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為貫徹落實山東省就業創業工作的部署要求，近日，棗莊市出臺一系列推進就業優先戰略工作方案的文件。記者了解到，2015—2017年，力爭全市新增農村勞動力轉移就業16萬人，新增城鎮就業12.5萬人，其中困難就業人員就業7500人。每年培訓1萬名新型職業農民，力爭新產業模式中就業人數年均增長5%，將失業保險費率下調至1.5%。

按照文件(jian)要(yao)求(qiu)，棗莊市將大力實施就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先戰略，將市場就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)導向、經濟轉(zhuan)型升級(ji)需求(qiu)和(he)勞動(dong)者(zhe)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意愿有機結合起來。2015—2017年，棗莊力爭全市新(xin)增農村勞動(dong)力轉(zhuan)移就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)16萬(wan)人，新(xin)增城(cheng)鎮就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)12.5萬(wan)人，其中(zhong)困難就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)7500人；城(cheng)鎮零就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)庭動(dong)態清(qing)零；高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率穩定在(zai)85%以(yi)(yi)上(shang)；城(cheng)鎮登記失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率控(kong)制在(zai)3.8%以(yi)(yi)內；職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓12萬(wan)人以(yi)(yi)上(shang)；發放創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸款6.1億元以(yi)(yi)上(shang)。

統籌建立“大培訓”機制

每年培訓1萬名新型職業農民

在優化就業結(jie)構中(zhong)，棗莊(zhuang)市整合(he)人社部門(men)、教育部門(men)、住建(jian)(jian)部門(men)、農業（扶貧）部門(men)等(deng)培訓(xun)項目，建(jian)(jian)立(li)項目統籌、標準統一(yi)、管理規(gui)范(fan)、覆(fu)蓋城(cheng)鄉的大培訓(xun)機制，每(mei)年培訓(xun)3.5萬各類技(ji)能人才(cai)。

由市(shi)人力資(zi)源社會保障(zhang)局(ju)、市(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)局(ju)牽頭(tou)，將農(nong)(nong)民職(zhi)業(ye)(ye)化培(pei)訓(xun)納入“加(jia)強(qiang)就(jiu)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)提高就(jiu)業(ye)(ye)與創業(ye)(ye)能(neng)力五(wu)年規(gui)劃”培(pei)訓(xun)范圍，計劃每(mei)年培(pei)訓(xun)1萬名懂技術、會經營、善(shan)管理的(de)本土新型職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民。培(pei)訓(xun)中(zhong)開展農(nong)(nong)機修理工、農(nong)(nong)作物(wu)植保員、水生物(wu)養殖工、栽培(pei)工等新型職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民的(de)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)及考(kao)核鑒定，頒(ban)發相應等級的(de)職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格證書(shu)。

此外，棗莊(zhuang)還把服(fu)務業(ye)(ye)(ye)作為新增就業(ye)(ye)(ye)的主陣地(di)，引(yin)導更多勞動者在服(fu)務業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)，促進(jin)更多的高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人員就業(ye)(ye)(ye)，力爭在服(fu)務業(ye)(ye)(ye)中高(gao)端崗(gang)位就業(ye)(ye)(ye)的高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生年均增長(chang)10%。

力爭新產業模式年均增長5%就業人數

失業保險費率下調至1.5%

2016年年底前，棗(zao)莊將(jiang)建成加工制造(zao)業(ye)(ye)(ye)用工監測(ce)、服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)用工監測(ce)、小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)用工監測(ce)、勞(lao)務(wu)派遣類企(qi)業(ye)(ye)(ye)用工監測(ce)等(deng)平(ping)臺，實施“互(hu)聯網(wang)+”就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)增長計劃，力爭在新產業(ye)(ye)(ye)模(mo)式中就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人數年均增長5%。對“互(hu)聯網(wang)+”形成的協同制造(zao)、現代農業(ye)(ye)(ye)、智(zhi)慧(hui)能(neng)源、綠色生態等(deng)中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)，吸(xi)納高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生和就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人員(yuan)的，按規定(ding)給予一定(ding)期限的社會保險補貼。

在(zai)企(qi)業穩崗計(ji)劃(hua)中，棗莊將落(luo)實(shi)減(jian)負政策，將失(shi)業保(bao)險(xian)費率由3%調至1.5%。對化(hua)解產(chan)能(neng)過剩(sheng)、淘(tao)汰落(luo)后產(chan)能(neng)、節能(neng)減(jian)排(pai)等5類困(kun)難企(qi)業，采(cai)取有效措施不(bu)裁員、少裁員、穩定(ding)(ding)就業崗位的(de)，由失(shi)業保(bao)險(xian)基金按規定(ding)(ding)給予(yu)穩定(ding)(ding)崗位補貼。同(tong)時(shi)，計(ji)劃(hua)到(dao)2017年(nian)，全(quan)市城(cheng)鄉(xiang)社區基本達到(dao)以2公(gong)里為半(ban)徑、半(ban)小(xiao)時(shi)為時(shi)限的(de)“半(ban)小(xiao)時(shi)公(gong)共(gong)就業服(fu)務圈”的(de)標準(zhun)，為城(cheng)鄉(xiang)居民提供豐富、精準(zhun)的(de)公(gong)共(gong)就業創業服(fu)務。

同時，棗莊將全面(mian)推進創(chuang)業大學(xue)建設，2015年年底，建立(li)棗莊創(chuang)業大學(xue)，2016年各區(qu)（市）均要建立(li)創(chuang)業學(xue)院，創(chuang)業培訓(xun)任務全部由創(chuang)業大學(xue)、創(chuang)業學(xue)院承(cheng)擔，培訓(xun)后創(chuang)業活動(dong)參與率不低(di)(di)于90%，創(chuang)業成功率不低(di)(di)于20%。