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回望“十二五”，山東商河全縣就業形勢平穩有序，新增城鎮就業1.6萬人、新增農村勞動力轉移就業5.9萬人、技能培訓4.6萬人、發放小額擔保貸款1.9億元、發放一次性創業補貼48.9萬元、“4050”社保補貼3570人次、發放失業保險金1006.2萬元。展望“十三五”，商河就業創業將以“愛縣、誠信、創新、圖強”的商河精神為動力，以“打造三個基地”為依托，以“春風行動”系列活動為抓手，積極打造覆蓋城鄉公共就業的職業中介、創業服務、就業培訓、農民工服務四大體系，加快推進“創業齊魯、樂業商河”建設步伐，確保全縣就業形勢整體穩定。

探索職業中介服務新方式

近年來，商河縣人社局不斷探(tan)索職(zhi)業(ye)介紹新(xin)方式，大力開展春風行動(dong)、民營企業(ye)招(zhao)聘(pin)周、大學生(sheng)招(zhao)聘(pin)月、婦女招(zhao)聘(pin)專場(chang)、殘(can)疾人招(zhao)聘(pin)會、就業(ye)援助(zhu)月等(deng)各類專項活動(dong)，創新(xin)推出職(zhi)業(ye)中(zhong)介“走出去、請進來、送得走”模式。

通(tong)過積極開展“進校園”、“入企業(ye)”等(deng)活動，派專人(ren)到(dao)青(qing)島、煙臺、天津(jin)、東營等(deng)地(di)，對節(jie)后(hou)用工(gong)(gong)單(dan)位(wei)進行實地(di)考(kao)察，了解企業(ye)的規模、信譽度、工(gong)(gong)資待遇及生(sheng)活、工(gong)(gong)作環(huan)境(jing)等(deng)，邀請信譽好、工(gong)(gong)作環(huan)境(jing)好、待遇高、有前途的企業(ye)到(dao)商河招聘。同(tong)時，強化責任落實，增強農村勞(lao)動力轉(zhuan)移就業(ye)工(gong)(gong)作的責任感和使(shi)命感，促進農村勞(lao)動力有序(xu)、有組織轉(zhuan)移。“十二五(wu)”期(qi)間，商河縣(xian)被(bei)人(ren)社部評為“全國農村勞(lao)動力轉(zhuan)移就業(ye)示范(fan)縣(xian)”，其(qi)中(zhong)5個鄉鎮(zhen)、10個村被(bei)認定為全國農村勞(lao)動力轉(zhuan)移監測點。

“創業+”系列行動帶動就業

圍(wei)繞大眾創業(ye)、萬眾創新，商河(he)縣(xian)人社局大力實(shi)施(shi)“創業(ye)+”行動(dong)，推進創業(ye)體制機(ji)制創新，健全完善創業(ye)服務體系，優化創業(ye)環境(jing)，確保各(ge)項扶持(chi)政策精(jing)準落(luo)實(shi)。

“創業(ye)+政(zheng)策(ce)”，充分發(fa)揮創業(ye)政(zheng)策(ce)鼓勵創業(ye)就業(ye)的(de)促進作用(yong)，激發(fa)創業(ye)者創業(ye)活(huo)力。集中開展“就業(ye)創業(ye)政(zheng)策(ce)宣傳月”活(huo)動，通過走街串巷、集貿(mao)市(shi)場(chang)，將(jiang)創業(ye)扶(fu)持政(zheng)策(ce)送到創業(ye)者手中，使群眾了解政(zheng)策(ce)、享受政(zheng)策(ce)。

“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)+平臺”，以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)學院和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化基地(di)為依托，全面(mian)推廣創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理論(lun)與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實訓(xun)為一(yi)體(ti)(ti)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)模(mo)式(shi)，為有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意愿(yuan)但(dan)缺(que)乏創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實戰經驗(yan)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)提供(gong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理論(lun)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實訓(xun)為一(yi)體(ti)(ti)的(de)(de)免費(fei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)，力爭達到(dao)培訓(xun)一(yi)個(ge)人、催生(sheng)一(yi)個(ge)經濟實體(ti)(ti)、開發一(yi)批就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，形(xing)成以(yi)培訓(xun)促創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)雙贏機制。鼓(gu)勵支持包括農村(cun)富余勞(lao)動力、城鎮(zhen)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員、返鄉農民(min)工、高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)等在內的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)進孵化基地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

“創業+品牌(pai)”，以“熱情、文明(ming)、主動(dong)、微(wei)笑(xiao)、耐心”為服務宗旨，規范辦事程序，倡導“微(wei)笑(xiao)服務”，切實為群眾提供優(you)質服務，打造創業服務品牌(pai)。

此外，還以全(quan)市(shi)人(ren)(ren)社系統行政(zheng)服(fu)務標準化建(jian)(jian)設為契機，搭建(jian)(jian)創(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)縣城有(you)市(shi)場、鄉鎮(zhen)（街道(dao)）有(you)平(ping)臺(tai)、村居有(you)窗口的三級就業(ye)(ye)服(fu)務網絡，有(you)效(xiao)提升就業(ye)(ye)服(fu)務能力。通過建(jian)(jian)設創(chuang)業(ye)(ye)型街道(dao)（鄉鎮(zhen)）、社區，鼓(gu)勵廣大干(gan)部群(qun)眾積極投(tou)身到“能人(ren)(ren)辦企業(ye)(ye)，百姓(xing)創(chuang)家業(ye)(ye)”的活動中(zhong)，實現(xian)創(chuang)業(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)。

擴大就業培訓服務覆蓋面

為提高就業(ye)培訓(xun)服務的(de)覆蓋面(mian)，商河縣人社(she)局通過下(xia)鄉(xiang)培訓(xun)、下(xia)社(she)區(qu)培訓(xun)等方(fang)式，把技能培訓(xun)向社(she)區(qu)、鄉(xiang)村(cun)延伸(shen)，把技能送到家，方(fang)便(bian)群眾參訓(xun)，全力(li)提高培訓(xun)技術含量(liang)。并根據(ju)不同人群、行業(ye)及工種(zhong)(zhong)特點，采取(qu)短(duan)期培訓(xun)與長(chang)期培訓(xun)相結合，重點針對切實有用(yong)的(de)工種(zhong)(zhong)，著力(li)加強實踐教學力(li)度(du)，讓(rang)技術人員在原有的(de)基礎上擴(kuo)大自己的(de)知(zhi)識面(mian)。

在重點抓好技能(neng)提高的(de)(de)同時(shi)，還注重職業道德的(de)(de)培養，引(yin)導參訓人(ren)員學習掌握日(ri)常生活(huo)基本常識(shi)和交際禮儀知識(shi)，培養良(liang)好的(de)(de)生活(huo)習慣和適應現代化生活(huo)的(de)(de)能(neng)力。

助農民工平等地融入城市

商河縣(xian)人社(she)局(ju)以農民工(gong)(gong)綜(zong)合服(fu)務中心為依托，建立五級網絡化服(fu)務，大(da)力實施(shi)農民工(gong)(gong)職業(ye)技能提(ti)升、權益保障和公共服(fu)務等三項三年(nian)行動計劃。

強化(hua)技能培(pei)(pei)訓，全(quan)面推(tui)行“企業(ye)訂單、勞(lao)動(dong)者(zhe)選(xuan)單、培(pei)(pei)訓機(ji)構(gou)列單、政府買單”的四單式培(pei)(pei)訓模式，以(yi)需定培(pei)(pei)，切實提(ti)高培(pei)(pei)訓針(zhen)(zhen)對(dui)性和(he)實效性。針(zhen)(zhen)對(dui)農(nong)民(min)工(gong)(gong)文化(hua)程度低、專業(ye)技能少、就(jiu)業(ye)能力差等特(te)點，開展(zhan)創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓“三下(xia)鄉”活動(dong)，送(song)創(chuang)業(ye)經(jing)驗、創(chuang)業(ye)知識、創(chuang)業(ye)項目下(xia)鄉，全(quan)面提(ti)升農(nong)民(min)工(gong)(gong)創(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye)能力。

強化權(quan)益保(bao)障(zhang)，把用(yong)人單位(wei)(wei)勞動合(he)同(tong)簽訂情況、工(gong)資發放情況、社會保(bao)險費繳(jiao)納(na)情況作(zuo)為開(kai)展(zhan)日(ri)常巡查、專(zhuan)項檢(jian)查、勞動保(bao)障(zhang)監察年檢(jian)的主(zhu)要內容，對(dui)涉及用(yong)人單位(wei)(wei)無故拖欠農民工(gong)工(gong)資的投訴(su)、舉(ju)報，做到快(kuai)(kuai)立案、快(kuai)(kuai)調(diao)查、快(kuai)(kuai)處(chu)理。

強化(hua)公共服(fu)務(wu)，促進農(nong)民(min)工(gong)更(geng)好(hao)融入(ru)城(cheng)市。大力做好(hao)“春風行動”招聘(pin)會、民(min)營企業(ye)(ye)招聘(pin)周(zhou)、農(nong)民(min)工(gong)懇談(tan)日等就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)專項活動，以濟南市勞動99三版系統為(wei)載體(ti)，建(jian)立健全縣(xian)、鄉鎮、村三級公共就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)網(wang)絡，實現城(cheng)鄉一體(ti)化(hua)供(gong)求信息有效對接，為(wei)農(nong)民(min)工(gong)提供(gong)一站式服(fu)務(wu)。