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8月6日，省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府新聞辦召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布會，介紹近期(qi)我省(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策和規劃(hua)。省(sheng)(sheng)(sheng)人力(li)資源社(she)會保(bao)障廳(ting)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)副書記、副廳(ting)長夏(xia)魯(lu)青在(zai)發(fa)布會上提(ti)到(dao)，近期(qi)省(sheng)(sheng)(sheng)里出臺一(yi)攬子政(zheng)(zheng)策措(cuo)施，省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府印(yin)發(fa)《關于(yu)進一(yi)步強(qiang)化就業(ye)(ye)(ye)優先政(zheng)(zheng)策做好穩(wen)就業(ye)(ye)(ye)保(bao)就業(ye)(ye)(ye)工(gong)作的(de)通知(zhi)》；省(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)和農民工(gong)工(gong)作領導小組(zu)(zu)(zu)辦公室印(yin)發(fa)《山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)“創業(ye)(ye)(ye)齊(qi)魯(lu)·樂業(ye)(ye)(ye)山(shan)東(dong)”行動方(fang)案（2021-2023年）》；省(sheng)(sheng)(sheng)人力(li)資源社(she)會保(bao)障廳(ting)印(yin)發(fa)《山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)“十四(si)五”促進就業(ye)(ye)(ye)規劃(hua)》，打出一(yi)套穩(wen)就業(ye)(ye)(ye)、保(bao)民生(sheng)、促發(fa)展的(de)“組(zu)(zu)(zu)合(he)拳”，具(ju)體可以概括為“一(yi)個(ge)通知(zhi)、一(yi)項方(fang)案、一(yi)部規劃(hua)”。三個(ge)文件各有側(ce)重，既(ji)立足(zu)當前，又著眼長遠，既(ji)有近期(qi)政(zheng)(zheng)策舉措(cuo)，也有遠期(qi)發(fa)展規劃(hua)，是當前和今后一(yi)個(ge)時期(qi)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)工(gong)作的(de)方(fang)向指引、政(zheng)(zheng)策支撐(cheng)、行動指南。

省委、省政府一(yi)直(zhi)將(jiang)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)重大政治責任(ren)(ren)、重大民生工(gong)程、重大發展支撐、重大底線(xian)任(ren)(ren)務。4月6日，省政府印(yin)發《山(shan)東省國民經濟和(he)社會(hui)發展第(di)十(shi)四個(ge)五年規(gui)(gui)劃(hua)和(he)2035年遠景目標綱要(yao)》，提(ti)出到“十(shi)四五”末，實現(xian)更加充分(fen)更高(gao)(gao)質量(liang)(liang)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，要(yao)求實施(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先(xian)戰(zhan)略(lve)，強(qiang)化就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先(xian)政策，開(kai)展“創業(ye)(ye)(ye)齊魯·樂(le)業(ye)(ye)(ye)山(shan)東”行動(dong)，千方(fang)百計擴大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)總量(liang)(liang)，改善就(jiu)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構，提(ti)升就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)，推(tui)(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)、創業(ye)(ye)(ye)、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)“四業(ye)(ye)(ye)聯動(dong)”。為(wei)進一(yi)步做好“十(shi)四五”時期穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作，推(tui)(tui)動(dong)實現(xian)更加充分(fen)更高(gao)(gao)質量(liang)(liang)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，省人社廳會(hui)同(tong)有關部門(men)，研究起草了“三(san)個(ge)文件”，形成以政策為(wei)支撐、以行動(dong)為(wei)抓手(shou)、以規(gui)(gui)劃(hua)為(wei)統領(ling)的“三(san)位一(yi)體”工(gong)作體系，系統推(tui)(tui)動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)工(gong)作高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展。

省政府《關于進一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)優(you)(you)先(xian)政策(ce)(ce)做好穩就業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)就業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)通知(zhi)》，是我省在(zai)強(qiang)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)優(you)(you)先(xian)政策(ce)(ce)方面出(chu)(chu)臺(tai)的(de)第一(yi)個系統性文(wen)件。《通知(zhi)》著(zhu)眼當(dang)前就業(ye)(ye)(ye)形勢變(bian)化(hua)，圍(wei)(wei)繞擴大(da)就業(ye)(ye)(ye)容量(liang)、穩定(ding)就業(ye)(ye)(ye)存(cun)量(liang)、解(jie)決(jue)招工(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)“兩難”、防范失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)風險(xian)(xian)等(deng)，提(ti)出(chu)(chu)10條政策(ce)(ce)舉措，力(li)求通過強(qiang)化(hua)經濟拉動(dong)、穩崗擴崗、供需匹配、重點群體(ti)就業(ye)(ye)(ye)支持、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)、失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)應對(dui)“六(liu)個強(qiang)化(hua)”，全力(li)做好當(dang)前形勢下穩就業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)就業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作(zuo)。《通知(zhi)》提(ti)出(chu)(chu)的(de)政策(ce)(ce)舉措，含(han)金量(liang)高、操作(zuo)性強(qiang)。比如(ru)階段性降低失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)、工(gong)(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)率，繼(ji)續實施失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)穩崗返(fan)還、失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)擴圍(wei)(wei)等(deng)政策(ce)(ce)。比如(ru)，實施以(yi)工(gong)(gong)代訓補貼(tie)政策(ce)(ce)，對(dui)新吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)并組(zu)織開(kai)展以(yi)工(gong)(gong)代訓的(de)中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)，按吸納(na)人數給予(yu)企業(ye)(ye)(ye)每月500元/人、最(zui)(zui)長6個月的(de)職業(ye)(ye)(ye)培訓補貼(tie)；受疫情影響較大(da)的(de)外貿、住宿餐飲、文(wen)化(hua)旅游、交通運輸、批發零售行業(ye)(ye)(ye)，補貼(tie)范圍(wei)(wei)擴大(da)到(dao)大(da)型企業(ye)(ye)(ye)。比如(ru)，拓寬創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)款擔保(bao)(bao)基金補充渠道，將(jiang)擔保(bao)(bao)基金最(zui)(zui)大(da)放大(da)倍數提(ti)高至10倍，等(deng)等(deng)。這些真金白銀(yin)政策(ce)(ce)，將(jiang)有力(li)促進市(shi)場主體(ti)穩健(jian)發展、就業(ye)(ye)(ye)規模(mo)穩步(bu)擴大(da)。

《山(shan)東省“創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)齊魯(lu)·樂業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)山(shan)東”行動方(fang)案(an)（2021-2023年(nian)(nian)）》，是(shi)(shi)我(wo)省打(da)造“創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)齊魯(lu)·樂業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)山(shan)東”的(de)路線圖(tu)、施(shi)(shi)工(gong)圖(tu)。《方(fang)案(an)》著(zhu)眼未來3年(nian)(nian)，圍繞打(da)造更加優良的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境，提(ti)出(chu)4項計劃(hua)(hua)12項措(cuo)施(shi)(shi)：一是(shi)(shi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)助推計劃(hua)(hua)，聚焦(jiao)(jiao)進一步釋放(fang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)倍增(zeng)效應(ying)、優化營商(shang)環境，在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范引領、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融資支持(chi)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺支撐、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)等(deng)四方(fang)面，提(ti)出(chu)針對(dui)性務(wu)(wu)實舉措(cuo)；二是(shi)(shi)擴容提(ti)質(zhi)(zhi)計劃(hua)(hua)，聚焦(jiao)(jiao)滿足更加充分、更高質(zhi)(zhi)量就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求，對(dui)吸引高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生等(deng)來魯(lu)留魯(lu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、拓寬(kuan)靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)渠道、提(ti)升(sheng)技(ji)能(neng)培訓質(zhi)(zhi)量，作出(chu)重點部署(shu)；三是(shi)(shi)服(fu)務(wu)(wu)增(zeng)效計劃(hua)(hua)，聚焦(jiao)(jiao)更好發揮市(shi)場和政府作用，提(ti)升(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)可(ke)及性、精(jing)準(zhun)度，就(jiu)加快推動人力(li)資源服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)(zhi)量發展、提(ti)高公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)(zhi)效，制定具體措(cuo)施(shi)(shi)；四是(shi)(shi)用工(gong)保障(zhang)(zhang)計劃(hua)(hua)，聚焦(jiao)(jiao)解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“用工(gong)難”問題、全力(li)保障(zhang)(zhang)和服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展，對(dui)改善用工(gong)環境、加強技(ji)能(neng)人才培養、強化用工(gong)專項服(fu)務(wu)(wu)作出(chu)工(gong)作安排。

《山東省“十(shi)四(si)五(wu)”促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃(hua)》，是(shi)(shi)(shi)(shi)省委、省政府確定的“十(shi)四(si)五(wu)”重(zhong)(zhong)點專項(xiang)(xiang)(xiang)規劃(hua)。《規劃(hua)》著眼“十(shi)四(si)五(wu)”長周期，明確了(le)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的指導思(si)想和(he)(he)(he)基本原(yuan)則(ze)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)勢持續平穩等(deng)5大(da)發展(zhan)目(mu)標(biao)、城鎮新增就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人數等(deng)7項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)化(hua)(hua)指標(biao)，從強化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)(you)先、優(you)(you)化(hua)(hua)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)境等(deng)7個方面(mian)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)50項(xiang)(xiang)(xiang)任(ren)務(wu)措施，并同步安排了(le)靈活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)新就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)支持保(bao)障(zhang)計(ji)劃(hua)等(deng)12個重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)大(da)計(ji)劃(hua)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)強化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)(you)先，增強經濟發展(zhan)拉(la)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)。圍(wei)繞(rao)促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策與(yu)經濟社會政策協(xie)同、發展(zhan)現代化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)帶(dai)(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、培(pei)育壯大(da)新模式新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態拉(la)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、促(cu)進(jin)民(min)營(ying)經濟高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)增加就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)重(zhong)(zhong)點地區就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)承載力(li)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)發揮投資(zi)帶(dai)(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)用等(deng)10項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。二是(shi)(shi)(shi)(shi)優(you)(you)化(hua)(hua)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)境，推(tui)進(jin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍(wei)繞(rao)優(you)(you)化(hua)(hua)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)境、激發創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)、提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)加大(da)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持等(deng)6項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善支持體(ti)(ti)系(xi)，促(cu)進(jin)重(zhong)(zhong)點群(qun)體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。聚(ju)焦高(gao)(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)、農村勞動(dong)力(li)、退役軍人和(he)(he)(he)其他群(qun)體(ti)(ti)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)拓(tuo)寬高(gao)(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)等(deng)青年群(qun)體(ti)(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)渠道等(deng)10項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)健全市場(chang)體(ti)(ti)系(xi)，促(cu)進(jin)更加充分就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍(wei)繞(rao)建設高(gao)(gao)標(biao)準(zhun)人力(li)資(zi)源市場(chang)體(ti)(ti)系(xi)、健全公(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)(ti)系(xi)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)發展(zhan)壯大(da)人力(li)資(zi)源服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)5項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。五(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)技能(neng)素質，緩解(jie)結(jie)構性就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)矛盾。圍(wei)繞(rao)完(wan)善人才培(pei)養體(ti)(ti)系(xi)、健全終(zhong)身技能(neng)培(pei)訓制(zhi)度，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)推(tui)動(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育提(ti)(ti)(ti)(ti)質培(pei)優(you)(you)等(deng)7項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。六是(shi)(shi)(shi)(shi)改進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)條件(jian)，提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)勞動(dong)者(zhe)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量(liang)。圍(wei)繞(rao)增進(jin)勞動(dong)者(zhe)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)獲得感(gan)、保(bao)障(zhang)勞動(dong)者(zhe)合(he)法(fa)權(quan)益，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)合(he)理(li)增加勞動(dong)報酬等(deng)7項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。七是(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)對形(xing)勢變化(hua)(hua)，防(fang)范化(hua)(hua)解(jie)規模性失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)風險(xian)。圍(wei)繞(rao)加強就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)監測(ce)預(yu)(yu)警、全面(mian)強化(hua)(hua)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)風險(xian)管(guan)理(li)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)完(wan)善失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)預(yu)(yu)警防(fang)控(kong)機制(zhi)等(deng)5項(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。