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2015年以來，我市堅持法治引領、問(wen)題導向，著(zhu)眼(yan)于解(jie)決建筑領域(yu)的突出矛盾問(wen)題，開展(zhan)了(le)該領域(yu)重點問(wen)題集中(zhong)整治行動，全力(li)維護(hu)了(le)市場秩序，優(you)化(hua)了(le)投資環境(jing)，化(hua)解(jie)了(le)突出矛盾。

全市(shi)凡涉(she)及(ji)建(jian)筑(zhu)裝卸和土方管理(li)市(shi)場的鄉(xiang)鎮（辦）全部(bu)設立(li)了建(jian)筑(zhu)市(shi)場裝卸管理(li)服務(wu)站(zhan)，所有建(jian)筑(zhu)工地納(na)入管理(li)服務(wu)站(zhan)統一管理(li)。

一直以來，裝卸市(shi)(shi)(shi)場是建筑領域問題多發地帶。為規范裝卸市(shi)(shi)(shi)場秩序，我(wo)市(shi)(shi)(shi)出臺了《濱州(zhou)市(shi)(shi)(shi)城(cheng)區(qu)建筑裝卸和土(tu)方市(shi)(shi)(shi)場管理(li)暫行辦法》，建立了裝卸管理(li)服(fu)務(wu)站制度。

據相關負責人(ren)(ren)介紹，裝卸服務管理站(zhan)負責對裝卸人(ren)(ren)員登記發證、建(jian)檔立卡、編隊劃組，統籌安排城區規劃區內(nei)建(jian)筑裝卸用工，負責處理裝卸隊伍(wu)中(zhong)出現(xian)的(de)意外事故。

裝卸服務管(guan)理站由地方政府、派出(chu)所(suo)雙重領導，作為經(jing)濟實體(ti)，代各裝卸隊結算裝卸費用(yong)，并繳納(na)稅金(jin)和工(gong)商(shang)管(guan)理費。

目前，全市凡涉及建(jian)筑裝卸(xie)和土方(fang)管理(li)市場的鄉(xiang)鎮(zhen)（辦）全部設立了建(jian)筑市場裝卸(xie)管理(li)服務站，所有建(jian)筑工地(di)納入管理(li)服務站統一管理(li)。

農民工(gong)工(gong)資實行(xing)月支付制度，在市屬重大基礎設施(shi)建設、安居工(gong)程及其他(ta)重點(dian)民生項目中全面推(tui)行(xing)。

為順利化解(jie)薪(xin)資(zi)糾紛，我(wo)市建(jian)立(li)了(le)農民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)月支(zhi)付(fu)制度，明確農民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)支(zhi)付(fu)各方責任(ren)，狠抓勞務分包、農民(min)(min)工(gong)管(guan)理等環(huan)節，全(quan)力(li)解(jie)決建(jian)筑(zhu)領域農民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)拖欠問(wen)題。

我市嚴(yan)格管(guan)理(li)勞務(wu)(wu)分包問題，監(jian)督勞務(wu)(wu)企業(ye)出(chu)借資(zi)質、包工頭(tou)掛靠，嚴(yan)格核查勞務(wu)(wu)企業(ye)資(zi)質及(ji)分包合(he)同，實行項目分包工資(zi)預留，防止承包隊伍推卸支付責(ze)任，還要(yao)求(qiu)建(jian)筑企業(ye)必須(xu)依法與農(nong)民工簽訂(ding)勞動合(he)同，并設(she)立專(zhuan)門機(ji)構或人員負責(ze)農(nong)民工管(guan)理(li)工作，嚴(yan)格實行建(jian)筑企業(ye)用工實名制管(guan)理(li)。

同時(shi)，我市還(huan)實行農民工(gong)工(gong)資“一(yi)(yi)月一(yi)(yi)支付、一(yi)(yi)月一(yi)(yi)結(jie)算”制度，嚴格(ge)督導建(jian)筑(zhu)企業(ye)按月公(gong)布工(gong)資支付情況，嚴厲(li)打擊隱性欠薪(xin)問題(ti)。目前，正在市屬重大(da)基礎(chu)設施建(jian)設、安(an)居工(gong)程及其他重點民生項目中全面推行。

近(jin)年來，房地產市場(chang)降溫與(yu)開發商(shang)追逐利潤最大化之間的(de)矛盾越(yue)來越(yue)突出，商(shang)品房違(wei)約銷售糾紛頻發。

為(wei)此，我市抓住當前房地產市場剛性需求(qiu)為(wei)主、投(tou)資(zi)需求(qiu)減弱的(de)有利(li)時機，綜合運用政策監管(guan)、資(zi)質(zhi)認(ren)定等多(duo)種(zhong)手段，推進(jin)銷售模式由預售為(wei)主向現售為(wei)主轉變。

一方面，我市對《商(shang)品(pin)(pin)房(fang)銷(xiao)售管理(li)辦法》落實不到位(wei)、存在違(wei)約(yue)責任(ren)、廣告宣傳以及預收(shou)款使用(yong)違(wei)規的(de)房(fang)地(di)產開發(fa)企(qi)(qi)業(ye)，依(yi)法取消預售資格。另一方面，對實行(xing)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)現(xian)售的(de)房(fang)地(di)產開發(fa)企(qi)(qi)業(ye)，在拆遷安(an)置、竣工驗(yan)收(shou)以及供水(shui)、供電(dian)、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施(shi)配套建設中充分給予政策支持。

搭建全(quan)市建筑領域企業信用登(deng)記(ji)平臺，將拖(tuo)欠工程款和農民工工資、招投標弄(nong)虛(xu)作假(jia)、質(zhi)量(liang)安全(quan)問題(ti)等(deng)問題(ti)全(quan)部納入評價體(ti)系。

為(wei)(wei)解決當前建(jian)筑(zhu)領域(yu)信(xin)用(yong)缺失問題(ti)，我市(shi)把培育(yu)“誠實守(shou)信(xin)”的行業氛圍(wei)和行為(wei)(wei)準則(ze)，作為(wei)(wei)解決當前問題(ti)的源頭(tou)性(xing)工程。按照“政(zheng)府(fu)啟動、市(shi)場運作、權(quan)威發(fa)布、信(xin)息共(gong)享”原(yuan)則(ze)，協調住建(jian)、人(ren)社、公安、工商、金融、商務、信(xin)訪等(deng)部門，搭建(jian)全市(shi)建(jian)筑(zhu)領域(yu)企業信(xin)用(yong)登(deng)記平臺。

我市(shi)以建筑市(shi)場有(you)關法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)為(wei)依(yi)據，將拖(tuo)欠工(gong)(gong)程款和農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資，違法(fa)分包、轉包、掛(gua)靠，招投標弄虛作假，質量安全問(wen)題等問(wen)題全部納入(ru)評價體系。對存在嚴重(zhong)失信行為(wei)的(de)企業和人員，依(yi)法(fa)公布曝光(guang)、予(yu)以處罰；行為(wei)特別惡(e)劣的(de)，堅決追究失信者的(de)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)，打造行業內(nei)誠信環境。

我(wo)市還針對(dui)當(dang)前物(wu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)(ye)與業(ye)(ye)(ye)主因“權(quan)、責”不清引起矛盾糾(jiu)紛(fen)頻發的現(xian)狀(zhuang)，探索建立以戶(hu)為(wei)中心、以社區為(wei)依托的物(wu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務管理(li)模(mo)式，加大對(dui)物(wu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)(ye)的監督(du)管理(li)，對(dui)超越資質等(deng)級(ji)承(cheng)接物(wu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)務的企業(ye)(ye)(ye)，責令(ling)限(xian)期整(zheng)改并依法處(chu)以罰款；對(dui)服(fu)務能力較差(cha)、屢次(ci)出現(xian)物(wu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務糾(jiu)紛(fen)的企業(ye)(ye)(ye)，清出物(wu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務市場。