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為推動實現更加充分更高質量就業，山東省政府近日印發《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》，在堅持經濟發展就業導向、延續穩崗擴崗政策、優化用工保障服務、加強重點群體就業支持、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。

《通知》提出，堅持經濟(ji)發(fa)展就(jiu)業(ye)導(dao)向，將穩定(ding)和(he)擴(kuo)大就(jiu)業(ye)作(zuo)為(wei)制定(ding)經濟(ji)增(zeng)長目(mu)標的基準，強(qiang)化(hua)城鎮新增(zeng)就(jiu)業(ye)、調查失業(ye)率剛性約束。構建(jian)以更加充分更高(gao)質量(liang)就(jiu)業(ye)為(wei)取向的經濟(ji)增(zeng)長方式，推動財政、金融、投(tou)資、消費、產業(ye)、外貿等政策聚焦穩就(jiu)業(ye)綜合(he)發(fa)力。

延續(xu)穩崗擴崗政(zheng)策。《通(tong)知》提(ti)出(chu)，階段性(xing)降低(di)失業(ye)、工(gong)傷(shang)保險費率政(zheng)策延續(xu)實(shi)施至2022年(nian)(nian)(nian)4月30日。統(tong)籌地區2020年(nian)(nian)(nian)末失業(ye)保險基金滾存結余具備1年(nian)(nian)(nian)以(yi)上備付能(neng)力的(de)，繼續(xu)實(shi)施穩崗返還政(zheng)策。對2021年(nian)(nian)(nian)1月至12月，新吸納(na)就(jiu)業(ye)（新吸納(na)時(shi)間以(yi)本年(nian)(nian)(nian)度首次在(zai)本企業(ye)繳納(na)社(she)會保險時(shi)間為(wei)準）并組織開展以(yi)工(gong)代訓(xun)的(de)中小(xiao)微(wei)企業(ye)，按吸納(na)人(ren)數給予企業(ye)每月500元/人(ren)、最長6個月的(de)職業(ye)培訓(xun)補(bu)貼；受疫情影響較大的(de)外貿、住宿餐飲、文化(hua)旅游、交通(tong)運輸、批發零售行業(ye)，補(bu)貼范圍(wei)擴大到大型企業(ye)。

在優化用工(gong)(gong)保障(zhang)服(fu)務(wu)(wu)方面，《通(tong)知》提(ti)出(chu)(chu)，組織人力(li)資源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)幫助企業解(jie)決用工(gong)(gong)問題，省級對作出(chu)(chu)突(tu)出(chu)(chu)貢(gong)獻的人力(li)資源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)給予50萬元獎補(bu)。為符合條(tiao)件(jian)的新就業無房職(zhi)工(gong)(gong)發(fa)放住房租(zu)賃補(bu)貼。有條(tiao)件(jian)的市(shi)可在開(kai)發(fa)區(qu)、高新區(qu)等企業密集(ji)區(qu)域建設人才公(gong)寓或青(qing)(qing)年公(gong)寓，以(yi)低于市(shi)場租(zu)金標(biao)準向符合條(tiao)件(jian)的青(qing)(qing)年職(zhi)工(gong)(gong)提(ti)供。

加(jia)強重點群(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)支持。《通知(zhi)》明確，國有企業(ye)(ye)(ye)新增崗位(wei)(wei)招(zhao)聘應(ying)屆高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)比例(li)不低于50%。加(jia)大(da)機關(guan)、事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)應(ying)屆畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)招(zhao)錄（招(zhao)聘）力(li)度。擴(kuo)大(da)教師特崗計劃(hua)、“三(san)支一扶(fu)”計劃(hua)、“西(xi)部(bu)計劃(hua)”等(deng)基(ji)層項目(mu)招(zhao)募規模(mo)。使用專(zhuan)項公益性(xing)崗位(wei)(wei)對符合(he)條件的(de)下崗失業(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難退(tui)役(yi)士兵(bing)提供幫(bang)扶(fu)。推(tui)動落實按比例(li)安(an)排殘疾(ji)人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)大(da)對輔助性(xing)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、集中就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)殘疾(ji)人自主創業(ye)(ye)(ye)、靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、居家就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持。

助力脫(tuo)貧攻堅與(yu)鄉村振興有效銜(xian)接。《通知》提出，在農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村基礎設施建設領域(yu)推廣以(yi)工代(dai)賑方(fang)式，優先吸(xi)納脫(tuo)貧人(ren)口、即(ji)時幫(bang)(bang)扶人(ren)口和(he)農(nong)(nong)村低收入(ru)人(ren)口參與(yu)。開發一批農(nong)(nong)村護路、管(guan)水、保潔、治安(an)、植樹(shu)造(zao)林等鄉村公益性崗位，兜(dou)底安(an)置脫(tuo)貧人(ren)口。優化對口支援和(he)東(dong)西部(bu)協作勞務幫(bang)(bang)扶方(fang)式，吸(xi)引(yin)中西部(bu)省(sheng)份脫(tuo)貧人(ren)口到我省(sheng)就業(ye)。

《通(tong)(tong)知(zhi)》還(huan)提出(chu)，完善創業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)保(bao)障制(zhi)度，圍繞(rao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全生命周期，推出(chu)100件高(gao)(gao)頻事項(xiang)極簡辦、集成(cheng)辦、全域辦；拓寬創業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸(dai)款擔保(bao)基(ji)金補充渠道，逐步(bu)將(jiang)創業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)扶持資(zi)金納入財政預算，優(you)化(hua)支出(chu)方向。健全多層次職業(ye)(ye)(ye)技能提升體系，聚焦(jiao)“十強”產業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)，大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)職業(ye)(ye)(ye)技術(shu)教(jiao)育(yu)。提高(gao)(gao)人力(li)(li)資(zi)源(yuan)市(shi)場(chang)化(hua)配置水平，發展(zhan)(zhan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)性(xing)、行業(ye)(ye)(ye)性(xing)人力(li)(li)資(zi)源(yuan)市(shi)場(chang)，暢(chang)通(tong)(tong)勞動(dong)力(li)(li)要(yao)素流動(dong)渠道。增強失(shi)業(ye)(ye)(ye)風險防(fang)范(fan)治理能力(li)(li)，開(kai)展(zhan)(zhan)省級月度調查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率統計，探索建立市(shi)級調查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率統計制(zhi)度。將(jiang)防(fang)范(fan)應對規模性(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)風險列(lie)入經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)綜(zong)合考(kao)核(he)。強化(hua)就業(ye)(ye)(ye)優(you)先保(bao)障，加大失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險基(ji)金省級調劑，2023年年底前實現(xian)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險省級統籌(chou)。