4399免费视频

“2015—2018年(nian)，力爭(zheng)每年(nian)實現城(cheng)鎮新(xin)增就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)8萬人(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)失(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)3.2萬人(ren)(ren)(ren)，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)(ren)員就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)6000人(ren)(ren)(ren)；每年(nian)實現新(xin)增農村勞動力轉移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)15萬人(ren)(ren)(ren)；每年(nian)組織開展各類職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓8萬人(ren)(ren)(ren)，創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓1.1萬人(ren)(ren)(ren)；每年(nian)新(xin)增高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)1.1萬人(ren)(ren)(ren)；年(nian)末城(cheng)鎮登記(ji)失(shi)業(ye)(ye)(ye)率控制在3.5%以內。”這是12月18日山東省(sheng)臨(lin)沂市政府新(xin)聞辦公室召(zhao)開的關(guan)于臨(lin)沂市最新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)發布(bu)會(hui)上給出(chu)的一(yi)組數(shu)據。

當天的(de)新聞發(fa)布會上，市人社局相關負責人就(jiu)臨(lin)沂市出臺的(de)《臨(lin)沂市實施(shi)就(jiu)業(ye)優先(xian)戰略行(xing)動(dong)方(fang)案(an)》（以下簡(jian)稱《行(xing)動(dong)方(fang)案(an)》）作了解(jie)讀，表(biao)示這是對《關于進(jin)一步做好新形勢下就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)工作的(de)意(yi)見》的(de)進(jin)一步細化，明確(que)了就(jiu)業(ye)優先(xian)戰略行(xing)動(dong)的(de)總體(ti)要求和目(mu)標，確(que)定了就(jiu)業(ye)與產(chan)業(ye)轉型升級(ji)、新型城鎮化融合、創(chuang)業(ye)創(chuang)新互動(dong)等重點(dian)任務。

實施“陽光就業”工程

引入社會力量提供就業創業服務產品

“進(jin)(jin)一步明(ming)確勞動(dong)(dong)者、市場、政府在(zai)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)中的角色定位，破除影響制約就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的制度性、體制性障礙(ai)。”市人(ren)(ren)(ren)社(she)局(ju)相關負(fu)責人(ren)(ren)(ren)介紹說，實(shi)施“互(hu)聯網(wang)+”行動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)互(hu)聯網(wang)與就業(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，拓(tuo)展(zhan)就業(ye)(ye)(ye)(ye)空間，支持(chi)勞動(dong)(dong)者以非全日制就業(ye)(ye)(ye)(ye)、自由職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、居家(jia)就業(ye)(ye)(ye)(ye)、家(jia)庭(ting)幫(bang)工(gong)、網(wang)絡(luo)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新社(she)會(hui)組織就業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)形式，實(shi)現就業(ye)(ye)(ye)(ye)。同時，加大政策扶持(chi)，利用3年時間培育(yu)1-2處(chu)市級(ji)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)源服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區，1-2家(jia)在(zai)全市具(ju)有影響力(li)的人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)源服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)，引進(jin)(jin)省(sheng)內外(wai)知名的人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)源中介服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)源服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)多層次、多元化(hua)發展(zhan)。

實施(shi)陽光就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)(gong)程，建(jian)立政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服務(wu)、第(di)三方(fang)(fang)評(ping)價、責任清單和信(xin)息公(gong)(gong)開“四項制度(du)”。按要求，建(jian)立政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)和人才服務(wu)制度(du)，根據政(zheng)府(fu)向社(she)(she)會(hui)力量(liang)購(gou)買(mai)服務(wu)指導目錄，引入專業(ye)(ye)機構、咨詢機構、行業(ye)(ye)協會(hui)等(deng)社(she)(she)會(hui)力量(liang)提供(gong)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服務(wu)產品(pin)。并建(jian)立公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)工(gong)(gong)作第(di)三方(fang)(fang)評(ping)價制度(du)，引入第(di)三方(fang)(fang)社(she)(she)會(hui)機構，參與就(jiu)業(ye)(ye)績(ji)效考(kao)核、創業(ye)(ye)示范平臺評(ping)估認定、職業(ye)(ye)技能培訓績(ji)效考(kao)評(ping)和就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)工(gong)(gong)作群(qun)眾滿意(yi)度(du)調查等(deng)。

“人口紅利”轉變為“人才紅利”

每年培訓技能人才8萬人 引導培訓萬名新型職業農民

如何推動人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源向人(ren)(ren)力資(zi)(zi)本轉(zhuan)(zhuan)變，將人(ren)(ren)口紅利轉(zhuan)(zhuan)化為人(ren)(ren)才紅利，以提升(sheng)就業(ye)(ye)質量，使就業(ye)(ye)與產業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級相融(rong)合(he)？《行動方案》指(zhi)出，圍繞三(san)次產業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級，統籌整合(he)培(pei)訓(xun)(xun)資(zi)(zi)源、培(pei)訓(xun)(xun)資(zi)(zi)金，動態更(geng)新(xin)培(pei)訓(xun)(xun)信息化基(ji)礎設施構建(jian)全民培(pei)訓(xun)(xun)體系，整合(he)各部門(men)培(pei)訓(xun)(xun)項(xiang)目(mu)，建(jian)立項(xiang)目(mu)統籌、標準統一(yi)、管(guan)理(li)規范、覆蓋城鄉的(de)大培(pei)訓(xun)(xun)機制。

全面實(shi)行“企業(ye)訂(ding)單(dan)、勞(lao)動者選單(dan)、培訓(xun)機構列(lie)單(dan)、政(zheng)府買單(dan)”的(de)“四(si)單(dan)式(shi)”培訓(xun)模(mo)式(shi)，探(tan)索實(shi)施現代學(xue)徒(tu)制培訓(xun)模(mo)式(shi)，以“政(zheng)府主導、市場(chang)導向、企業(ye)主體、技(ji)能(neng)優先”為原則(ze)，分產業(ye)、分行業(ye)、分門類(lei)對企業(ye)職工開展在崗和轉(zhuan)崗技(ji)能(neng)培訓(xun)。每年(nian)培訓(xun)各類(lei)技(ji)能(neng)人(ren)才8萬人(ren)。

此(ci)外，研究制定職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民認定標準，開展新型(xing)(xing)職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民的(de)職(zhi)業(ye)(ye)培訓及考核鑒定，頒發相應(ying)等級的(de)國家職(zhi)業(ye)(ye)資格證書(shu)。設置(zhi)符合職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民特點(dian)的(de)專業(ye)(ye)職(zhi)稱，每(mei)年培訓1萬名懂技術、會經營、善管理的(de)本土新型(xing)(xing)職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民；引導1萬名農(nong)(nong)民工、高校畢(bi)業(ye)(ye)生、退役(yi)軍(jun)人轉變為新型(xing)(xing)職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民。

破解“招工難就業難”怪圈

建企業用工監測服務平臺 動態監測企業用工

企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)工(gong)(gong)(gong)(gong)難(nan)，求(qiu)職(zhi)者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)難(nan)，“兩難(nan)”現象矛(mao)盾(dun)仍并(bing)存，如(ru)何化解(jie)這(zhe)種結(jie)構性矛(mao)盾(dun)，適應勞動力供(gong)求(qiu)關系新變化？“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展互(hu)動融合(he)，建設企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)服務平臺，對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)情況(kuang)進(jin)行動態(tai)監(jian)(jian)(jian)測(ce)和(he)精準分(fen)析。”市(shi)人(ren)社局(ju)相關負(fu)責人(ren)說，《行動方(fang)案》要求(qiu)，2016年年底前，建成(cheng)加工(gong)(gong)(gong)(gong)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)、服務業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)、小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)、勞務派遣類企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)平臺，采取企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)直報和(he)網絡監(jian)(jian)(jian)測(ce)相結(jie)合(he)方(fang)式，分(fen)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、分(fen)行業(ye)(ye)(ye)(ye)、分(fen)區域(yu)對(dui)重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)情況(kuang)實施(shi)動態(tai)監(jian)(jian)(jian)測(ce)，摸清(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)力資源(yuan)結(jie)構現狀和(he)發展需(xu)求(qiu)，并(bing)結(jie)合(he)人(ren)力資源(yuan)市(shi)場供(gong)求(qiu)信息(xi)，形成(cheng)全(quan)市(shi)統一的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)和(he)勞動者求(qiu)職(zhi)對(dui)接平臺。

《行動方(fang)案》還要(yao)求，施重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)人力資(zi)源支撐計劃，為全市“三(san)引一促(cu)”和(he)實施企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)二次創(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做好人力資(zi)源服(fu)務。實施“互聯(lian)網+”就業(ye)(ye)增(zeng)長計劃，結合“互聯(lian)網+”行動，拓寬就業(ye)(ye)領域，創(chuang)造更多就業(ye)(ye)崗位。此外實施企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)穩崗計劃，避免發生(sheng)集中失業(ye)(ye)風險(xian)。

建創業大學

明年起 創業大學承擔創業培訓任務

《行動方案》指出(chu)，深入(ru)實施企(qi)業(ye)(ye)(ye)“二次(ci)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)”，鼓(gu)勵中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)創(chuang)(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展之路(lu)，實施創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新能力(li)提升計(ji)劃(hua)(hua)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)平臺建(jian)設計(ji)劃(hua)(hua)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)示范引領計(ji)劃(hua)(hua)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)推進(jin)計(ji)劃(hua)(hua)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)文(wen)化(hua)培訓計(ji)劃(hua)(hua)5項(xiang)計(ji)劃(hua)(hua)，全面(mian)優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新環境(jing)，大力(li)推進(jin)大眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)新。

其中，在高等院校深入開展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新教育進課堂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培訓(xun)(xun)實訓(xun)(xun)進校園活動(dong)，建設一批創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)訓(xun)(xun)練營、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)苗圃、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)見習基地等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新實踐平(ping)臺，提高大學(xue)生的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新意(yi)識和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新能力(li)。落實創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)貸款政策(ce)，對符合條件的個人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)貸款，最高額度(du)為10萬元(yuan)；對符合條件的勞(lao)動(dong)密集型小企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)貸款，最高額度(du)為300萬元(yuan)。

同(tong)時，加快推進創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大學(xue)建設，自(zi)2016年起，創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓任務(wu)全部由創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大學(xue)承擔(dan)，培訓后創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活動參與(yu)率不低(di)于90%，創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成功率不低(di)于20%。

職業院校、技工學校“雙證互通”

支持校企一體化合作辦學

“就業(ye)與人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)互動(dong)融合(he)，將(jiang)就業(ye)優先(xian)和人(ren)才(cai)強市戰(zhan)略(lve)緊密(mi)結合(he)，建(jian)立以就業(ye)為導向、與經濟社會發展需求相(xiang)適應的人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)新(xin)機制、新(xin)格(ge)局、新(xin)模式(shi)(shi)。”據介紹(shao)，《行動(dong)方案(an)》要(yao)求，構建(jian)“大職教(jiao)”格(ge)局。鼓勵按專業(ye)長(chang)線貫通(tong)培(pei)養(yang)(yang)應用(yong)型本(ben)科畢業(ye)生，健全完善職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)（技工(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)）與本(ben)科院校(xiao)(xiao)“3+4”“3+2”對口貫通(tong)分段培(pei)養(yang)(yang)模式(shi)(shi)，推(tui)進(jin)(jin)職業(ye)院校(xiao)(xiao)、技工(gong)院校(xiao)(xiao)“雙證互通(tong)”“模式(shi)(shi)互鑒”，促進(jin)(jin)高職教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與技師教(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)作培(pei)養(yang)(yang)進(jin)(jin)程。

根(gen)據(ju)要求，打造校(xiao)企、校(xiao)地(di)合(he)作人(ren)才培養(yang)新模(mo)式。推行以(yi)(yi)“招(zhao)(zhao)工即招(zhao)(zhao)生、入(ru)(ru)企即入(ru)(ru)校(xiao)、企校(xiao)雙師(shi)聯合(he)培養(yang)”等(deng)做法，完(wan)善校(xiao)企聯合(he)招(zhao)(zhao)生、聯合(he)培養(yang)、一體化(hua)育人(ren)等(deng)現(xian)代學徒制度(du)，拓寬校(xiao)企、校(xiao)地(di)合(he)作領(ling)域，延伸合(he)作鏈條，促(cu)進學以(yi)(yi)致用、用以(yi)(yi)促(cu)學、學用相長(chang)。

支持(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校（技工院(yuan)(yuan)校）、社(she)會組織按“平等自愿、優勢(shi)互補、資源共享、骨干帶動”原則，采取(qu)聯合(he)(he)、兼并(bing)、股(gu)份(fen)制(zhi)、縱向合(he)(he)作等多種方式，組建行(xing)業(ye)(ye)(ye)性(xing)、區(qu)域性(xing)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育集(ji)團。在重(zhong)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)建設(she)工程和重(zhong)大項(xiang)目建設(she)過程中，支持(chi)同步規劃(hua)覆(fu)蓋全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育集(ji)團，支持(chi)同步尋求對應(ying)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的人才培養合(he)(he)作院(yuan)(yuan)校，促進職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育鏈(lian)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)有(you)機融合(he)(he)。

啟動實施“小城鎮樂業工程”

鼓勵二三產業項目向小城鎮轉移

根據《行動方案》，把(ba)“百(bai)鎮(zhen)(zhen)建(jian)設示范行動”與新型農(nong)村社區(qu)建(jian)設、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)富余(yu)勞動力就地就近就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)緊密結合(he)起來(lai)，制(zhi)定(ding)鼓勵二三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)小城鎮(zhen)(zhen)轉移政策，特別是(shi)鼓勵支持發展農(nong)產(chan)(chan)品加工、休閑農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、鄉村旅游、農(nong)村服務業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)勞動密集(ji)型產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)，創造更多就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)。

完善(shan)落實戶籍改(gai)革(ge)配(pei)套政策(ce)，徹底放(fang)開(kai)小城鎮落戶限制，以特(te)色產業和優勢項目(mu)等吸引、鼓勵農(nong)(nong)村(cun)人口(kou)(kou)(kou)就地就近(jin)向農(nong)(nong)村(cun)新(xin)型(xing)社(she)(she)區(qu)(qu)特(te)別是城鎮聚(ju)合(he)型(xing)社(she)(she)區(qu)(qu)轉移(yi)，將符(fu)合(he)條件的農(nong)(nong)村(cun)社(she)(she)區(qu)(qu)人口(kou)(kou)(kou)納(na)入城鎮人口(kou)(kou)(kou)統計，全(quan)面提升(sheng)社(she)(she)區(qu)(qu)公共服務、就業支撐、人口(kou)(kou)(kou)集聚(ju)功能，提高(gao)城鎮承載能力。

到(dao)2020年，人(ren)(ren)口規模(mo)達(da)(da)到(dao)3000人(ren)(ren)以上(shang)、非農(nong)就(jiu)業比重超過70%的農(nong)村新型社區達(da)(da)到(dao)150個左右。