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為推動實現更加充分更高質量就業，山東省政府近日印發《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》，在堅持經濟發展就業導向、延續穩崗擴崗政策、優化用工保障服務、加強重點群體就業支持、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。

《通知》提(ti)出，堅(jian)持經(jing)濟發展就(jiu)業(ye)(ye)導向，將穩(wen)定和擴大就(jiu)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)制定經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)目標的基(ji)準，強化城鎮新增(zeng)(zeng)就(jiu)業(ye)(ye)、調查失(shi)業(ye)(ye)率剛性約束。構建以更加充(chong)分更高質量就(jiu)業(ye)(ye)為(wei)取向的經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)方式，推動財政(zheng)、金融、投資、消費、產業(ye)(ye)、外(wai)貿等政(zheng)策聚焦穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)綜合發力(li)。

延(yan)續穩崗(gang)擴崗(gang)政(zheng)(zheng)(zheng)策。《通(tong)知(zhi)》提出，階段性降低失(shi)業(ye)(ye)(ye)、工傷保險費率政(zheng)(zheng)(zheng)策延(yan)續實施(shi)至2022年4月30日。統籌地區2020年末(mo)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險基金(jin)滾存結余具備1年以(yi)上備付能力的，繼續實施(shi)穩崗(gang)返還政(zheng)(zheng)(zheng)策。對2021年1月至12月，新(xin)吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)（新(xin)吸納時間以(yi)本年度首次在本企業(ye)(ye)(ye)繳納社會保險時間為準）并組(zu)織開展(zhan)以(yi)工代訓的中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)，按吸納人數(shu)給予企業(ye)(ye)(ye)每月500元/人、最長6個月的職業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓補(bu)貼(tie)；受疫(yi)情影(ying)響較大(da)(da)的外(wai)貿、住宿餐飲、文化旅游、交通(tong)運輸、批發零售行業(ye)(ye)(ye)，補(bu)貼(tie)范圍擴大(da)(da)到大(da)(da)型企業(ye)(ye)(ye)。

在優化用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)保障服(fu)(fu)務(wu)方(fang)面，《通知》提(ti)出，組織(zhi)人力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)幫(bang)助企(qi)業解決用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)問題，省級(ji)對作出突出貢(gong)獻(xian)的(de)人力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)給(gei)予(yu)50萬(wan)元獎補(bu)。為符合(he)條件(jian)的(de)新就業無房(fang)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)發(fa)放(fang)住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)補(bu)貼。有條件(jian)的(de)市(shi)可在開發(fa)區(qu)、高新區(qu)等企(qi)業密集區(qu)域建設人才(cai)公寓(yu)或青年公寓(yu)，以低于市(shi)場租(zu)(zu)金(jin)標準向符合(he)條件(jian)的(de)青年職(zhi)工(gong)(gong)(gong)提(ti)供。

加強(qiang)重點群(qun)體就(jiu)業(ye)(ye)支持。《通知》明(ming)確(que)，國(guo)有(you)企業(ye)(ye)新增崗位(wei)招(zhao)聘(pin)應屆高校畢業(ye)(ye)生(sheng)比(bi)例不低于50%。加大(da)機關(guan)、事業(ye)(ye)單位(wei)應屆畢業(ye)(ye)生(sheng)招(zhao)錄（招(zhao)聘(pin)）力度(du)。擴大(da)教師特崗計劃(hua)、“三(san)支一扶”計劃(hua)、“西部計劃(hua)”等基(ji)層項目(mu)招(zhao)募規(gui)模(mo)。使(shi)用專項公益性崗位(wei)對符合(he)條件的下崗失業(ye)(ye)、就(jiu)業(ye)(ye)困難退役士兵提供幫扶。推動落實按比(bi)例安排殘(can)疾人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)，加大(da)對輔助性就(jiu)業(ye)(ye)、集中(zhong)就(jiu)業(ye)(ye)和殘(can)疾人(ren)自主創(chuang)業(ye)(ye)、靈活就(jiu)業(ye)(ye)、居家就(jiu)業(ye)(ye)扶持。

助(zhu)力脫(tuo)貧攻堅(jian)與鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興有效銜(xian)接。《通知》提出，在農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)礎(chu)設施(shi)建設領域推(tui)廣以工代賑(zhen)方(fang)式，優先吸納脫(tuo)貧人(ren)(ren)口、即時幫扶人(ren)(ren)口和(he)農(nong)村(cun)(cun)(cun)低收入人(ren)(ren)口參與。開發一(yi)批農(nong)村(cun)(cun)(cun)護(hu)路、管水、保(bao)潔、治(zhi)安(an)、植樹造林(lin)等鄉村(cun)(cun)(cun)公益性崗(gang)位(wei)，兜底安(an)置脫(tuo)貧人(ren)(ren)口。優化對(dui)口支援和(he)東西部協(xie)作勞務(wu)幫扶方(fang)式，吸引(yin)中西部省份(fen)脫(tuo)貧人(ren)(ren)口到我省就業。

《通(tong)知》還提(ti)(ti)出(chu)，完善創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)障制(zhi)度(du)(du)，圍(wei)繞企(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)生命周期，推出(chu)100件高(gao)頻事項極(ji)簡辦(ban)、集成辦(ban)、全(quan)域辦(ban)；拓寬創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸款擔保(bao)(bao)基金補充渠(qu)道，逐步將(jiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶持資金納入財政預(yu)算(suan)，優化(hua)支出(chu)方向。健全(quan)多層次職業(ye)(ye)(ye)技能提(ti)(ti)升體(ti)系，聚焦“十強”產業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)職業(ye)(ye)(ye)技術教育。提(ti)(ti)高(gao)人(ren)(ren)力資源市(shi)場化(hua)配置水平(ping)，發(fa)展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)性、行業(ye)(ye)(ye)性人(ren)(ren)力資源市(shi)場，暢通(tong)勞(lao)動(dong)力要素流動(dong)渠(qu)道。增強失業(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)防范(fan)治理能力，開展(zhan)省級(ji)月度(du)(du)調(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率統計，探索建立市(shi)級(ji)調(diao)查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率統計制(zhi)度(du)(du)。將(jiang)防范(fan)應對(dui)規模性失業(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)列入經濟社會發(fa)展(zhan)綜合考核。強化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先保(bao)(bao)障，加(jia)大失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)基金省級(ji)調(diao)劑，2023年年底(di)前實現失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)省級(ji)統籌。