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山東省(sheng)菏澤(ze)市(shi)人社部門創新完善農民工(gong)工(gong)作(zuo)機制，搭建“三大服務平臺”、實(shi)施“三大重點工(gong)程”、深化“三大行動計(ji)劃”，扎實(shi)推(tui)進(jin)農民工(gong)工(gong)作(zuo)，取得顯(xian)著成效。2014年以(yi)來，全市(shi)轉(zhuan)移農村勞動力25萬人，新登記個體(ti)工(gong)商(shang)戶、私營企業數同(tong)比增(zeng)長35.6%和43.5%，注冊資金數額分別同(tong)比增(zeng)長84.3%、87.6%。

搭建實(shi)(shi)訓、實(shi)(shi)戰(zhan)和實(shi)(shi)用(yong)“三大服務平臺”，幫助農民工在家門口創業就業。

市人社局與上海壹模(mo)式集(ji)團合作，投資1000萬(wan)元(yuan)建設近(jin)3000平(ping)方米、18個功能區域的高標準(zhun)就業創業實訓孵化基地。高標準(zhun)建成(cheng)菏澤創業大學，形(xing)成(cheng)激活創客(ke)“奇思妙想”的“強磁場”。自2014年(nian)以(yi)來，已培訓3.5萬(wan)人。

市人(ren)社局(ju)打造的(de)(de)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)電商(shang)交易平(ping)臺，聚合(he)(he)國內2000個(ge)(ge)縣區、200個(ge)(ge)國家和(he)地區地理標(biao)志產(chan)品(pin)(pin)(pin)以及(ji)(ji)有機產(chan)品(pin)(pin)(pin)、綠色產(chan)品(pin)(pin)(pin)，建設土、特(te)、優精品(pin)(pin)(pin)特(te)賣網(wang)站，帶動5000人(ren)就業(ye)(ye)；同時，整合(he)(he)農(nong)村合(he)(he)作(zuo)社、鄉鎮商(shang)超及(ji)(ji)供銷社網(wang)絡的(de)(de)線(xian)(xian)下實體(ti)供應鏈平(ping)臺，推(tui)動工業(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)“下鄉”和(he)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)“進城”，實現了(le)農(nong)民就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)線(xian)(xian)上與線(xian)(xian)下的(de)(de)有機融合(he)(he)。

與阿(a)(a)里(li)巴巴集團聯合在菏(he)澤天華(hua)電商(shang)產業(ye)園建(jian)成1.6萬平方米的(de)淘(tao)(tao)寶(bao)(bao)特色中國·菏(he)澤館。目前，該(gai)館已吸引(yin)237家企業(ye)、提(ti)供1000多個地方特色農產品；鄆城縣(xian)建(jian)立縣(xian)域淘(tao)(tao)寶(bao)(bao)大(da)學，啟動阿(a)(a)里(li)巴巴農村(cun)淘(tao)(tao)寶(bao)(bao)鄆城縣(xian)服(fu)務中心、鄆邑電商(shang)孵化園和(he)特色小鎮建(jian)設(she)，服(fu)務范(fan)圍覆(fu)蓋全縣(xian)淘(tao)(tao)寶(bao)(bao)村(cun)級服(fu)務站。同(tong)時，以中國首批淘(tao)(tao)寶(bao)(bao)鎮——曹縣(xian)大(da)集鎮為(wei)服(fu)務農民就業(ye)創業(ye)示(shi)范(fan)點，帶(dai)動全市(shi)農村(cun)電子商(shang)務快(kuai)速發展。

實(shi)施返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)精細服(fu)務(wu)工程(cheng)、掛職“第一(yi)副所長”助推工程(cheng)和勞務(wu)品牌工程(cheng)“三大重(zhong)點工程(cheng)”，服(fu)務(wu)農民工就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)。

市(shi)委(wei)、市(shi)政府制定出臺20條農(nong)民(min)工(gong)返鄉(xiang)(xiang)就業(ye)創(chuang)業(ye)優(you)惠(hui)政策(ce)，在(zai)全國11個重點城市(shi)設立返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)服務站，近期(qi)再建11個服務站點；選(xuan)擇1000個具有(you)經(jing)營規(gui)模、吸納用工(gong)等(deng)突出的(de)(de)創(chuang)業(ye)項目；每年評選(xuan)10名優(you)秀(xiu)農(nong)民(min)工(gong)創(chuang)業(ye)者(zhe)等(deng)，形成返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)的(de)(de)雁(yan)陣效應(ying)。北京大學畢業(ye)的(de)(de)劉倩，回鄉(xiang)(xiang)創(chuang)建中夏電子(zi)(zi)科技有(you)限(xian)公(gong)司(si)；農(nong)民(min)工(gong)紀德力(li)從(cong)身無分文的(de)(de)“窮小子(zi)(zi)”成為勞(lao)務公(gong)司(si)負責人……目前全市(shi)已有(you)2.1萬名在(zai)外創(chuang)業(ye)成功(gong)人士返鄉(xiang)(xiang)投資創(chuang)業(ye)。

連續3年從全市人社(she)(she)系統抽調163名黨員干部，到各(ge)個鄉(xiang)鎮人社(she)(she)所(suo)掛職(zhi)“第一副(fu)所(suo)長”，助推69項(xiang)服務農民工的職(zhi)能落(luo)地(di)生根；在鄉(xiang)鎮人社(she)(she)所(suo)建(jian)立綜合服務中心，免費提供一對(dui)一就業(ye)創業(ye)服務。2014年9月，菏澤掛職(zhi)“第一副(fu)所(suo)長”工程被評為全國“建(jian)設服務型機關黨組織優秀案(an)例”。

依托中國牡丹(dan)之都、武術之鄉等特色資源優勢(shi)，注冊天(tian)(tian)(tian)(tian)將(jiang)保安(an)、天(tian)(tian)(tian)(tian)使家政、天(tian)(tian)(tian)(tian)香園藝(yi)、天(tian)(tian)(tian)(tian)巧焊接(jie)等勞務品(pin)牌(pai)，并建立了(le)各自的培訓(xun)基地，帶動全(quan)(quan)市(shi)勞務產業做大(da)做強(qiang)。目(mu)前，天(tian)(tian)(tian)(tian)字號勞務品(pin)牌(pai)從業人(ren)員達到30多(duo)萬人(ren)。巨野(ye)縣朱程莊村農民工朱良(liang)玉(yu)，現已(yi)擔(dan)任北京(jing)市(shi)保安(an)服務總公司海淀分(fen)公司副(fu)經理，并當(dang)選為第十二屆全(quan)(quan)國人(ren)大(da)代(dai)表。菏澤“天(tian)(tian)(tian)(tian)將(jiang)保安(an)”品(pin)牌(pai)已(yi)享譽(yu)京(jing)城。

深化“三大(da)行(xing)動計劃”，助農民工盡快融入城市。

深化職業技(ji)能(neng)提升行動計(ji)劃。針對不同農民(min)(min)工群體(ti)的(de)特點和需求，采取企業訂(ding)單、培(pei)(pei)訓機(ji)構列(lie)單、勞(lao)動者選單、政(zheng)府(fu)買單的(de)培(pei)(pei)訓模式，組織開(kai)展“春潮行動”、“家(jia)政(zheng)服務(wu)工程”等特色培(pei)(pei)訓項目，強(qiang)化農民(min)(min)工的(de)技(ji)能(neng)和職業素(su)質培(pei)(pei)養(yang)。2014年以來，全市15.3萬人次農民(min)(min)工參加技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓，8633名農民(min)(min)工參加創業培(pei)(pei)訓。

深化權(quan)益保障行(xing)動(dong)計(ji)(ji)劃。組(zu)織開展 “春暖行(xing)動(dong)”，提高農(nong)民(min)工(gong)勞動(dong)合同簽訂率，落實“一書兩金(jin)一卡”制(zhi)度，實施農(nong)民(min)工(gong)社會保險全(quan)覆蓋計(ji)(ji)劃等，有效維護農(nong)民(min)工(gong)的合法權(quan)益。同時，市人(ren)社部(bu)門會同建設(she)、公安等部(bu)門，對拖(tuo)欠農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資行(xing)為施以“重典”并全(quan)面“圍剿”。去年(nian)以來，全(quan)市受理并查處(chu)欠薪投訴533起，處(chu)理農(nong)民(min)工(gong)集(ji)體討(tao)薪事件39起，督促用(yong)人(ren)單位補發農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資8332萬元。

公(gong)共服務(wu)(wu)行動計(ji)劃。實施“一(yi)人一(yi)崗”就(jiu)業與社會(hui)保(bao)障精準扶貧(pin)相結合，深(shen)化急需(xu)(xu)型(xing)(xing)、雙需(xu)(xu)型(xing)(xing)、特(te)需(xu)(xu)型(xing)(xing)“三級就(jiu)業創(chuang)業服務(wu)(wu)體系”，依托行政村(cun)、社區、街道(dao)公(gong)共就(jiu)業服務(wu)(wu)平臺，以(yi)2公(gong)里為半(ban)徑、半(ban)小時(shi)為時(shi)限，打造(zao)“半(ban)小時(shi)公(gong)共就(jiu)業服務(wu)(wu)圈”，建立起城鄉統(tong)一(yi)的農民(min)工(gong)就(jiu)業援助機制，確保(bao)農民(min)工(gong)不挑(tiao)不揀兩個工(gong)作日內實現就(jiu)業。