淄博養老保險制度改革 建立待遇繳費掛鉤機制
齊魯人才網 . 2016-10-15發布

昨日記者獲悉,根據《山東省人民政府關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》和省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關于印發山東省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法的通知》規定,我市結合實際,制定《淄博市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》,本辦法自2014年10月1日起施行,有效期至2019年9月30日,我市已有規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。

實施范圍及基金籌集

本(ben)(ben)辦法(fa)適(shi)用于我市按(an)照公(gong)務(wu)員法(fa)管理的(de)單位(wei)(wei)、參照公(gong)務(wu)員法(fa)管理的(de)機關(單位(wei)(wei))、事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)及其(qi)符合人(ren)事(shi)管理規(gui)定的(de)編制內(nei)工(gong)(gong)(gong)作人(ren)員。基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)(xian)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)的(de)籌集:基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)(xian)費(fei)(fei)由單位(wei)(wei)和個(ge)人(ren)共同負擔。單位(wei)(wei)繳(jiao)納(na)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)(xian)費(fei)(fei)的(de)比(bi)例為本(ben)(ben)單位(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)總額的(de)20%;個(ge)人(ren)繳(jiao)納(na)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)(xian)費(fei)(fei)(以下筒稱個(ge)人(ren)繳(jiao)費(fei)(fei))的(de)比(bi)例為本(ben)(ben)人(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)的(de)8%,由單位(wei)(wei)代扣代繳(jiao)。個(ge)人(ren)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)超過省(sheng)上(shang)(shang)年(nian)度在崗職(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)均工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)300%以上(shang)(shang)的(de)部分,不計入個(ge)人(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)數(shu);低于省(sheng)上(shang)(shang)年(nian)度在崗職(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)均工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)60%的(de),按(an)60%計算個(ge)人(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)數(shu)。

(一(yi))單(dan)(dan)位繳(jiao)(jiao)費(fei)基(ji)(ji)(ji)(ji)數。本(ben)單(dan)(dan)位工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)額為(wei)參(can)加機關(guan)事業單(dan)(dan)位養(yang)老保(bao)險工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員的(de)(de)個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)數之和。(二)個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)基(ji)(ji)(ji)(ji)數。機關(guan)單(dan)(dan)位(含參(can)公管(guan)理的(de)(de)單(dan)(dan)位)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員的(de)(de)個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)數,包括(kuo)本(ben)人(ren)上年(nian)(nian)(nian)度(du)工(gong)(gong)資(zi)(zi)收(shou)入中的(de)(de)以(yi)下部分①基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)工(gong)(gong)資(zi)(zi);②國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(指(zhi)警銜津(jin)(jin)貼(tie)(tie)等國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統(tong)(tong)一(yi)規(gui)定納(na)(na)入原(yuan)退(tui)休(xiu)費(fei)計發(fa)基(ji)(ji)(ji)(ji)數的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu));③規(gui)范后的(de)(de)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(地區附加津(jin)(jin)貼(tie)(tie));④年(nian)(nian)(nian)終一(yi)次(ci)性獎金(jin)。事業單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員的(de)(de)個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)數包括(kuo)本(ben)人(ren)上年(nian)(nian)(nian)度(du)工(gong)(gong)資(zi)(zi)收(shou)入中的(de)(de)以(yi)下部分:①基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)工(gong)(gong)資(zi)(zi);②國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(指(zhi)教(jiao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)、護齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)、特級教(jiao)師津(jin)(jin)貼(tie)(tie)等國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和經國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)批準(zhun)由(you)省統(tong)(tong)一(yi)規(gui)定納(na)(na)入原(yuan)退(tui)休(xiu)費(fei)計發(fa)基(ji)(ji)(ji)(ji)數的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu));③績(ji)效工(gong)(gong)資(zi)(zi)。除(chu)上述(shu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)外,其(qi)余項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(包括(kuo)改革性補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、獎勵性補(bu)(bu)貼(tie)(tie)等)暫不納(na)(na)入個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)數。(三)納(na)(na)入個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)數的(de)(de)具體項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),按照與納(na)(na)入統(tong)(tong)籌的(de)(de)養(yang)老保(bao)險待遇(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)相對應(ying)的(de)(de)原(yuan)則,按照省人(ren)力資(zi)(zi)源和社會保(bao)障廳、省財政廳確定的(de)(de)標準(zhun)執(zhi)行。其(qi)中,納(na)(na)入統(tong)(tong)籌的(de)(de)養(yang)老保(bao)險待遇(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以(yi)省政府批準(zhun)的(de)(de)待遇(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(標準(zhun))為(wei)準(zhun),其(qi)它自行增加的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和提高的(de)(de)標準(zhun),所需資(zi)(zi)金(jin)不得從(cong)養(yang)老保(bao)險基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)中列支,仍(reng)從(cong)原(yuan)渠道(dao)列支。

建立個人賬戶

(一)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)建立(li)。單位和個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)共(gong)同(tong)繳(jiao)納(na)養(yang)(yang)老保(bao)險費后(hou),由機關事業社會養(yang)(yang)老保(bao)險經辦機構按本(ben)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費工資(zi)8%的(de)數額建立(li)基本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)險個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu),全部由個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費形成。主要內容包括:本(ben)辦法(fa)實施后(hou)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費年限;個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)納(na)的(de)養(yang)(yang)老保(bao)險費及其利(li)息(xi)收入。(二(er))個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)管理。個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)是個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)退休時計發養(yang)(yang)老待遇的(de)依據。個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)儲存額僅用(yong)于工作人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)退休后(hou)按月(yue)支付個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)養(yang)(yang)老金,不得提前支取。個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)儲存額每年按國家(jia)統一公(gong)布的(de)記賬(zhang)利(li)率計息(xi),免征利(li)息(xi)稅(shui)。參保(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)死亡的(de),個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)余額依法(fa)繼承。

改革基本養老金計發辦法

實(shi)行(xing)新的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)(ji)本養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)計(ji)(ji)發(fa)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa),建立待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)與繳(jiao)費(fei)(fei)掛鉤機制,多繳(jiao)多得,長繳(jiao)多得,提高(gao)單位和職工(gong)(gong)參(can)(can)保(bao)繳(jiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)積極性。(一)本辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施后參(can)(can)加工(gong)(gong)作(zuo)、個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限(xian)累(lei)計(ji)(ji)滿15年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan),退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)后按(an)(an)月(yue)發(fa)給(gei)基(ji)(ji)(ji)(ji)本養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)。基(ji)(ji)(ji)(ji)本養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)由基(ji)(ji)(ji)(ji)礎養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)和個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)戶養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)組成。退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)時的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)月(yue)標(biao)(biao)準(zhun)以省(sheng)上年(nian)(nian)度在崗職工(gong)(gong)月(yue)平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資和本人(ren)(ren)(ren)(ren)指數(shu)(shu)化月(yue)平(ping)均(jun)繳(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資的(de)(de)(de)(de)平(ping)均(jun)值為基(ji)(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu),繳(jiao)費(fei)(fei)每(mei)滿1年(nian)(nian)發(fa)給(gei)1%。個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)戶養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)月(yue)標(biao)(biao)準(zhun)為個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)戶儲(chu)存額除以國(guo)家規定的(de)(de)(de)(de)計(ji)(ji)發(fa)月(yue)數(shu)(shu)。(二)本辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施前(qian)參(can)(can)加工(gong)(gong)作(zuo)、實(shi)施后退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)且繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限(xian)(含視(shi)同繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限(xian),下同)累(lei)計(ji)(ji)滿15年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan),在發(fa)給(gei)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)和個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)戶養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎上,再依據視(shi)同繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限(xian)長短,發(fa)給(gei)本人(ren)(ren)(ren)(ren)指數(shu)(shu)化月(yue)平(ping)均(jun)繳(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資一定比(bi)例的(de)(de)(de)(de)過渡(du)(du)性養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)(jin)。(三)按(an)(an)照合理銜(xian)接、平(ping)穩過渡(du)(du)的(de)(de)(de)(de)原則,自改(gai)革之(zhi)日(ri)起(2014年(nian)(nian)10月(yue)1日(ri)),設立10年(nian)(nian)過渡(du)(du)期(qi),實(shi)行(xing)統(tong)一的(de)(de)(de)(de)過渡(du)(du)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)。對于改(gai)革前(qian)參(can)(can)加工(gong)(gong)作(zuo)、改(gai)革后退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)設立10年(nian)(nian)過渡(du)(du)期(qi),過渡(du)(du)期(qi)內實(shi)行(xing)新老(lao)(lao)(lao)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)計(ji)(ji)發(fa)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)對比(bi),保(bao)低(di)(di)限(xian)高(gao)。即:新辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)計(ji)(ji)發(fa)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)(含職業年(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu))低(di)(di)于老(lao)(lao)(lao)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de),按(an)(an)老(lao)(lao)(lao)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)標(biao)(biao)準(zhun)發(fa)放,保(bao)持待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)不降低(di)(di);高(gao)于老(lao)(lao)(lao)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de),超出的(de)(de)(de)(de)部(bu)分,第(di)一年(nian)(nian)(2014年(nian)(nian)10月(yue)1日(ri)至(zhi)2015年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri))退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)發(fa)放超出部(bu)分的(de)(de)(de)(de)10%,第(di)二年(nian)(nian)(2016年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至(zhi)2016年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri))退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)發(fa)放20%,依此類推,到過渡(du)(du)期(qi)末年(nian)(nian)(2024年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至(zhi)2024年(nian)(nian)9月(yue)30日(ri))退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)發(fa)放超出部(bu)分的(de)(de)(de)(de)100%。過渡(du)(du)期(qi)結束后退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)執行(xing)新辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)。

建立基本養老金正常調整機制

根據國(guo)務院統(tong)一部署,結合經濟發展、物價水平、工(gong)(gong)資增長等因素,省政(zheng)府統(tong)籌安排機關事業(ye)單位和(he)企業(ye)退休(xiu)人(ren)員(yuan)的(de)基本養老(lao)金調(diao)整,合理(li)確定調(diao)整辦(ban)法和(he)調(diao)整水平。逐步(bu)建立兼顧各(ge)類(lei)人(ren)員(yuan)的(de)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)待遇正常調(diao)整機制。機關事業(ye)單位在參加基本養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的(de)基礎上(shang),應當(dang)為其(qi)工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)建立職(zhi)業(ye)年金。單位按(an)本單位工(gong)(gong)資總(zong)額(e)的(de)8%繳費,個人(ren)按(an)本人(ren)繳費工(gong)(gong)資的(de)4%繳費。職(zhi)業(ye)年金的(de)具體辦(ban)法,按(an)照國(guo)家(jia)和(he)省相關規定執行。