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為推動實現更加充分更高質量就業，山東省政府近日印發《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》，在堅持經濟發展就業導向、延續穩崗擴崗政策、優化用工保障服務、加強重點群體就業支持、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。

《通知》提出，堅持(chi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)就業(ye)(ye)導(dao)向，將穩定和(he)擴大就業(ye)(ye)作(zuo)為制定經(jing)濟增(zeng)長目標的(de)基準，強化城鎮新(xin)增(zeng)就業(ye)(ye)、調查(cha)失(shi)業(ye)(ye)率剛(gang)性約束。構建(jian)以更加充(chong)分更高(gao)質量就業(ye)(ye)為取向的(de)經(jing)濟增(zeng)長方式(shi)，推動財政、金融、投資、消費、產業(ye)(ye)、外貿等政策聚(ju)焦(jiao)穩就業(ye)(ye)綜合發(fa)力。

延續穩崗(gang)擴崗(gang)政策(ce)。《通知(zhi)》提(ti)出，階(jie)段性降(jiang)低(di)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、工傷保險費(fei)率政策(ce)延續實施至2022年(nian)(nian)4月(yue)30日。統(tong)籌(chou)地區2020年(nian)(nian)末失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險基金滾存結余具備(bei)1年(nian)(nian)以(yi)上備(bei)付能力的，繼(ji)續實施穩崗(gang)返還政策(ce)。對2021年(nian)(nian)1月(yue)至12月(yue)，新吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)(ye)（新吸(xi)納時(shi)間以(yi)本(ben)(ben)年(nian)(nian)度(du)首(shou)次在本(ben)(ben)企業(ye)(ye)(ye)(ye)繳納社會保險時(shi)間為準）并組織開展以(yi)工代訓(xun)的中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)，按吸(xi)納人(ren)數給(gei)予企業(ye)(ye)(ye)(ye)每月(yue)500元/人(ren)、最長6個月(yue)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)補貼；受疫情影響較(jiao)大的外貿、住宿餐飲(yin)、文化旅游、交(jiao)通運(yun)輸、批發零售行業(ye)(ye)(ye)(ye)，補貼范圍擴大到大型企業(ye)(ye)(ye)(ye)。

在優化用工保(bao)障服(fu)務方面，《通知(zhi)》提(ti)出，組織人(ren)力(li)(li)資源服(fu)務機構幫(bang)助(zhu)企(qi)業解決(jue)用工問題，省(sheng)級對作出突(tu)出貢獻的人(ren)力(li)(li)資源服(fu)務機構給予50萬元獎補。為符合(he)條件(jian)的新就業無房職工發(fa)放住房租(zu)賃(lin)補貼。有條件(jian)的市可在開(kai)發(fa)區、高新區等企(qi)業密集區域建設人(ren)才公(gong)寓或青年公(gong)寓，以低于市場租(zu)金(jin)標準向符合(he)條件(jian)的青年職工提(ti)供。

加強重點(dian)群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)支持。《通知(zhi)》明確，國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)新增崗(gang)位(wei)招(zhao)(zhao)聘(pin)應(ying)屆(jie)(jie)高校畢業(ye)(ye)(ye)生比(bi)例不(bu)低于50%。加大(da)機關、事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)應(ying)屆(jie)(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生招(zhao)(zhao)錄(lu)（招(zhao)(zhao)聘(pin)）力度。擴大(da)教師特崗(gang)計劃(hua)、“三(san)支一(yi)扶”計劃(hua)、“西部計劃(hua)”等基層項(xiang)目招(zhao)(zhao)募規模。使用專項(xiang)公益性崗(gang)位(wei)對(dui)符合條件的下崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難退役士兵(bing)提供幫扶。推動落實按比(bi)例安排殘疾(ji)人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，加大(da)對(dui)輔助性就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、集中就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和殘疾(ji)人自主(zhu)創業(ye)(ye)(ye)、靈(ling)活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、居家就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶持。

助力脫貧(pin)攻堅與鄉村(cun)振興有效銜接。《通(tong)知》提(ti)出，在(zai)農業(ye)農村(cun)基礎設(she)施建設(she)領域推廣(guang)以(yi)工代賑方(fang)式(shi)(shi)，優(you)先吸(xi)納脫貧(pin)人(ren)口(kou)(kou)、即時幫扶人(ren)口(kou)(kou)和農村(cun)低收入人(ren)口(kou)(kou)參(can)與。開發一(yi)批農村(cun)護路、管(guan)水、保潔(jie)、治(zhi)安、植樹(shu)造林(lin)等鄉村(cun)公益性崗位，兜底安置脫貧(pin)人(ren)口(kou)(kou)。優(you)化對口(kou)(kou)支援和東西部協(xie)作勞務幫扶方(fang)式(shi)(shi)，吸(xi)引中西部省份脫貧(pin)人(ren)口(kou)(kou)到我省就業(ye)。

《通知(zhi)》還提出，完善(shan)創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)障制度(du)，圍繞企業(ye)(ye)(ye)(ye)全生命周期(qi)，推出100件高頻事項極簡(jian)辦、集(ji)成辦、全域辦；拓寬創業(ye)(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款擔保(bao)基(ji)金(jin)補充渠(qu)(qu)道，逐步將(jiang)創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持(chi)資金(jin)納入財政預算(suan)，優(you)(you)化(hua)支出方向(xiang)。健全多層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能提升體系(xi)，聚焦“十(shi)強”產業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)，大力(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術教育。提高人(ren)力(li)(li)(li)資源市場(chang)化(hua)配置水(shui)平，發(fa)展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)(ye)性、行業(ye)(ye)(ye)(ye)性人(ren)力(li)(li)(li)資源市場(chang)，暢通勞動力(li)(li)(li)要素流動渠(qu)(qu)道。增強失業(ye)(ye)(ye)(ye)風險(xian)(xian)防(fang)范治理能力(li)(li)(li)，開(kai)展(zhan)省(sheng)級(ji)月(yue)度(du)調查失業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)計，探索(suo)建立(li)市級(ji)調查失業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)計制度(du)。將(jiang)防(fang)范應對(dui)規模性失業(ye)(ye)(ye)(ye)風險(xian)(xian)列入經濟社會發(fa)展(zhan)綜合考核。強化(hua)就業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)(you)先保(bao)障，加大失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)基(ji)金(jin)省(sheng)級(ji)調劑，2023年年底前實現失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)省(sheng)級(ji)統(tong)籌。