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回望“十二五”，山東商河全縣就業形勢平穩有序，新增城鎮就業1.6萬人、新增農村勞動力轉移就業5.9萬人、技能培訓4.6萬人、發放小額擔保貸款1.9億元、發放一次性創業補貼48.9萬元、“4050”社保補貼3570人次、發放失業保險金1006.2萬元。展望“十三五”，商河就業創業將以“愛縣、誠信、創新、圖強”的商河精神為動力，以“打造三個基地”為依托，以“春風行動”系列活動為抓手，積極打造覆蓋城鄉公共就業的職業中介、創業服務、就業培訓、農民工服務四大體系，加快推進“創業齊魯、樂業商河”建設步伐，確保全縣就業形勢整體穩定。

探索職業中介服務新方式

近(jin)年(nian)來(lai)，商河縣人社(she)局不斷探索職(zhi)業(ye)(ye)介(jie)(jie)紹新(xin)方式，大(da)(da)力開展春風行動(dong)、民營企業(ye)(ye)招聘(pin)周、大(da)(da)學生招聘(pin)月、婦(fu)女(nv)招聘(pin)專場、殘疾人招聘(pin)會、就業(ye)(ye)援(yuan)助月等(deng)各類專項活動(dong)，創新(xin)推出(chu)職(zhi)業(ye)(ye)中介(jie)(jie)“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)、請進(jin)來(lai)、送得走(zou)(zou)”模(mo)式。

通過積極開展“進校(xiao)園”、“入企(qi)(qi)業(ye)”等(deng)活動(dong)，派(pai)專人(ren)到青島、煙(yan)臺(tai)、天津、東營等(deng)地(di)，對(dui)節后用工(gong)單(dan)位進行實(shi)地(di)考察，了解企(qi)(qi)業(ye)的規模、信譽度(du)、工(gong)資待遇及生活、工(gong)作(zuo)環境等(deng)，邀請信譽好(hao)、工(gong)作(zuo)環境好(hao)、待遇高、有前(qian)途的企(qi)(qi)業(ye)到商(shang)河(he)招(zhao)聘。同時，強化責任落實(shi)，增強農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力轉移(yi)就業(ye)工(gong)作(zuo)的責任感和使命(ming)感，促進農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力有序、有組織轉移(yi)。“十二五”期間，商(shang)河(he)縣(xian)被人(ren)社部(bu)評為(wei)“全國農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力轉移(yi)就業(ye)示范縣(xian)”，其中5個鄉鎮(zhen)、10個村(cun)被認定為(wei)全國農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力轉移(yi)監(jian)測(ce)點。

“創業+”系列行動帶動就業

圍繞大(da)眾(zhong)創(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)新，商(shang)河縣人社局(ju)大(da)力(li)實(shi)施“創(chuang)業+”行動，推(tui)進創(chuang)業體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新，健全完善創(chuang)業服務體(ti)(ti)系，優(you)化創(chuang)業環境，確保(bao)各項扶持政策精(jing)準(zhun)落實(shi)。

“創(chuang)業(ye)+政策”，充(chong)分發揮創(chuang)業(ye)政策鼓勵創(chuang)業(ye)就業(ye)的促(cu)進作用，激發創(chuang)業(ye)者創(chuang)業(ye)活力(li)。集中開展“就業(ye)創(chuang)業(ye)政策宣傳月”活動，通(tong)過(guo)走街串巷、集貿市場，將創(chuang)業(ye)扶(fu)持政策送到創(chuang)業(ye)者手中，使(shi)群眾了解(jie)政策、享(xiang)受政策。

“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)+平臺”，以創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)學院和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)基地(di)為(wei)依(yi)托，全面推廣(guang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)理論(lun)(lun)與創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)訓(xun)(xun)為(wei)一(yi)體(ti)的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)模式，為(wei)有創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)意愿但缺乏創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)戰經驗的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者提(ti)供創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)理論(lun)(lun)和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)訓(xun)(xun)為(wei)一(yi)體(ti)的(de)免費創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)，力爭達到培訓(xun)(xun)一(yi)個人、催生(sheng)(sheng)一(yi)個經濟實(shi)體(ti)、開發一(yi)批就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位，形成以培訓(xun)(xun)促創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、以創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)雙(shuang)贏機制。鼓(gu)勵支持包括(kuo)農(nong)村富余(yu)勞動(dong)力、城鎮失業(ye)(ye)(ye)(ye)人員、返鄉農(nong)民工、高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)等在(zai)內的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者進孵化(hua)基地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

“創(chuang)業(ye)+品(pin)牌(pai)”，以“熱情、文(wen)明、主動(dong)、微笑(xiao)、耐心”為服務(wu)(wu)宗旨，規范(fan)辦事程序，倡(chang)導(dao)“微笑(xiao)服務(wu)(wu)”，切實為群眾提(ti)供優質服務(wu)(wu)，打造創(chuang)業(ye)服務(wu)(wu)品(pin)牌(pai)。

此外，還(huan)以全(quan)市(shi)人社系統行政服(fu)務(wu)(wu)標準化建設為契機，搭建創業(ye)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺，建立健全(quan)縣(xian)城有(you)市(shi)場、鄉鎮(zhen)（街道）有(you)平(ping)(ping)臺、村居有(you)窗(chuang)口(kou)的三級就業(ye)服(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡(luo)，有(you)效提升(sheng)就業(ye)服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力。通過建設創業(ye)型街道（鄉鎮(zhen)）、社區，鼓(gu)勵廣大(da)干部群眾積(ji)極投身到(dao)“能(neng)人辦(ban)企(qi)業(ye)，百姓創家業(ye)”的活動(dong)中(zhong)，實(shi)現創業(ye)帶動(dong)就業(ye)。

擴大就業培訓服務覆蓋面

為提高就業培(pei)(pei)(pei)訓服務的(de)覆蓋面，商(shang)河縣(xian)人社局通過下鄉培(pei)(pei)(pei)訓、下社區培(pei)(pei)(pei)訓等方(fang)式，把(ba)(ba)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓向社區、鄉村延伸，把(ba)(ba)技(ji)能(neng)送到家，方(fang)便群眾參訓，全力(li)提高培(pei)(pei)(pei)訓技(ji)術含(han)量(liang)。并根(gen)據不同人群、行業及(ji)工種特點，采(cai)取短期(qi)培(pei)(pei)(pei)訓與長期(qi)培(pei)(pei)(pei)訓相結合，重(zhong)點針對切實有用的(de)工種，著力(li)加(jia)強實踐教(jiao)學力(li)度，讓技(ji)術人員在原有的(de)基礎上擴大自己(ji)的(de)知(zhi)識面。

在重點(dian)抓(zhua)好技能提高的同時，還注(zhu)重職業道德(de)的培養，引導參訓(xun)人員學習(xi)掌握日常生(sheng)(sheng)活基本(ben)常識和(he)交(jiao)際禮儀知識，培養良(liang)好的生(sheng)(sheng)活習(xi)慣和(he)適應現代(dai)化生(sheng)(sheng)活的能力。

助農民工平等地融入城市

商(shang)河縣人社局以農民工綜(zong)合服務(wu)中心(xin)為依托，建立五級網(wang)絡化服務(wu)，大力(li)實施農民工職業技能提升、權(quan)益保障(zhang)和公(gong)共服務(wu)等(deng)三(san)項三(san)年行動計劃。

強化技能培(pei)訓，全面推行“企業(ye)(ye)(ye)訂單(dan)、勞動(dong)者選單(dan)、培(pei)訓機構列單(dan)、政府(fu)買單(dan)”的(de)四單(dan)式(shi)培(pei)訓模式(shi)，以(yi)需定培(pei)，切實提(ti)高培(pei)訓針對性和實效性。針對農(nong)民(min)工(gong)(gong)文(wen)化程度低、專業(ye)(ye)(ye)技能少(shao)、就業(ye)(ye)(ye)能力差等(deng)特點，開展創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓“三下鄉”活動(dong)，送創業(ye)(ye)(ye)經(jing)驗(yan)、創業(ye)(ye)(ye)知(zhi)識、創業(ye)(ye)(ye)項目下鄉，全面提(ti)升農(nong)民(min)工(gong)(gong)創業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)能力。

強(qiang)化權益保(bao)障，把(ba)用(yong)人(ren)單(dan)位勞動(dong)合(he)同(tong)簽訂情況(kuang)、工(gong)資(zi)發放情況(kuang)、社會保(bao)險費繳納(na)情況(kuang)作(zuo)為開展日常巡查、專項檢(jian)查、勞動(dong)保(bao)障監察年(nian)檢(jian)的主要內容，對(dui)涉(she)及用(yong)人(ren)單(dan)位無(wu)故(gu)拖(tuo)欠農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)的投訴、舉報，做到(dao)快立案、快調(diao)查、快處理。

強化公共服(fu)務(wu)(wu)，促進農民工(gong)更(geng)好融入城(cheng)市。大力(li)做好“春風行動”招聘會、民營企業招聘周、農民工(gong)懇談日(ri)等(deng)就(jiu)業服(fu)務(wu)(wu)專項活(huo)動，以濟南(nan)市勞動99三版系統為(wei)載體，建立(li)健全縣、鄉鎮、村三級公共就(jiu)業服(fu)務(wu)(wu)網絡，實現城(cheng)鄉一體化供(gong)求信息有效(xiao)對接，為(wei)農民工(gong)提供(gong)一站式服(fu)務(wu)(wu)。