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近日，山東省(sheng)總工(gong)會公布工(gong)人先(xian)鋒號表彰(zhang)名單(dan)，其中山東菏(he)澤(ze)市(shi)人力資源和社會保障(zhang)局菏(he)澤(ze)市(shi)返鄉創業服(fu)務(wu)中心入選(xuan)。

據悉，在2017年9月28日菏澤(ze)市返鄉創(chuang)(chuang)業大會上，山東省人社廳(ting)黨組副書記、副廳(ting)長、一級巡視員夏(xia)魯青，菏澤(ze)市委原(yuan)書記孫愛軍為(wei)菏澤(ze)市返鄉創(chuang)(chuang)業管理服務中心揭牌。

近年來(lai)，菏澤市大力開展返鄉創(chuang)業(ye)(ye)工(gong)作，越來(lai)越多的(de)(de)在(zai)(zai)外創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)人員(yuan)響應家(jia)鄉政府號召，選擇返鄉創(chuang)業(ye)(ye)，當(dang)年“走出去(qu)”的(de)(de)“打工(gong)潮”變成(cheng)現在(zai)(zai)“引回來(lai)”的(de)(de)“創(chuang)業(ye)(ye)潮”，“輸出打工(gong)者，引回創(chuang)業(ye)(ye)者”，也(ye)成(cheng)為菏澤在(zai)(zai)新時代社會背(bei)景下的(de)(de)一道(dao)靚麗風景。

2019年(nian)9月12日，2019歸雁(yan)興菏牡丹之都發展論壇，1500余名在(zai)外企業(ye)家(jia)和知名人士代表參加活動(dong)，共簽約55個項目，投(tou)資(zi)額(e)399.85億(yi)元(yuan)。

審時度(du)勢，從“走(zou)出去”到“引回來(lai)”

2020年，菏(he)澤市返鄉(xiang)創業服(fu)務(wu)(wu)中心、11位農(nong)(nong)民工被國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)農(nong)(nong)民工工作領導小組表彰為“全國(guo)農(nong)(nong)民工工作先進集體”“全國(guo)優秀農(nong)(nong)民工”。

2015年，菏(he)澤市實(shi)施“歸雁興菏(he)”行動，成(cheng)(cheng)立(li)了市長(chang)任組(zu)長(chang)、35個市直(zhi)部門(men)主要(yao)負(fu)責人為(wei)成(cheng)(cheng)員的返鄉創(chuang)業(ye)(ye)領導小組(zu)。在全(quan)國率先(xian)成(cheng)(cheng)立(li)了——返鄉創(chuang)業(ye)(ye)服務中(zhong)心，建(jian)設了一支專業(ye)(ye)化返鄉創(chuang)業(ye)(ye)工作隊伍，專門(men)為(wei)全(quan)市返鄉創(chuang)業(ye)(ye)人員提(ti)供服務。

據不完全統計，菏澤常年有160余萬人(ren)在(zai)外(wai)(wai)就業(ye)創(chuang)業(ye)，遍布全國各(ge)地，分布在(zai)各(ge)個領域，不少人(ren)在(zai)外(wai)(wai)地創(chuang)辦了實(shi)業(ye)，有的(de)還成(cheng)為行業(ye)精(jing)英(ying)翹楚，在(zai)外(wai)(wai)人(ren)員(yuan)創(chuang)辦的(de)企業(ye)數(shu)(shu)量、規模、資產數(shu)(shu)，與菏澤現有的(de)經(jing)濟總(zong)量基本相當。很多在(zai)外(wai)(wai)人(ren)員(yuan)身在(zai)他鄉(xiang)卻心系故鄉(xiang)，家里(li)上有老下有小，有著照(zhao)顧(gu)家庭的(de)需求(qiu)、心系家鄉(xiang)的(de)情(qing)結，也有回報桑梓的(de)情(qing)懷。

2015年(nian)，全國(guo)首創在菏澤(ze)之(zhi)外建(jian)設“返鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務站”，為(wei)在外人員(yuan)搭建(jian)聯系家(jia)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的橋梁，并以此為(wei)窗口宣傳、推介菏澤(ze)經濟(ji)發展情況(kuang)及創業(ye)(ye)(ye)優(you)惠政(zheng)策，鼓勵在外人員(yuan)返鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)。經過(guo)多年(nian)努力，目前已設立濟(ji)南、沈陽(yang)、拉薩、合肥等返鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務站251家(jia)，其中市級站38家(jia)、縣級站213家(jia)，形成了覆蓋全國(guo)的返鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務網絡，打造了在外菏澤(ze)人溝通(tong)交流(liu)、合作發展、資源(yuan)共(gong)享、服(fu)務對接的平(ping)臺。

2020年(nian)9月18日(ri)，第二屆(jie)山東省“十大(da)返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)農民”頒(ban)獎儀式在濟南舉(ju)行，菏(he)澤市返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)農民工劉現綜（左(zuo)一(yi)）、王(wang)凱（左(zuo)三）分別以(yi)第一(yi)名(ming)、第三名(ming)的成績(ji)獲(huo)得殊榮(rong)。

同時(shi)，先(xian)后出臺、完善了(le)“返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業政(zheng)策20條”“人(ren)才新政(zheng)30條”，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新設(she)立“返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業承辦銀行(xing)”、返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業專項(xiang)資金，提高創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業補貼標準，強化金融信貸(dai)支(zhi)持等一(yi)系列扶持政(zheng)策，為在(zai)外(wai)人(ren)員返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業建立了(le)集創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業支(zhi)持、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業服務、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業保障三位一(yi)體的制度保障體系，讓“回(hui)家”變得更有吸引力。

菏(he)澤(ze)(ze)(ze)創(chuang)客創(chuang)業孵(fu)(fu)化基(ji)地負責人李(li)衛華便是“歸雁興菏(he)”中的一(yi)員。2015年(nian)，菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市開發(fa)區管委會前(qian)(qian)往上海招商(shang)，李(li)衛華被家鄉(xiang)的市場(chang)潛力和(he)對返鄉(xiang)創(chuang)業的支持力度(du)所吸(xi)引，考慮到家人也都在(zai)(zai)菏(he)澤(ze)(ze)(ze)生活，李(li)衛華決(jue)定返鄉(xiang)創(chuang)業，回鄉(xiang)建(jian)立(li)了菏(he)澤(ze)(ze)(ze)創(chuang)客創(chuang)業孵(fu)(fu)化基(ji)地，在(zai)(zai)相關部門和(he)一(yi)系列政策的支持下(xia)，李(li)衛華的孵(fu)(fu)化基(ji)地一(yi)步步發(fa)展壯大，目前(qian)(qian)，這個基(ji)地內在(zai)(zai)孵(fu)(fu)企業有120多家。

筑巢(chao)引鳳，深度(du)融合，激活經濟發(fa)展(zhan)新動能(neng)

在(zai)引導菏澤籍在(zai)外(wai)人(ren)員(yuan)組(zu)團回(hui)鄉考察、投資興業(ye)(ye)(ye)的(de)同時，筑巢引鳳，建(jian)設“菏澤市返鄉創業(ye)(ye)(ye)孵化基(ji)地”，為(wei)返鄉創業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)打造“3免(mian)4提(ti)(ti)供(gong)”的(de)創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)平臺。“3免(mian)4提(ti)(ti)供(gong)”為(wei)免(mian)費(fei)創業(ye)(ye)(ye)場所、免(mian)費(fei)物(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)、免(mian)費(fei)水(shui)電網絡，提(ti)(ti)供(gong)創業(ye)(ye)(ye)咨詢、創業(ye)(ye)(ye)指導、創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓及創業(ye)(ye)(ye)期(qi)間的(de)相關配套服(fu)務(wu)。另(ling)外(wai)，菏澤市各縣區也積極打造返鄉創業(ye)(ye)(ye)示范園，形成了“引回(hui)一(yi)(yi)批老板、培(pei)育(yu)一(yi)(yi)個產業(ye)(ye)(ye)、形成一(yi)(yi)個園區”的(de)規模集聚效應。

2020年，建成啟用菏澤(ze)市返鄉創業孵(fu)化(hua)基地，免費為返鄉創業人員(yuan)提供創業期間的相關(guan)配(pei)套服(fu)務，現已入(ru)駐50余家高新(xin)科技返鄉創業項目。

“給我(wo)們2萬多平(ping)(ping)方(fang)米的(de)場地(di)上免費使(shi)用六年，在政策(ce)和(he)硬件環境(jing)改善和(he)配套、貸款(kuan)、稅收的(de)一些獎勵政策(ce)和(he)人(ren)才方(fang)面的(de)一些幫(bang)扶政策(ce)。”李(li)(li)衛華(hua)表示政府的(de)大(da)力支持和(he)幫(bang)助讓企(qi)業(ye)的(de)成長更迅(xun)速。目前(qian)，李(li)(li)衛華(hua)的(de)團隊(dui)運營著3.2萬平(ping)(ping)方(fang)米的(de)兩(liang)個孵(fu)化園區，基(ji)地(di)累計孵(fu)化企(qi)業(ye)超過500家，帶動就業(ye)創業(ye)超過1.3萬人(ren)。

除此之外，2015年(nian)起，菏(he)澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)開展“市(shi)(shi)(shi)長創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎(jiang)(jiang)”“歸雁(yan)之星”“優秀(xiu)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務站”“菏(he)澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”等(deng)評選(xuan)活動，并給(gei)予2-5萬元不等(deng)的物質獎(jiang)(jiang)勵。目前(qian)累計(ji)有80余位(wei)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員獲得“市(shi)(shi)(shi)長創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎(jiang)(jiang)”“歸雁(yan)之星”榮(rong)譽(yu)稱(cheng)號(hao)，評選(xuan)出了(le)20多家“優秀(xiu)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務站”，45家“菏(he)澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”。李衛華作為返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)軍人才，先后(hou)獲得“山東省服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人才獎(jiang)(jiang)”“菏(he)澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎(jiang)(jiang)”“歸雁(yan)之星”“菏(he)澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)十大電(dian)商領(ling)軍人物”“菏(he)澤(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)農(nong)村電(dian)子(zi)商務優秀(xiu)帶頭人”等(deng)榮(rong)譽(yu)。

目(mu)前，各返鄉創(chuang)業服(fu)務站現已舉辦宣傳動員活動1200余場(chang)，參會(hui)人(ren)(ren)員達25萬人(ren)(ren)次(ci)，輻射影響近百萬人(ren)(ren)，引進過億(yi)元(yuan)返鄉創(chuang)業項目(mu)231個，總(zong)投資621.43億(yi)元(yuan)。

“今年(nian)是‘十四五(wu)’規劃開局之年(nian)，站(zhan)在新的歷(li)史起點，我們(men)將繼續推動返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)工作向(xiang)更高(gao)層、更深領域邁進，全面(mian)形成返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)與我市經(jing)濟轉(zhuan)型升級(ji)緊密(mi)融(rong)合、互為支撐的良好局面(mian)。至(zhi)‘十四五(wu)’末，實現新增在外(wai)人(ren)(ren)員返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)30萬名(ming)以上、領辦創(chuang)(chuang)(chuang)辦實體10萬家、帶(dai)動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)50萬人(ren)(ren)，引進過億元返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)項目300個，總投(tou)資突(tu)破(po)1000億元，讓更多在外(wai)菏澤老鄉(xiang)實現家門口創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，為全市人(ren)(ren)民(min)交上一份滿意的答卷。”菏澤市返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務中心(xin)主任王海林表(biao)示。

良好(hao)的(de)營商(shang)環(huan)境，吸引了越來越多(duo)的(de)人(ren)(ren)返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)。2017年菏澤(ze)(ze)市返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員3.86萬(wan)人(ren)(ren)，2020年上升到7.21萬(wan)人(ren)(ren)。截至2021年3月底，菏澤(ze)(ze)市累(lei)計返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)32萬(wan)人(ren)(ren)，領辦創(chuang)辦經濟實體12.3萬(wan)家(jia)，帶動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)50余萬(wan)人(ren)(ren)，引進過(guo)億元返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)項目231個，總投資621.43億元。“歸雁興菏”返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)意義重大(da)，全市160多(duo)萬(wan)在外就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)的(de)外出(chu)人(ren)(ren)員逐步回到家(jia)鄉(xiang)(xiang)，建設家(jia)鄉(xiang)(xiang)，奉獻(xian)家(jia)鄉(xiang)(xiang)，為菏澤(ze)(ze)注入新(xin)的(de)發展(zhan)活力，使菏澤(ze)(ze)市正在由勞(lao)務輸(shu)出(chu)大(da)市轉(zhuan)變為返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)大(da)市。