(dan)”五單(dan)式培訓(xun)(xun)模式，培訓(xun)(xun)項目全部(bu)向具(ju)備資(zi)質的職業院校和培訓(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)開放(fang)，有效增(zeng)加培訓(xun)(xun)供給，培訓(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)從65家增(zeng)加到141余家。

　　近年來，各縣（市(shi)、區(qu)）根據地方產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展和(he)市(shi)場需求(qiu)(qiu)開展草編、柳編、服裝、紡織等特色技能(neng)培訓(xun)，培訓(xun)更加適應(ying)勞動者和(he)市(shi)場需求(qiu)(qiu)。落實技能(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)貼(tie)，將(jiang)58項職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書(shu)納入(ru)補(bu)貼(tie)范圍，引導職工(gong)提(ti)升(sheng)技術。截至目前，累計發(fa)放職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)貼(tie)31.99萬(wan)人次、3.47億元。2016年以(yi)來，全市(shi)開展就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)39.76萬(wan)人。

　　就業服務(wu)更(geng)加精(jing)準

　　“十(shi)三(san)五(wu)”以(yi)來，在(zai)構(gou)建全方位(wei)(wei)就業(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系方面，濟寧堅持多管齊下。聚焦重點群體就業(ye)(ye)(ye)(ye)，實施高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)促進計(ji)劃(hua)，高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)(ye)率穩定在(zai)94%以(yi)上(shang)；實施就業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)員援助行動(dong)，加大公益性崗位(wei)(wei)開(kai)發力(li)度，積極落實崗位(wei)(wei)補貼、社保(bao)補貼等各項就業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持政策，2016年(nian)以(yi)來，全市實現就業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)員就業(ye)(ye)(ye)(ye)2.8萬人(ren)。

　　同時，實(shi)施援企穩(wen)崗“護(hu)航行動”，失(shi)業(ye)保險穩(wen)崗返還補貼(tie)范圍不(bu)斷擴大(da)，尤(you)其是2020年，推行“無申請辦理(li)”服(fu)務模式(shi)，推動惠(hui)企政策應享(xiang)盡享(xiang)。2016年以(yi)來，全市9145戶企業(ye)享(xiang)受穩(wen)崗補貼(tie)政策，發放穩(wen)崗補貼(tie)3.95億元，穩(wen)定就業(ye)崗位(wei)106.46萬(wan)個。

　　近年來(lai)(lai)，濟寧市(shi)(shi)充分(fen)發揮市(shi)(shi)場(chang)配置就(jiu)業(ye)作(zuo)用(yong)(yong)，打(da)造“圣地(di)金橋”招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)求職(zhi)服務品牌，創新開(kai)展(zhan)“直播招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)”“人(ren)才夜市(shi)(shi)”等招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)形式，積極承辦(ban)(ban)舉辦(ban)(ban)“春風(feng)行動”等大型招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)活動，“第(di)二十四(si)屆世界管理(li)與東(dong)方管理(li)論壇”在我(wo)市(shi)(shi)舉辦(ban)(ban)，全市(shi)(shi)人(ren)力資源(yuan)服務業(ye)不斷提速升(sheng)級。五年來(lai)(lai)，市(shi)(shi)人(ren)力資源(yuan)市(shi)(shi)場(chang)共舉辦(ban)(ban)各類現(xian)場(chang)招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)活動551場(chang)，有(you)效發揮促進(jin)就(jiu)業(ye)、服務企業(ye)的作(zuo)用(yong)(yong)。

　　臨近(jin)年末(mo)，雖然天(tian)(tian)氣(qi)已經(jing)十(shi)分(fen)寒冷(leng)，但坐落于濟寧經(jing)開區的(de)圣(sheng)道天(tian)(tian)德電氣(qi)（山東）有限(xian)公司的(de)廠房里，卻(que)是一派“熱火朝天(tian)(tian)”的(de)繁忙景象。幾名工人身穿整齊劃(hua)一的(de)工裝，在幾臺一人多高的(de)設(she)備(bei)前面熟練的(de)操作著(zhu)。其中一名工人告訴(su)記者，這(zhe)些(xie)設(she)備(bei)是即將組裝完成(cheng)(cheng)的(de)充氣(qi)柜，“價值130余萬元，準(zhun)備(bei)發往成(cheng)(cheng)都。”

　　據(ju)介紹(shao)，圣道天(tian)德公司是(shi)一家生(sheng)產(chan)高低壓(ya)開(kai)關(guan)柜及(ji)設備(bei)安(an)裝(zhuang)總承(cheng)包的(de)(de)企業。雖(sui)然成立于(yu)2010年，但現(xian)代化的(de)(de)綜合廠房(fang)、全(quan)套的(de)(de)進口數控加(jia)工設備(bei)……都(dou)顯示著(zhu)這家年輕企業不容小覷的(de)(de)技術(shu)研發及(ji)生(sheng)產(chan)實(shi)力。“企業的(de)(de)騰飛離不開(kai)從2018年開(kai)始至今的(de)(de)技術(shu)革新。”公司生(sheng)產(chan)負責人告訴記(ji)者。

　　而在這次(ci)革新的(de)過(guo)程中，公(gong)司也(ye)曾因(yin)為先(xian)期資(zi)金(jin)投入(ru)較大，面臨著“囊(nang)中羞澀”的(de)窘境。該負責人回憶說，尤其到了今年上半年遭(zao)遇新冠(guan)肺炎疫情(qing)，公(gong)司的(de)資(zi)金(jin)鏈更加(jia)緊張，“多虧了市就業辦的(de)積(ji)極協(xie)調(diao)，讓(rang)我(wo)們在今年3月(yue)份成功(gong)申請到了300萬元的(de)創業擔保貸款。”公(gong)司用這筆費用購買了機器人、激光切(qie)割設(she)備(bei)、氦氣檢漏等(deng)設(she)備(bei)，從而在實現了降低成本的(de)同(tong)時，產(chan)品質量也(ye)得(de)到了提升，“目前我(wo)們的(de)產(chan)品已經達(da)到了國(guo)內(nei)同(tong)行業最(zui)先(xian)進(jin)的(de)水平。”

　　●技能培訓讓兩口子家門口實現創業

　　在(zai)(zai)汶(wen)(wen)上(shang)，位于南(nan)站(zhan)街道的(de)“汶(wen)(wen)上(shang)縣(xian)(xian)人(ren)社局高職免費(fei)培訓實訓基地”，每年可以為1600余人(ren)免費(fei)進行技能培訓。今年8月份(fen)，家住在(zai)(zai)汶(wen)(wen)上(shang)縣(xian)(xian)如意(yi)花園社區(qu)的(de)王桂苓和丈(zhang)夫陳(chen)瑞超(chao)的(de)早餐店正式開(kai)業了。這對夫妻之前在(zai)(zai)北京打工，雖然收(shou)入很樂(le)觀，但因為忙于工作一(yi)年只能回來一(yi)趟(tang)，兩個孩(hai)子雖然跟著爺(ye)(ye)爺(ye)(ye)奶(nai)奶(nai)生活，但卻(que)成了別人(ren)眼中(zhong)的(de)“留守兒童”，無論是(shi)對性格還是(shi)學習都(dou)產生了負(fu)面影響。

　　為了(le)能多陪(pei)陪(pei)孩子(zi)(zi)，兩(liang)口子(zi)(zi)決定(ding)回老家(jia)就(jiu)業，“我倆路過實訓(xun)基(ji)地的時候，無意當中看到了(le)工作人(ren)員發的傳單。”于(yu)是，第二天(tian)王(wang)桂苓就(jiu)報名參加了(le)面點培訓(xun)，“雖然只免費培訓(xun)了(le)一個月，但我學(xue)會了(le)包(bao)小籠包(bao)、炸油條，還能調制幾(ji)種涼拌的小菜(cai)。”培訓(xun)結束后，基(ji)地的負(fu)責人(ren)王(wang)守雷得知兩(liang)人(ren)打(da)算開家(jia)早餐店后，又幫著(zhu)四處挑(tiao)選合適的店址。

　　如(ru)今，王桂苓的(de)(de)早餐店生(sheng)意(yi)十分紅火，每天小籠包能賣出(chu)去(qu)四五十籠，一天的(de)(de)收入能達到六七百元，“最重要的(de)(de)是(shi)，我倆都能有時間多陪(pei)陪(pei)孩子了(le)，這學(xue)期一開學(xue)，孩子的(de)(de)學(xue)習成(cheng)績(ji)明顯提(ti)高了(le)。”說著，王桂苓的(de)(de)臉(lian)上滿是(shi)“家的(de)(de)幸福”。

　　●學了維修技能讓家電銷量提升20%

　　同(tong)樣享受(shou)到免費(fei)技能培訓福(fu)利的(de)，還有(you)劉傳(chuan)軍的(de)家(jia)電(dian)銷售店。在(zai)他的(de)店里，齊(qi)魯晚報·齊(qi)魯壹(yi)點記者(zhe)看到他正在(zai)對(dui)(dui)一臺(tai)空調進(jin)行檢修，不(bu)多時(shi)，一通(tong)電(dian)話(hua)打進(jin)來(lai)咨詢他電(dian)腦(nao)出(chu)了問(wen)題應該怎么辦(ban)，耐心給對(dui)(dui)方(fang)解(jie)答完之(zhi)后，劉傳(chuan)軍對(dui)(dui)記者(zhe)說：“要是以前我(wo)還得問(wen)別人，但現在(zai)這些(xie)電(dian)子產(chan)品、家(jia)電(dian)的(de)維修我(wo)自己就能解(jie)決了。”

　　去年6月(yue)份(fen)，苦于(yu)客(ke)(ke)戶(hu)購買的(de)(de)產品(pin)出(chu)現故障時，他只(zhi)能求(qiu)助(zhu)于(yu)官方售后(hou)，往(wang)往(wang)在(zai)等待的(de)(de)過程中耽(dan)誤了(le)客(ke)(ke)戶(hu)的(de)(de)使用體驗。于(yu)是(shi)，偶然(ran)得(de)知培訓(xun)基地有家(jia)電維(wei)修免費培訓(xun)后(hou)，劉傳軍果斷報了(le)名。“培訓(xun)持續了(le)一(yi)個月(yue)，我(wo)們上(shang)午學(xue)習理(li)論，下午進行實(shi)踐操作。”劉傳軍說，老師(shi)帶領著大家(jia)開展的(de)(de)解(jie)剖式學(xue)習令他受(shou)益匪淺(qian)，“熱(re)水器、空調(diao)、洗衣(yi)機全部(bu)拆開，老師(shi)手把手的(de)(de)教給(gei)我(wo)們組裝、維(wei)修。”

　　培訓結束(shu)之(zhi)后，店里售出(chu)的(de)家用電器一旦出(chu)了故障，劉傳(chuan)軍幾(ji)乎都(dou)不(bu)用再聯(lian)系(xi)官方售后了，他自己(ji)便能(neng)親自解決，“你(ni)們來之(zhi)前，我剛(gang)為一個客戶修好了在(zai)(zai)我這里買的(de)洗衣機。”劉傳(chuan)軍高興的(de)說，售后跟(gen)上來了店鋪(pu)的(de)口碑自然也上升了，“現在(zai)(zai)每(mei)個月(yue)的(de)銷量比往年提升了差不(bu)多(duo)20%。”