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“十二五”期間，東(dong)營市人社局始(shi)終堅持民生(sheng)為(wei)本，牢(lao)牢(lao)把(ba)握“守(shou)住(zhu)底(di)線、突出重點、完善制度、引導輿(yu)論(lun)”的工作思路，千方百計讓(rang)人民群眾更好(hao)地共(gong)享發(fa)展成果。

五年(nian)(nian)來，堅(jian)定不移(yi)把促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為改善民生的(de)頭等大(da)事，城鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和農村勞動(dong)力轉移(yi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)每年(nian)(nian)都保(bao)持在4萬人左右(you)，離(li)校(xiao)未就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應屆高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率保(bao)持在90%以上，城鎮(zhen)登記失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率控制在2%左右(you)，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形勢保(bao)持了(le)總體(ti)穩定。這一時期，創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已(yi)成為拉動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增長的(de)新引擎，全(quan)市共建成省級(ji)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)平(ping)(ping)臺5家、市級(ji)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)平(ping)(ping)臺14家，勝利(li)大(da)學生創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園、東營創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)學、東營開發區人力資源服(fu)務產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園等一批設施配套、功能完(wan)善的(de)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺正在為各類創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提供專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、現代化、一體(ti)化服(fu)務；對創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)金融扶(fu)持力度有(you)了(le)質的(de)提升，五年(nian)(nian)發放創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款22.84億元、各類創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼2017萬元，降低了(le)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成本，激(ji)發了(le)發展活力，全(quan)市共扶(fu)持創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2.18萬人，帶動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)5.08萬人。就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難群體(ti)得到(dao)有(you)效幫扶(fu)，著重抓好公益(yi)性崗位開發，對困難人員實行托底安置(zhi)，共安置(zhi)1596名困難人員，零就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家庭(ting)基(ji)本保(bao)持了(le)動(dong)態消零。