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就(jiu)(jiu)業是(shi)最大(da)的(de)民生。作為全國唯一的(de)戶籍人(ren)口、常住人(ren)口“雙過億”省份，山東省就(jiu)(jiu)業崗位(wei)的(de)需求每年(nian)都在200萬(wan)以(yi)上。就(jiu)(jiu)業工作壓力(li)較大(da)。

民之(zhi)所想，我之(zhi)所向。4月(yue)，山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)人(ren)大常委(wei)會(hui)就(jiu)(jiu)全(quan)省(sheng)(sheng)貫徹實施《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)就(jiu)(jiu)業促進(jin)(jin)法》和(he)《山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業促進(jin)(jin)條例》（以(yi)下簡稱“一(yi)法一(yi)條例”）情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行執法檢(jian)查。5月(yue)，常委(wei)會(hui)會(hui)議在聽(ting)(ting)取(qu)審(shen)議省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)關于全(quan)省(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業工作(zuo)情(qing)況(kuang)的(de)報(bao)告(gao)后(hou)，又舉行聯組會(hui)議，開展專題詢問(wen)。之(zhi)后(hou)，常委(wei)會(hui)還將聽(ting)(ting)取(qu)省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)的(de)辦理情(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)。通過這一(yi)系列的(de)“望聞問(wen)切”，形成(cheng)監督閉環(huan)，實現更高(gao)質量的(de)就(jiu)(jiu)業。

望——聚焦問題，找準就業“痛點”

“我們創(chuang)新流程，把工作(zuo)重點放(fang)在前(qian)期收集(ji)、分(fen)析研(yan)究(jiu)問(wen)題上，執法檢查更加有(you)的(de)放(fang)矢。”山(shan)東(dong)省(sheng)人(ren)大社(she)會(hui)(hui)建設委(wei)員會(hui)(hui)辦公室主任楊利說。這次(ci)執法檢查“三管齊下”找問(wen)題：委(wei)托16個(ge)設區(qu)的(de)市人(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)(hui)開展(zhan)執法檢查，要求20個(ge)省(sheng)直有(you)關部門(men)、行業領域開展(zhan)自查；通過媒體向社(she)會(hui)(hui)征集(ji)意見建議；組織部分(fen)有(you)專業背(bei)景和實踐經驗的(de)人(ren)大代表、專家(jia)深入基(ji)層(ceng)，找準找實影響(xiang)就(jiu)業問(wen)題的(de)線索。

省人大社會建設委員會作(zuo)為牽頭部門，仔細梳理(li)匯總問題(ti)，形成(cheng)“就業促進執法檢查問題(ti)庫(ku)”。4月上旬，針對64個(ge)重點(dian)問題(ti)、9個(ge)方面(mian)的(de)重點(dian)任務，又進行(xing)了抽查，進一步(bu)提(ti)高了監督的(de)針對性、精準性。

聞——直奔一線，面對面察實情

到一線去，聽最(zui)真實鮮活的聲音！4月，省(sheng)人(ren)大(da)常委會執法檢(jian)查(cha)組分三路赴濟(ji)南(nan)、德州、濟(ji)寧等五市進行檢(jian)查(cha)。檢(jian)查(cha)組通過(guo)明察(cha)暗訪、實地檢(jian)查(cha)、調查(cha)問卷以及召開座談會等方式，檢(jian)查(cha)了部分園區、企業(ye)、院校、公共就業(ye)服務機構等，詳細了解(jie)就業(ye)法規貫徹(che)落實情況。

檢查組指出，各級政府及有(you)關部門要以此次檢查為契機，正(zheng)視就(jiu)業工作面臨的(de)新情(qing)況、新問題，抓住主要矛盾，突出高校畢業生、殘疾人、退(tui)役軍人等重點群體，把(ba)穩(wen)就(jiu)業擺在(zai)突出位置，深入貫徹實(shi)施好就(jiu)業促(cu)進“一(yi)法一(yi)條例”。

問——為民發問，彰顯擔當作為

“在(zai)執法檢查中(zhong)我們發現山東省(sheng)既存在(zai)就(jiu)業(ye)難的(de)問題(ti)，同時(shi)在(zai)一(yi)些地方企業(ye)又出現‘招工難’‘用工荒’的(de)現象(xiang)，在(zai)解決‘招工難’‘用工荒’方面采取了哪些措(cuo)施？”

“在執法檢查中(zhong)，我們注意到有的用工單位惡意拖欠農民工工資，侵害(hai)了(le)勞動者的合(he)法權益，有的甚至(zhi)涉嫌犯罪。山(shan)東省是怎樣打擊涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪行為？目前取得了(le)哪些成效？”

5月26日(ri)，省十(shi)三屆人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會(hui)第(di)二十(shi)八次會(hui)議舉行聯組會(hui)議，對全(quan)省就(jiu)業(ye)促進(jin)工作進(jin)行專題(ti)詢問(wen)。在近(jin)兩小(xiao)時的詢問(wen)中，張光峰(feng)等11位常委(wei)會(hui)組成人(ren)(ren)員提出詢問(wen)，22個(ge)部門單位負責(ze)人(ren)(ren)參加應詢，11位部門單位負責(ze)人(ren)(ren)回答了相關(guan)問(wen)題(ti)。問(wen)答之(zhi)間(jian)，透露(lu)出人(ren)(ren)大(da)、政府合力改(gai)進(jin)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)的責(ze)任擔當！

切——開出“藥方”，突破瓶頸制約

“2020 年全省新增技能人才數(shu)量居全國第(di)一(yi)位；每年城鎮新增就業(ye)占全國十分之一(yi)左(zuo)右；在(zai)全國首(shou)創‘就業(ye)扶(fu)貧(pin)車間’扶(fu)貧(pin)模(mo)式(shi)；在(zai)全國首(shou)創‘創業(ye)大學(xue)’培(pei)養模(mo)式(shi)；重點群體(ti)就業(ye)穩定……”

在(zai)成績面(mian)前，常委會組成人員更加(jia)關(guan)注(zhu)的(de)是問題：總量壓(ya)力(li)與(yu)結構性矛盾交織，人才培(pei)養與(yu)社(she)會需求契合度不夠高，社(she)會環境(jing)與(yu)就業觀念制約就業選(xuan)擇(ze)……這些難(nan)題如何破(po)解？

“既要(yao)(yao)加大(da)高(gao)(gao)技(ji)能人才(cai)培養力(li)(li)度，又要(yao)(yao)提(ti)高(gao)(gao)現(xian)有人員勞(lao)動(dong)技(ji)能，還要(yao)(yao)幫助因淘汰(tai)落后(hou)產能失業(ye)人員的再(zai)就(jiu)業(ye)。”“就(jiu)業(ye)的基礎(chu)是產業(ye)。應(ying)持續用力(li)(li)發展(zhan)實體產業(ye)，進一(yi)步強化和夯實就(jiu)業(ye)產業(ye)基礎(chu)。”“要(yao)(yao)鼓勵支持發展(zhan)中小微企業(ye)，為(wei)社會提(ti)供更多就(jiu)業(ye)崗位。”徐(xu)向紅(hong)、徐(xu)春福(fu)、厲彥(yan)林等常委會組(zu)成人員紛紛發表各自意見。

副省(sheng)長王心富說：“省(sheng)人(ren)大常委會(hui)這(zhe)次執(zhi)法檢(jian)查和專題詢問，從(cong)點上(shang)面上(shang)、短期長期等多維度對(dui)全省(sheng)就業工作進行(xing)了(le)精準(zhun)把(ba)脈、系統診斷，提(ti)出了(le)許多有針(zhen)對(dui)性、指導性的意見建議。”