山東濟寧市推出一攬子穩就業 促創業紅利保民生
齊魯人才網 . 2017-05-09發布

5月5日,濟寧市政府舉行穩就業促創業保民生新聞發布會,在發布會現場,濟寧市人社局相關負責人就《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》和《濟寧市實施就業優先戰略行動方案》進行了詳細解讀,并介紹了今年濟寧市就業創業重點工程、重點項目。今年,濟寧市實施“眾創空間發展計劃”,發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間。同時,打造網上創業大集、眾創空間、人才超市、創業社交等于一體的網絡互動載體,為創業者提供一體化、個性化、智能化服務。

眾創空間:鼓勵爭創省級創業孵化示范基地

據市人社局相(xiang)關負責人介紹,今(jin)年(nian),濟寧市將(jiang)繼(ji)續(xu)培育新型創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新平臺,實施“眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)發(fa)展計劃”,推廣創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)咖啡(fei)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工場(chang)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客(ke)空間(jian)等(deng)新型孵化(hua)模式,加快(kuai)發(fa)展市場(chang)化(hua)、專業(ye)化(hua)、集成化(hua)、網絡化(hua)的眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian),評(ping)估認定一(yi)批市級(ji)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)示(shi)范基地(di)(di),從(cong)市級(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)帶(dai)動就業(ye)扶持資(zi)金中(zhong)給予(yu)適當獎補。各(ge)縣(xian)(市、區(qu))可對眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)的房(fang)租、寬帶(dai)網絡、公共軟件等(deng)給予(yu)適當補貼(tie)。對直(zhi)接購買(mai)或(huo)租賃已開發(fa)閑置房(fang)地(di)(di)產樓盤作為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化(hua)基地(di)(di)或(huo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)區(qu)且(qie)被認定為省(sheng)級(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化(hua)示(shi)范基地(di)(di)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)示(shi)范園(yuan)區(qu)的,省(sheng)財(cai)政將(jiang)最高給予(yu)1000萬元(yuan)的一(yi)次(ci)性獎補。

同(tong)時,用足用好10億(yi)(yi)元(yuan)政府引導基(ji)金(jin)(jin)(jin),加快參股子(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)市(shi)(shi)場(chang)化、規(gui)范化運(yun)作(zuo)(zuo),支(zhi)持(chi)信息、節能(neng)環保、現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、文(wen)化旅游(you)等重(zhong)(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先發展,扶持(chi)種(zhong)子(zi)期、初(chu)創(chuang)(chuang)期的(de)科技型(xing)(xing)(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)(xing)(xing)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)快速(su)成(cheng)長。設立1億(yi)(yi)元(yuan)天使(shi)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin),重(zhong)(zhong)點支(zhi)持(chi)種(zhong)子(zi)期、初(chu)創(chuang)(chuang)期科技創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)。各縣(市(shi)(shi)、區(qu))可整合設立高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)金(jin)(jin)(jin),完善管理(li)體制(zhi)和市(shi)(shi)場(chang)化運(yun)作(zuo)(zuo)機制(zhi),實現基(ji)金(jin)(jin)(jin)滾動使(shi)用,為高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)支(zhi)持(chi)。另外,鼓勵創(chuang)(chuang)建(jian)省級、市(shi)(shi)級創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化示范基(ji)地(創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范園區(qu))、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)街道(鄉鎮(zhen))、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)社區(qu),加強創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系建(jian)設。每年推(tui)薦一批符合濟寧市(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展規(gui)劃和區(qu)域特色(se)的(de)優(you)秀(xiu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)參加省級優(you)秀(xiu)項(xiang)(xiang)目(mu)遴選。5年內重(zhong)(zhong)點扶持(chi)100家左右具備(bei)領軍(jun)潛力和持(chi)續發展能(neng)力的(de)大學生(sheng)新(xin)創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),在經營場(chang)所(suo)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保貸款(kuan)等方面進行重(zhong)(zhong)點扶持(chi),同(tong)時向投(tou)資(zi)引導基(ji)金(jin)(jin)(jin)參股子(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)給予重(zhong)(zhong)點推(tui)介。

符合條件的各類(lei)創業人員(yuan)可申(shen)請創業擔保(bao)(bao)(bao)貸款。探索創新(xin)反(fan)擔保(bao)(bao)(bao)方式,對創業園(yuan)區、創業孵化基地(di)以(yi)及大(da)型商場(chang)、加盟連鎖企(qi)業給予一定(ding)的創業貸款反(fan)擔保(bao)(bao)(bao)信用(yong)額度(du),允(yun)許(xu)其在(zai)信用(yong)額度(du)內為其所(suo)轄(xia)企(qi)業、商鋪提供反(fan)擔保(bao)(bao)(bao)。

農村創業:引導更多返鄉人員參與其中

引導農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)、高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役士兵(bing)因地(di)(di)制宜(yi)圍繞休閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)產品深加(jia)工(gong)(gong)、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)旅游、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等到農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)網上創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),建設一(yi)(yi)批(pi)“電商(shang)示范村(cun)(cun)(cun)(cun)”。對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)辦農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作社、家庭農(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會化(hua)服務(wu)組織等新(xin)型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)主體的(de)(de),落實定向減稅和(he)(he)普遍性降費政(zheng)(zheng)策,符合(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)政(zheng)(zheng)策支(zhi)(zhi)持條(tiao)件的(de)(de),可按(an)規定同等享受相應的(de)(de)政(zheng)(zheng)策支(zhi)(zhi)持。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建一(yi)(yi)批(pi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范基地(di)(di)、農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園,各縣(xian)(市、區)高科園區、科技園區可拿(na)出部分空閑(xian)的(de)(de)土地(di)(di)、樓宇、設施(shi)專門為(wei)大學生、返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)提供平臺,符合(he)條(tiao)件的(de)(de)納入省級(ji)(ji)、市級(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)示范基地(di)(di)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范園區將補范圍。對(dui)政(zheng)(zheng)府主導、財政(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)持的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)公益性工(gong)(gong)程和(he)(he)項目,采取(qu)購買服務(wu)、政(zheng)(zheng)府與社會資(zi)本(ben)合(he)作等方式,引導農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)等返(fan)(fan)鄉(xiang)人員創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)設的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)社會組織參與建設、管護和(he)(he)運營(ying)。在返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)較(jiao)為(wei)集中地(di)(di)區探索(suo)通過發行(xing)中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集合(he)債券、公司(si)債券等方式融(rong)資(zi),進一(yi)(yi)步提高返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)金融(rong)可獲(huo)得性。

職業培訓:做大做強“金藍領”培訓項目

在(zai)職(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)上,濟寧(ning)市將按照(zhao)“統籌(chou)協調、部門聯動”的(de)原則,統籌(chou)現(xian)有各類教育培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)資(zi)源,整合(he)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)項(xiang)目和資(zi)金(jin),做到培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)經費統籌(chou)使用、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)計劃統籌(chou)安排、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構統籌(chou)協調、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)師資(zi)統籌(chou)解決。建立統一的(de)實(shi)(shi)名制(zhi)信息(xi)管理平臺和培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構準入與退出(chu)機(ji)(ji)制(zhi),對培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)全過程實(shi)(shi)行實(shi)(shi)時監測,打破市內(nei)區域(yu)限(xian)制(zhi),制(zhi)定統一的(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)質量標(biao)準和補貼標(biao)準。

2016年(nian),在全市實(shi)現(xian)農民工職業技(ji)(ji)能培訓資(zi)源(yuan)整合,做大做強“金藍領”培訓項目(mu),對(dui)培養緊缺(que)急需職業(工種)高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)的職業(技(ji)(ji)工)院校、社會培訓機(ji)構和企業,按照(zhao)新培養取得技(ji)(ji)師、高(gao)級(ji)技(ji)(ji)師資(zi)格(ge)人(ren)(ren)數,分別給(gei)予每人(ren)(ren)1500元(yuan)、2000元(yuan)的補助。

同時(shi),創(chuang)(chuang)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)模式(shi),開(kai)展(zhan)“訂(ding)單式(shi)”培(pei)(pei)(pei)訓(xun),對企(qi)業(ye)(ye)與(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)學(xue)(xue)員簽訂(ding)勞動(dong)合(he)同并開(kai)展(zhan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)的(de),可(ke)先行撥付部分職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)補貼。建立(li)現代(dai)學(xue)(xue)徒(tu)制培(pei)(pei)(pei)訓(xun)模式(shi),支持企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)新(xin)招(zhao)用人員崗(gang)前培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、在職(zhi)員工技(ji)(ji)能(neng)提升(sheng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)和轉崗(gang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。搭(da)建互(hu)聯(lian)網(wang)移動(dong)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)平臺,建立(li)線上與(yu)線下(xia)相(xiang)結合(he)、集中(zhong)與(yu)分散相(xiang)結合(he)的(de)新(xin)型培(pei)(pei)(pei)訓(xun)模式(shi),方便(bian)勞動(dong)者接受職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。對通過互(hu)聯(lian)網(wang)移動(dong)在線培(pei)(pei)(pei)訓(xun)學(xue)(xue)習的(de),記入學(xue)(xue)習課時(shi)。推(tui)廣“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教育+模擬實(shi)訓(xun)+苗圃實(shi)踐+跟蹤(zong)扶持”培(pei)(pei)(pei)訓(xun)模式(shi),建立(li)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、實(shi)訓(xun)、孵化(hua)、服務相(xiang)結合(he)的(de)一體化(hua)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機制,提高(gao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)意識、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能(neng)力(li)和創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成功(gong)率。

智慧工程:完善“一刻鐘公共就業服務圈”功能

在創(chuang)新公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)方面(mian),濟寧市(shi)實施“智(zhi)慧就(jiu)業(ye)(ye)”工程(cheng),在省級(ji)就(jiu)業(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源庫的(de)基(ji)礎上建立(li)全(quan)市(shi)集中(zhong)的(de)人力(li)資(zi)源基(ji)本信(xin)息(xi)(xi)庫和企業(ye)(ye)用工崗位信(xin)息(xi)(xi)庫,實現就(jiu)業(ye)(ye)管理服(fu)務(wu)(wu)的(de)全(quan)程(cheng)信(xin)息(xi)(xi)化。

結合“互聯網(wang)+”行(xing)動(dong),開發就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)微(wei)信平(ping)臺、移動(dong)終端、電(dian)子地圖等,開展個性化、訂制化服(fu)務(wu)(wu),實行(xing)精(jing)準(zhun)服(fu)務(wu)(wu)。加強社(she)區(qu)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)智能化建設(she)(she),用兩年(nian)時間實現全市社(she)區(qu)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)無(wu)人值守自助服(fu)務(wu)(wu),并將就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)補(bu)助資金重點(dian)向“智慧就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”工程傾斜。同時,完善“一(yi)(yi)刻(ke)鐘(zhong)公共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)圈”功能,推進充分就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)區(qu)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型社(she)區(qu)、數字就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)區(qu)建設(she)(she),打(da)造集充分就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新型、智慧就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型、標準(zhun)服(fu)務(wu)(wu)型為一(yi)(yi)體的“就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)區(qu)”。建立“濟寧就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)APP手機客戶端”,打(da)造網(wang)上創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)集、眾創(chuang)(chuang)空間、人才超市、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)交等于一(yi)(yi)體的網(wang)絡(luo)互動(dong)載體,為創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)提供一(yi)(yi)體化、個性化、智能化服(fu)務(wu)(wu)。

目前(qian),濟(ji)寧市(shi)創業(ye)(ye)大(da)學(xue)已(yi)經(jing)建成(cheng)(cheng),近期將啟用。而且,縣(市(shi)、區)和駐濟(ji)高校也(ye)將要全部設(she)立創業(ye)(ye)大(da)學(xue)分校(分院),年底前(qian)將全部建成(cheng)(cheng)。創業(ye)(ye)大(da)學(xue)是集教育、培訓(xun)、實訓(xun)、服務等多種(zhong)功能于(yu)一體的創業(ye)(ye)創新人(ren)才培養載體。