4399免费视频

目前，東營區殘疾人有3.35萬人，占全區總人口的5.3%。其中，持證人口數為5471人。在持證殘疾人中，16-59歲有就業能力和就業意愿的人口數為2384人，占持證人口數的43.58%。已就業1803人，其中農村就業1517人，城鎮就業286人，占持證就業年齡段殘疾人數的75%以上。近年來，東營區殘聯深入貫徹落實《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業，取得了一定成效。

抓好培訓(xun)幫助就業。采(cai)取“救助與(yu)扶貧相結合(he)、扶志與(yu)扶智相結合(he)、輸血(xue)與(yu)造血(xue)相結合(he)”的(de)辦法，廣泛采(cai)取“訂單式(shi)、定(ding)崗(gang)式(shi)、定(ding)向式(shi)”培訓(xun)模式(shi)，開展適合(he)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)的(de)各類培訓(xun)活動，以(yi)培訓(xun)助就業。依(yi)托東營技(ji)術學院，實施殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)電腦職業技(ji)能培訓(xun)。結合(he)農(nong)村和(he)農(nong)業產業結構的(de)實際，每年(nian)舉(ju)辦畜(chu)禽養(yang)殖(zhi)、水(shui)產養(yang)殖(zhi)、冬暖大棚蔬菜(cai)種植(zhi)、養(yang)蠶培訓(xun)班(ban)等不(bu)同形式(shi)和(he)內容的(de)培訓(xun)班(ban)4-5期，累計培訓(xun)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)達2000人(ren)(ren)次。積極組織轄區內的(de)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)參加上級殘(can)(can)聯舉(ju)辦的(de)各類培訓(xun)，其中累計會(hui)計培訓(xun)600人(ren)(ren)，西式(shi)面點培訓(xun)316人(ren)(ren)。

依法(fa)推進(jin)(jin)按(an)比例安(an)排就業(ye)。在(zai)地稅(shui)、財(cai)政等部門的密切協作下，東營區(qu)通過依法(fa)征繳殘(can)疾人就業(ye)保障(zhang)金，有效推進(jin)(jin)了就業(ye)工作的開(kai)展(zhan)。積極促進(jin)(jin)企業(ye)按(an)比例安(an)置殘(can)疾人就業(ye)，鼓勵用人單位超比例安(an)排殘(can)疾人就業(ye)。目前，全區(qu)按(an)比例安(an)置殘(can)疾人就業(ye)累計達300余人。

建(jian)設(she)扶貧基(ji)(ji)地(di)集中安(an)(an)排就(jiu)業。充分發揮扶貧基(ji)(ji)地(di)集中安(an)(an)置(zhi)殘疾(ji)(ji)人就(jiu)業渠道作用，實現直接安(an)(an)排殘疾(ji)(ji)人就(jiu)業、帶動幫扶殘疾(ji)(ji)人脫貧的(de)目的(de)。目前(qian)，東營區已累計(ji)建(jian)成扶貧基(ji)(ji)地(di)40余處，集中安(an)(an)置(zhi)殘疾(ji)(ji)人600余人。在(zai)建(jian)的(de)牛莊民生園區農療基(ji)(ji)地(di)，總計(ji)劃(hua)投資(zi)60萬(wan)元，預計(ji)每(mei)期可供12名殘疾(ji)(ji)人在(zai)該基(ji)(ji)地(di)內培訓(xun)、康復、就(jiu)業。

加強引導轉移就(jiu)(jiu)業。聯合(he)區人(ren)(ren)力資源和社會(hui)保(bao)障局設立殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業窗(chuang)口，利用相關網(wang)站及(ji)時搜集和發(fa)布為殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)發(fa)布就(jiu)(jiu)業信(xin)息(xi)，積極開(kai)展殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業政策咨詢、信(xin)息(xi)登記(ji)、職業介(jie)紹(shao)等(deng)服務。聯合(he)市(shi)殘(can)(can)聯、市(shi)新世(shi)紀人(ren)(ren)才(cai)市(shi)場舉辦殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)專場招聘(pin)會(hui)及(ji)網(wang)上招聘(pin)會(hui)，共有500余殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)參與，與企業簽(qian)訂正式(shi)合(he)同的累(lei)計(ji)達80余人(ren)(ren)。

鼓勵(li)扶持靈(ling)(ling)活就業(ye)(ye)。高度重視和扶持殘(can)疾人(ren)(ren)靈(ling)(ling)活就業(ye)(ye)自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，通(tong)過(guo)提供(gong)政策優惠、搭建(jian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平臺(tai)、幫助資金信貸(dai)等(deng)措施，引導殘(can)疾人(ren)(ren)自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。目前(qian)(qian)，東營區(qu)自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的殘(can)疾人(ren)(ren)已超過(guo)50人(ren)(ren)，累(lei)計提供(gong)扶持資金25萬(wan)余元。發(fa)展庭院經濟80余戶(hu)，累(lei)計提供(gong)扶持資金24余萬(wan)元。截至(zhi)目前(qian)(qian)，評選創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)標(biao)兵(bing)和致(zhi)富能手達18人(ren)(ren)，有了(le)(le)這(zhe)些(xie)典(dian)型帶(dai)路，使有創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)愿望的殘(can)疾人(ren)(ren)看到了(le)(le)自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成功(gong)的可能性。

存在的問題和不足

就業(ye)層(ceng)次低(di)(di)、勞(lao)動(dong)報酬低(di)(di)、工(gong)(gong)作(zuo)環境差。目前殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就業(ye)呈(cheng)高(gao)技能化(hua)發展趨勢，但大(da)(da)多(duo)數的(de)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)由于(yu)歷史的(de)原因(yin)和受自(zi)身(shen)殘疾(ji)(ji)的(de)障礙，知識(shi)水平、文化(hua)素質偏低(di)(di)，參與崗位(wei)的(de)競爭(zheng)力(li)不強，所(suo)以(yi)就業(ye)機會較(jiao)少或只(zhi)能分(fen)布(bu)在(zai)操作(zuo)簡單(dan)、工(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)件簡陋、收入(ru)低(di)(di)微甚或健全(quan)人(ren)(ren)不愿干的(de)崗位(wei)。我區已(yi)經就業(ye)的(de)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)大(da)(da)部(bu)分(fen)月(yue)工(gong)(gong)資(zi)(zi)都(dou)僅維(wei)持在(zai)最低(di)(di)工(gong)(gong)資(zi)(zi)標準，明顯低(di)(di)于(yu)健全(quan)人(ren)(ren)勞(lao)動(dong)力(li)收入(ru)。并(bing)且企業(ye)中拖延(yan)或不給(gei)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)辦理(li)勞(lao)動(dong)保險的(de)現象多(duo)有發生(sheng)。

社會對(dui)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)事業(ye)熱(re)心不(bu)夠。一些單(dan)位沒有(you)嚴格按1.5%的(de)比(bi)例安置殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)勞動就業(ye)，寧愿交(jiao)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)保障(zhang)金也(ye)不(bu)愿安置殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)；有(you)的(de)用人(ren)(ren)(ren)單(dan)位不(bu)給殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)安排(pai)合適的(de)崗位，存在歧視殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)現象；有(you)的(de)單(dan)位一般性(xing)崗位招(zhao)工也(ye)以身高、相貌為基(ji)本(ben)條件，把殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)拒之門外。

政(zheng)府在扶持就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策上對殘(can)疾人(ren)優(you)惠(hui)(hui)力度小。殘(can)疾人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)或創業(ye)的優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)策執行不到(dao)位，殘(can)疾人(ren)個體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)者憑《殘(can)疾人(ren)證(zheng)》享受稅費優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)策手續繁瑣；有些優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)策尚未(wei)惠(hui)(hui)及全體(ti)殘(can)疾人(ren)，保障就(jiu)(jiu)業(ye)措施(shi)也未(wei)跟(gen)上。

對策與建議

一是(shi)加大(da)(da)技能(neng)培訓(xun)和(he)扶持力(li)(li)度(du)，增強殘(can)疾(ji)人(ren)創業(ye)(ye)從業(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)。建議利用新型農民(min)學校、大(da)(da)中專院校師資力(li)(li)量，聯合(he)企業(ye)(ye)以訂單式方式加大(da)(da)培訓(xun)力(li)(li)度(du)，為有創業(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)和(he)意愿的殘(can)疾(ji)人(ren)及家庭提供(gong)啟動資金和(he)貼(tie)息貸款，同時加大(da)(da)對創業(ye)(ye)標兵(bing)、庭院經(jing)濟的評選力(li)(li)度(du)，從政(zheng)策(ce)上實(shi)行以獎代補(bu)。

二是加大企業(ye)(ye)扶(fu)(fu)持力(li)度(du)(du)，提(ti)(ti)高(gao)企業(ye)(ye)安(an)置(zhi)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)積(ji)極性。建議對(dui)超比例(li)安(an)置(zhi)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)的(de)企業(ye)(ye)嚴格按照辦法進行獎勵(li)，同時(shi)大力(li)開展扶(fu)(fu)貧就業(ye)(ye)基(ji)地的(de)創建，每年評選出10個(ge)區級扶(fu)(fu)貧基(ji)地，并對(dui)安(an)置(zhi)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)30人(ren)(ren)以上的(de)明星企業(ye)(ye)和安(an)置(zhi)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)5人(ren)(ren)以上的(de)企業(ye)(ye)，提(ti)(ti)高(gao)獎勵(li)標準或提(ti)(ti)供(gong)適(shi)度(du)(du)的(de)貼(tie)息貸(dai)款。

三是加(jia)大殘(can)(can)保(bao)金征收(shou)力(li)度，努(nu)力(li)促進(jin)殘(can)(can)疾人就業(ye)。殘(can)(can)疾人在多行業(ye)、多領域(yu)應該享(xiang)受的教(jiao)育、醫(yi)療、養(yang)老等(deng)方面的政策無法(fa)順利享(xiang)受，建議區(qu)(qu)委區(qu)(qu)政府加(jia)強稅務代征，完善各(ge)(ge)鎮街、區(qu)(qu)直部(bu)門單(dan)位(wei)殘(can)(can)保(bao)金的征收(shou)機(ji)制，在確保(bao)殘(can)(can)疾人保(bao)障(zhang)金做到應收(shou)盡收(shou)的同時，努(nu)力(li)提高各(ge)(ge)鎮街、區(qu)(qu)直部(bu)門單(dan)位(wei)安(an)置殘(can)(can)疾人就業(ye)的積極性(xing)。