濰坊出臺機關事業單位人員養老保險改革辦法
齊魯人才網 . 2016-11-17發布

為統籌城鄉(xiang)社會保(bao)障體系建設(she),建立(li)更加(jia)公(gong)平可持續的(de)養老保(bao)險制度(du),根(gen)據國家、山東(dong)省(sheng)的(de)有關規(gui)定(ding),11月(yue)10日,山東(dong)省(sheng)濰(wei)坊市(shi)召開了全市(shi)機(ji)(ji)關事(shi)業單位(wei)養老保(bao)險制度(du)改革工作(zuo)會議,并出臺了《濰(wei)坊市(shi)機(ji)(ji)關事(shi)業單位(wei)工作(zuo)人員養老保(bao)險制度(du)改革實施辦法》(下稱(cheng)“辦法”),規(gui)定(ding)自2014年10月(yue)1日起(qi)實施。

辦(ban)法主要對機(ji)關事(shi)業單位養老(lao)保險制度的(de)改革(ge)范圍、統籌(chou)層次、基(ji)(ji)金(jin)籌(chou)集、養老(lao)保險待遇、基(ji)(ji)金(jin)管理(li)與(yu)監督、經辦(ban)管理(li)等方面作(zuo)了明確規定。

本次(ci)機(ji)(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)養老(lao)保(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)改革范(fan)圍(wei)與現(xian)行機(ji)(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)編(bian)制(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理和經費(fei)保(bao)(bao)障制(zhi)(zhi)度是相適應的(de)(de)(de),辦法(fa)根據省(sheng)(sheng)政(zheng)府文件規定,本市行政(zheng)區域內按照(zhao)公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)、參(can)照(zhao)公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei))、事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及(ji)其編(bian)制(zhi)(zhi)內的(de)(de)(de)工作人員(yuan)(yuan)(yuan),按照(zhao)規定參(can)加機(ji)(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)養老(lao)保(bao)(bao)險。但是,機(ji)(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)離休(xiu)人員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)納入本次(ci)改革范(fan)圍(wei),繼續(xu)按照(zhao)國家、省(sheng)(sheng)、市統一規定發給離休(xiu)費(fei),并(bing)調整相關(guan)(guan)待遇。

鑒于濰坊市實(shi)(shi)際情況,辦法規定,現階段基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金暫實(shi)(shi)行市、縣市區(qu)(市屬開發(fa)區(qu))分別統籌,今后按上級要求逐步提(ti)高統籌層次(ci)。統籌地區(qu)人民(min)政(zheng)府(開發(fa)區(qu)管(guan)委(wei)會(hui))對本(ben)(ben)(ben)轄區(qu)內機關事業(ye)(ye)單位(wei)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金收支(zhi)缺口(kou)承擔主體責任。同時規定全市實(shi)(shi)行統一制度(du)和政(zheng)策,即統一基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)繳(jiao)費比例(li)和繳(jiao)費基(ji)(ji)數,統一基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)金計發(fa)辦法、統籌項目和標準以(yi)及(ji)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)金調整辦法,統一編(bian)制和實(shi)(shi)施基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金預(yu)算,統一基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)業(ye)(ye)務(wu)經辦規程(cheng)和管(guan)理制度(du),統一信息系統平臺。

參照企業職工(gong)基(ji)本養老保險制度的(de)規定(ding),基(ji)金籌集實行社會統(tong)籌和個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶相結合的(de)方(fang)式,基(ji)本養老保險費由(you)單位(wei)(wei)和個(ge)(ge)人(ren)(ren)共同(tong)負擔(dan),單位(wei)(wei)繳(jiao)費為(wei)本單位(wei)(wei)工(gong)資(zi)總額(e)的(de)20%,個(ge)(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)費為(wei)本人(ren)(ren)繳(jiao)費工(gong)資(zi)的(de)8%。其中,納(na)入(ru)個(ge)(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)費基(ji)數的(de)具(ju)體(ti)項(xiang)目由(you)省里統(tong)一確定(ding),改革(ge)性補貼(tie)(tie)、獎勵性補貼(tie)(tie)等項(xiang)目暫(zan)不納(na)入(ru)個(ge)(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)費基(ji)數。

為解決部分人員因改革造成退(tui)(tui)休待(dai)(dai)遇(yu)落(luo)差,實現新老制度待(dai)(dai)遇(yu)平衡銜(xian)接,辦法根據國(guo)家和省有關文件(jian)規定,建(jian)立職(zhi)業(ye)年(nian)金(jin)制度。單(dan)位按本單(dan)位工資總額(e)的8%繳費(fei),個人按本人繳費(fei)工資的4%繳費(fei)。工作人員退(tui)(tui)休后(hou),按規定領取職(zhi)業(ye)年(nian)金(jin)待(dai)(dai)遇(yu)。

改(gai)革(ge)(ge)后(hou),基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)(lao)金待遇計發(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)與(yu)企業(ye)計發(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)相一致。為避(bi)免改(gai)革(ge)(ge)前后(hou)退(tui)休人(ren)(ren)員待遇出現大幅波動,本次改(gai)革(ge)(ge)實行“老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)”(改(gai)革(ge)(ge)前已(yi)退(tui)休人(ren)(ren)員)老(lao)(lao)(lao)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)、“新人(ren)(ren)”(改(gai)革(ge)(ge)后(hou)參(can)加(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員)新辦(ban)(ban)法(fa)(fa)、“中(zhong)人(ren)(ren)”(改(gai)革(ge)(ge)前參(can)加(jia)工作(zuo),改(gai)革(ge)(ge)后(hou)退(tui)休人(ren)(ren)員)逐(zhu)步過渡(du)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)。對(dui)于(yu)“新人(ren)(ren)”,其基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)(lao)金是由基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)(lao)金和個(ge)人(ren)(ren)賬戶(hu)養(yang)老(lao)(lao)(lao)金組成;對(dui)于(yu)“中(zhong)人(ren)(ren)”,在發(fa)(fa)(fa)給基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)(lao)金的同時(shi),再(zai)依據視(shi)同繳費年限長短(duan)等因素發(fa)(fa)(fa)給過渡(du)性養(yang)老(lao)(lao)(lao)金,并(bing)設立(li)10年過渡(du)期(qi),過渡(du)期(qi)內全市(shi)執行統一的過渡(du)辦(ban)(ban)法(fa)(fa),實行新老(lao)(lao)(lao)待遇計發(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)對(dui)比,保低(di)限高;對(dui)于(yu)“老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)”,則繼續(xu)按照國家(jia)、省、市(shi)規(gui)定的原(yuan)待遇標準發(fa)(fa)(fa)放基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)(lao)金。改(gai)革(ge)(ge)后(hou),機關事業(ye)單位退(tui)休人(ren)(ren)員的待遇調整(zheng),不再(zai)與(yu)機關事業(ye)單位在職(zhi)人(ren)(ren)員工資同步調整(zheng),而是與(yu)企業(ye)退(tui)休人(ren)(ren)員養(yang)老(lao)(lao)(lao)金調整(zheng)統籌安排。