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18日上午，臨沂市政府辦公室召開新聞發布會，公布了臨沂市機關事業單位養老保險改革制度，臨沂機關事業單位職工的繳費工資基數和企業一樣，實行“3倍封頂、60%托底”的政策。11月，全市機關事業單位養老保險按新制度參保繳費工作已全面啟動。

記者從新聞發布會上了解到，此次機關(guan)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)位養老保(bao)險制度改革適用于臨(lin)沂(yi)市按照(zhao)公務(wu)員(yuan)法(fa)(fa)管(guan)理(li)的單(dan)(dan)(dan)位、參照(zhao)公務(wu)員(yuan)法(fa)(fa)管(guan)理(li)的單(dan)(dan)(dan)位、事(shi)業單(dan)(dan)(dan)位編制內的工作人員(yuan)、駐臨(lin)沂(yi)省直機關(guan)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)位編制內的工作人員(yuan)。

基(ji)本養老保險費的(de)繳(jiao)(jiao)納由單位和(he)個(ge)(ge)人工(gong)(gong)作承擔，單位和(he)個(ge)(ge)人分(fen)(fen)別按繳(jiao)(jiao)費工(gong)(gong)資(zi)額(e)的(de)20%和(he)8%繳(jiao)(jiao)費，按本人繳(jiao)(jiao)費工(gong)(gong)資(zi)額(e)的(de)8%建立個(ge)(ge)人賬戶。機關事業單位職工(gong)(gong)的(de)繳(jiao)(jiao)費工(gong)(gong)資(zi)基(ji)數(shu)和(he)企業一樣，實行“3倍封頂、60%托底”的(de)政(zheng)策：超過全省(sheng)上年度在(zai)崗職工(gong)(gong)平均工(gong)(gong)資(zi)3倍的(de)部分(fen)(fen)，不計入個(ge)(ge)人繳(jiao)(jiao)費工(gong)(gong)資(zi)基(ji)數(shu)；低于60%的(de)，按60%計算繳(jiao)(jiao)費工(gong)(gong)資(zi)基(ji)數(shu)。

對于(yu)基(ji)本養老金的計發，記者了解到，改革(ge)后(hou)，基(ji)本養老保險(xian)待遇與繳費(fei)掛(gua)鉤，多(duo)繳多(duo)得，長繳多(duo)得；改革(ge)前后(hou)待遇銜接(jie)采取“老人(ren)(ren)老辦(ban)(ban)法(fa)、新人(ren)(ren)新辦(ban)(ban)法(fa)、中人(ren)(ren)逐步過渡(du)”的原則。

改革前已經退休的人(ren)員稱為“老(lao)人(ren)”。老(lao)人(ren)老(lao)辦(ban)法是維持原(yuan)待(dai)遇(yu)不變，并參加(jia)今后的待(dai)遇(yu)調(diao)整(zheng)。

改革后參加工(gong)作的人(ren)員稱為“新(xin)(xin)人(ren)”。新(xin)(xin)人(ren)新(xin)(xin)辦(ban)法(fa)是指退休(xiu)時執行新(xin)(xin)的養老金計發(fa)辦(ban)法(fa)，發(fa)給基礎養老金和(he)個人(ren)賬戶(hu)養老金。基礎養老金，以(yi)(yi)全(quan)省上年(nian)度在崗職工(gong)月(yue)平(ping)均工(gong)資(zi)和(he)本人(ren)指數(shu)化月(yue)平(ping)均繳(jiao)(jiao)費工(gong)資(zi)的平(ping)均值為基數(shu)，繳(jiao)(jiao)費每滿(man)1年(nian)發(fa)給1%，主要體(ti)現“長繳(jiao)(jiao)多得”；個人(ren)賬戶(hu)養老金，以(yi)(yi)個人(ren)賬戶(hu)儲存額除以(yi)(yi)計發(fa)月(yue)數(shu)，主要體(ti)現“多繳(jiao)(jiao)多得”。

改革前(qian)參(can)加工作(zuo)、改革后(hou)退休的(de)(de)(de)人(ren)員稱為“中人(ren)”。中人(ren)逐步過渡(du)(du)實行(xing)兩項(xiang)過渡(du)(du)性政(zheng)策(ce)，盡量保(bao)持待遇水平不降低。第一(yi)項(xiang)政(zheng)策(ce)：在發(fa)(fa)給基(ji)礎養老(lao)(lao)(lao)(lao)金和個人(ren)賬戶(hu)養老(lao)(lao)(lao)(lao)金的(de)(de)(de)基(ji)礎上，再計發(fa)(fa)過渡(du)(du)性養老(lao)(lao)(lao)(lao)金；第二項(xiang)政(zheng)策(ce)：設立10年過渡(du)(du)期，實行(xing)新(xin)(xin)老(lao)(lao)(lao)(lao)辦(ban)法(fa)對比，“保(bao)低限(xian)高(gao)”。新(xin)(xin)辦(ban)法(fa)計發(fa)(fa)待遇低于老(lao)(lao)(lao)(lao)辦(ban)法(fa)的(de)(de)(de)，按老(lao)(lao)(lao)(lao)辦(ban)法(fa)補齊；新(xin)(xin)辦(ban)法(fa)計發(fa)(fa)待遇高(gao)于老(lao)(lao)(lao)(lao)辦(ban)法(fa)的(de)(de)(de)，高(gao)出(chu)的(de)(de)(de)部(bu)分，過渡(du)(du)期第一(yi)年退休的(de)(de)(de)發(fa)(fa)放10%，每年提高(gao)十個百分點，過渡(du)(du)期末年退休的(de)(de)(de)發(fa)(fa)放100%。

職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)。在參(can)加基本養(yang)老保(bao)(bao)險的(de)(de)基礎上(shang)，機關事業(ye)(ye)單位(wei)為其工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)建立職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)。單位(wei)和個人(ren)(ren)分別按(an)繳費工資額的(de)(de)8%和4%繳費，全部計入職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)個人(ren)(ren)賬(zhang)戶。工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)退休(xiu)后，按(an)月(yue)領取(qu)職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)待遇，有(you)兩種(zhong)方式可(ke)供選擇：一(yi)是一(yi)次性購(gou)買(mai)商業(ye)(ye)養(yang)老保(bao)(bao)險產品，依據保(bao)(bao)險契約(yue)領取(qu)待遇并享受相應的(de)(de)繼(ji)承權(quan)；二(er)是按(an)照本人(ren)(ren)退休(xiu)時對應的(de)(de)計發月(yue)數，計發職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)月(yue)待遇標準，發完(wan)為止(zhi)，職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)個人(ren)(ren)賬(zhang)戶余額享有(you)繼(ji)承權(quan)。

改革亮點：

改革了(le)機關事(shi)業單(dan)位(wei)養老保險的制度模式(shi)。

退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)的養老保障不再單純依(yi)賴單位，而是單位和(he)個人(ren)(ren)共同繳費，實行社會統籌(chou)與個人(ren)(ren)賬戶相結合的制度模式(shi)。

機關事(shi)業單(dan)位退休(xiu)人(ren)員養(yang)老金(jin)將根據在職時的繳費(fei)情(qing)況計(ji)算(suan)。

改(gai)革后，機關(guan)事業單位退休人員(yuan)養(yang)老金(jin)將根據在職(zhi)時的(de)繳費情況計(ji)(ji)算，多繳多得，長(chang)繳多得。這種計(ji)(ji)發(fa)(fa)辦法(fa)能夠體(ti)現工作人員(yuan)全部的(de)勞動貢獻，與企業的(de)養(yang)老金(jin)計(ji)(ji)發(fa)(fa)辦法(fa)相統(tong)一，體(ti)現了基本規則的(de)公(gong)平(ping)。

退休人(ren)員(yuan)的待遇(yu)調(diao)整不(bu)再與在職職工工資增長掛(gua)鉤。

今后機關(guan)事業單位(wei)退(tui)休(xiu)人員(yuan)的(de)(de)待遇調整(zheng)，不再與(yu)(yu)在職(zhi)職(zhi)工工資增(zeng)長掛鉤，而是與(yu)(yu)企業退(tui)休(xiu)人員(yuan)統籌(chou)安排。根據國家和省的(de)(de)統一部(bu)署(shu)，統籌(chou)調整(zheng)各類退(tui)休(xiu)人員(yuan)的(de)(de)基本(ben)養(yang)老金，逐(zhu)步建立正常調整(zheng)機制。

繳納職業年金建立補充養老(lao)保險制度。

在基本養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險制(zhi)度的基礎上，繳納職業年金(jin)，建立補充(chong)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險制(zhi)度，形(xing)成了多層(ceng)次的養(yang)(yang)老保(bao)(bao)障體系結構(gou)。

養老保險關系如何轉移(yi)接續(xu)？

這次改(gai)革進(jin)一步(bu)明確了養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)關(guan)(guan)系(xi)轉移接續(xu)的(de)辦法。首先，基本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)個人賬戶儲(chu)存額(e)隨(sui)同養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)關(guan)(guan)系(xi)轉移。其次是(shi)基本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)或視(shi)(shi)同繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)連續(xu)計(ji)(ji)算(suan)。從(cong)企(qi)業(ye)(ye)調(diao)動到機關(guan)(guan)事業(ye)(ye)單(dan)位的(de)人員(yuan)，其參(can)(can)(can)加(jia)企(qi)業(ye)(ye)職工養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)的(de)實際繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)應予確認(ren)，并(bing)(bing)與參(can)(can)(can)加(jia)機關(guan)(guan)事業(ye)(ye)單(dan)位養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)的(de)實際繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)合并(bing)(bing)計(ji)(ji)算(suan)。從(cong)機關(guan)(guan)事業(ye)(ye)單(dan)位調(diao)動到企(qi)業(ye)(ye)的(de)人員(yuan)，其改(gai)革前(qian)原(yuan)在機關(guan)(guan)事業(ye)(ye)單(dan)位的(de)連續(xu)工齡，認(ren)定為視(shi)(shi)同繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)，并(bing)(bing)與參(can)(can)(can)加(jia)企(qi)業(ye)(ye)職工養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)的(de)實際繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)合并(bing)(bing)計(ji)(ji)算(suan)。