“十四五(wu)”期間,青(qing)島(dao)計劃每(mei)年引(yin)進集聚(ju)各類人(ren)才(cai)(cai)25萬(wan)(wan)(wan)人(ren)、每(mei)年城鎮(zhen)新增就(jiu)業35萬(wan)(wan)(wan)人(ren),五(wu)年完成全(quan)市引(yin)才(cai)(cai)125萬(wan)(wan)(wan)人(ren)、城鎮(zhen)新增就(jiu)業175萬(wan)(wan)(wan)人(ren)以上。3月4日(ri),青(qing)島(dao)市政府發布“十四五(wu)”時期促進人(ren)才(cai)(cai)聚(ju)集和高質(zhi)量充分就(jiu)業的目(mu)標(biao)舉措(cuo)。
促進人才聚集:五年引聚各類人才125萬人
“十(shi)四(si)五(wu)”時期,青島市將深入實施(shi)人(ren)(ren)才(cai)強市戰略,聚(ju)焦“雙(shuang)招雙(shuang)引”等攻勢,以(yi)打造“四(si)鏈合一”+優質高(gao)效政(zheng)務服務環境為目標,促進人(ren)(ren)才(cai)加快集聚(ju),每年引進集聚(ju)各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)25萬人(ren)(ren),進一步優化人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍結構。
青(qing)島市將以(yi)市場邏(luo)輯促進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才集聚。實施人(ren)(ren)(ren)(ren)才優(you)先發展戰略和(he)更開放、更靈活(huo)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才招引(yin)(yin)和(he)培育政策(ce),制定高(gao)端緊(jin)缺產業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才地圖,精準(zhun)招引(yin)(yin)。以(yi)中介獎勵(li)(li)和(he)企業(ye)(ye)獵聘補貼政策(ce)為(wei)支(zhi)撐,整合各類市場資源(yuan)(yuan),促進(jin)更多高(gao)端緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才聚青(qing)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye);突(tu)(tu)出(chu)(chu)加強(qiang)優(you)秀青(qing)年人(ren)(ren)(ren)(ren)才招引(yin)(yin),出(chu)(chu)臺實施“金種子”人(ren)(ren)(ren)(ren)才儲備工程;突(tu)(tu)出(chu)(chu)加強(qiang)海外(wai)精英人(ren)(ren)(ren)(ren)才招引(yin)(yin),舉辦(ban)“藍(lan)洽會”等活(huo)動,為(wei)海內外(wai)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才來青(qing)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)提供“一(yi)站式”集成服(fu)務;實施人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)(yuan)服(fu)務業(ye)(ye)發展行動計劃,鼓勵(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)(yuan)服(fu)務機(ji)構(gou)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才配置提供精準(zhun)化、專業(ye)(ye)化服(fu)務。
同時(shi),以產業(ye)(ye)(ye)導(dao)向提升(sheng)育才(cai)(cai)(cai)(cai)能力(li)。實(shi)施頂尖(jian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)獎勵(li)資助(zhu)計劃、青島“未(wei)來(lai)之星”工(gong)程,著力(li)打造產業(ye)(ye)(ye)領(ling)軍(jun)和行(xing)業(ye)(ye)(ye)拔尖(jian)兩支高(gao)層次(ci)(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍,全市(shi)新增市(shi)級以上高(gao)層次(ci)(ci)專(zhuan)家人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)120名(ming)以上,新增博(bo)士后(hou)科(ke)研(yan)(yan)(yan)流動(工(gong)作)站15家、新增省級博(bo)士后(hou)創新實(shi)踐基地10個、市(shi)級博(bo)士后(hou)創新實(shi)踐基地100個,集(ji)聚博(bo)士后(hou)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)人(ren)(ren)員2500人(ren)(ren);提升(sheng)專(zhuan)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)能力(li)素質(zhi),開(kai)展專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員繼續教育,培訓(xun)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)不少于10萬(wan)名(ming),并將強(qiang)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網、軌道交通等重(zhong)點領(ling)域職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun),全面(mian)(mian)推廣企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新型(xing)學(xue)徒制,技(ji)工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)在(zai)校(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)規(gui)模保持(chi)3萬(wan)人(ren)(ren)以上;加大(da)產業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養支持(chi)力(li)度,鼓勵(li)頭部企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面(mian)(mian)向社會培養緊缺實(shi)用(yong)(yong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),支持(chi)重(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與高(gao)校(xiao)(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)所聯合培養應用(yong)(yong)型(xing)碩博(bo)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng),按成效可給予最高(gao)300萬(wan)元(yuan)(yuan)獎勵(li),對在(zai)校(xiao)(xiao)碩博(bo)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)來(lai)青在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)習的,可按每人(ren)(ren)每月3000元(yuan)(yuan)標準給予實(shi)習生(sheng)(sheng)活補貼,對用(yong)(yong)人(ren)(ren)主(zhu)體引(yin)進(jin)“金種子(zi)”人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),按每人(ren)(ren)3000至10000元(yuan)(yuan)標準給予一次(ci)(ci)性(xing)培養經費補貼。
青島市還將(jiang)創新人(ren)(ren)才(cai)評價激勵機(ji)制,實(shi)施人(ren)(ren)才(cai)分類評價,另推(tui)廣(guang)以(yi)賽選(xuan)才(cai)、按薪定才(cai)、以(yi)績推(tui)才(cai)等市場化(hua)(hua)評價,強化(hua)(hua)人(ren)(ren)才(cai)獎勵激勵。此外,青島市將(jiang)全(quan)面推(tui)行(xing)(xing)“一(yi)(yi)站式(shi)”服(fu)務(wu),加快構(gou)建一(yi)(yi)平(ping)臺、一(yi)(yi)網絡、一(yi)(yi)窗口(kou)、一(yi)(yi)張(zhang)卡、一(yi)(yi)專線(xian)等“五個一(yi)(yi)”的(de)人(ren)(ren)才(cai)服(fu)務(wu)平(ping)臺體系,建立“一(yi)(yi)口(kou)受(shou)理(li)(li)、并聯辦(ban)理(li)(li)、閉(bi)環管(guan)理(li)(li)”的(de)辦(ban)理(li)(li)機(ji)制,推(tui)行(xing)(xing)人(ren)(ren)才(cai)服(fu)務(wu)“網上(shang)辦(ban)”“移動辦(ban)”和(he)關聯事(shi)項“一(yi)(yi)事(shi)全(quan)辦(ban)”。
高質量充分就業:全市城鎮新增就業175萬人以上
“十(shi)四五(wu)(wu)”時期(qi),青島市(shi)將千方百計(ji)穩定和(he)擴大就(jiu)業(ye),努(nu)力(li)實現(xian)全市(shi)城(cheng)鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)175萬(wan)人(ren)以上(shang)、城(cheng)鎮(zhen)登記失業(ye)率控制在(zai)4.5%左右的就(jiu)業(ye)目標(biao),不斷提(ti)高第三產業(ye)、民營經濟吸納就(jiu)業(ye)的比重,大幅增長新產業(ye)、新業(ye)態就(jiu)業(ye)人(ren)員總(zong)量,不斷提(ti)升公共就(jiu)業(ye)服(fu)務能力(li),實現(xian)更加(jia)充分更高質量就(jiu)業(ye)。同時,力(li)爭(zheng)“十(shi)四五(wu)(wu)”期(qi)間全市(shi)政策性扶(fu)持創業(ye)15萬(wan)人(ren)以上(shang)(每年政策性扶(fu)持創業(ye)3萬(wan)人(ren)),創業(ye)帶(dai)動就(jiu)業(ye)30萬(wan)人(ren)以上(shang)。
青島(dao)市將堅持經濟發展就業(ye)(ye)導向,將城鎮新增就業(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)率納入全(quan)市國民經濟發展規劃及年度計劃,進(jin)一步完(wan)善重(zhong)點建設項目、重(zhong)大投資項目與就業(ye)(ye)聯(lian)動機制(zhi),特別是(shi)圍繞工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網、15個攻勢、13個重(zhong)點產業(ye)(ye)鏈,摸清(qing)就業(ye)(ye)需求底數。并健全(quan)就業(ye)(ye)需求調查(cha)和失(shi)業(ye)(ye)預警監(jian)測機制(zhi),動態觀察和研(yan)判就業(ye)(ye)走(zou)勢。
同(tong)時,大力發(fa)展靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和(he)新(xin)業(ye)(ye)態就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye),強(qiang)化(hua)對靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人員(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)、勞動權益和(he)基(ji)本生活(huo)保障(zhang),鼓勵個體(ti)經營(ying),增加非全日制就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)機會(hui),支持發(fa)展新(xin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態,清理(li)取消不合(he)理(li)限制靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的規定(ding)。并創(chuang)建靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺,將直(zhi)播銷售、網約配送(song)、社群(qun)健康等新(xin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態納入平(ping)臺,拓寬公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)范圍。還將實施家庭服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)提質擴容計劃(hua),擴大服(fu)務(wu)(wu)供給,打造“十億級”家庭服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈(lian)。
青(qing)島(dao)市將進一(yi)(yi)步(bu)強化分類(lei)(lei)施策(ce)、精準幫扶(fu)(fu),繼續(xu)把高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)中(zhong)之重(zhong),在崗位開(kai)(kai)發、能力提(ti)升(sheng)、政(zheng)策(ce)設計、資金(jin)支持以(yi)及服務(wu)(wu)對(dui)接(jie)等(deng)方面(mian)給予重(zhong)點(dian)扶(fu)(fu)持。并(bing)積(ji)極促進農民(min)工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),強化農民(min)工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓和權益維護,構建覆蓋全國的跨區域勞務(wu)(wu)協作平臺(tai)體(ti)(ti)系,支持農民(min)工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),落實(shi)返鄉入鄉創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)。還(huan)將健全困難(nan)群(qun)體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)援助制度(du),開(kai)(kai)展實(shi)名制動態(tai)管(guan)理(li)和分類(lei)(lei)幫扶(fu)(fu),提(ti)供一(yi)(yi)對(dui)一(yi)(yi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)援助,確(que)保就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難(nan)人員“應保盡保”,零(ling)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)家庭動態(tai)消零(ling)。
此外,青島市還將健全(quan)(quan)(quan)公共就業服(fu)務體系,持續打(da)造覆蓋全(quan)(quan)(quan)民、貫穿全(quan)(quan)(quan)程、輻射全(quan)(quan)(quan)域、便捷高效(xiao)的全(quan)(quan)(quan)方(fang)位就業公共服(fu)務體系,滿足社會(hui)求職(zhi)招聘創業等多方(fang)面的需求。并全(quan)(quan)(quan)面推行綜合柜員制服(fu)務模(mo)式,打(da)造全(quan)(quan)(quan)市“15分(fen)鐘就業創業服(fu)務體系”,持續推進流程再造,全(quan)(quan)(quan)市公共就業服(fu)務事項全(quan)(quan)(quan)程網辦率和全(quan)(quan)(quan)市通(tong)辦率達到100%。
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