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下調(diao)住房(fang)(fang)公積金繳存比例正逐漸落地。記者(zhe)梳(shu)理發現，目前已有(you)河北(bei)、天津、福建、吉林、寧(ning)夏、青海、重慶等地出臺了階段性降低住房(fang)(fang)公積金繳存比例的具體辦法(fa)。各(ge)地均明確了繳存比例最高不得超過12%的“天花板”。

繳存比例最高不得超過12%

4月13日召開的(de)國(guo)務院常務會議(yi)提出，從2016年(nian)5月1日起兩年(nian)內，規范住房(fang)公積(ji)金繳(jiao)存(cun)(cun)比例(li)，對高于12%的(de)一律(lv)予以規范調整，同時由各省(sheng)（區、市）結合實際，階段性適當降(jiang)低住房(fang)公積(ji)金繳(jiao)存(cun)(cun)比例(li)。

記者(zhe)梳(shu)理發現，目(mu)前已有(you)河北、天(tian)津、福(fu)建、吉林(lin)、寧夏、青海、重(zhong)慶等地出臺了階(jie)段性(xing)降低住房公積金繳(jiao)存比例(li)的具體(ti)辦法(fa)。

在住房公(gong)積金繳存比例方面，各地均明確了(le)不得超過12%的“天花板”。如，天津明確自(zi)2016年5月1日起住房公(gong)積金最高繳存比例由(you)單位和職工各15%調整為(wei)12%。

住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金繳存(cun)比例的(de)上限為何確定為12%？住(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長陸克(ke)華4月(yue)15日在國務院政策例行(xing)吹風(feng)會上表示，2005年建(jian)設部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)和人民銀(yin)行(xing)發布的(de)《關(guan)于(yu)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金管(guan)理(li)若干(gan)具體問(wen)題的(de)指導意見》第二(er)條規定，“單位和職工繳存(cun)比例不應低于(yu)5%，原則上不高于(yu)12%”。對目前存(cun)在的(de)超比例繳存(cun)問(wen)題，必須進一(yi)步嚴肅紀律，嚴格管(guan)理(li)。

困難企業可申請緩繳公積金

國務(wu)院常務(wu)會議還(huan)提(ti)(ti)出，生(sheng)產經營困難企(qi)業(ye)除可(ke)(ke)降低繳(jiao)存(cun)比例(li)外，還(huan)可(ke)(ke)依法(fa)申(shen)請緩繳(jiao)公(gong)積金，待效益好轉(zhuan)后(hou)再提(ti)(ti)高繳(jiao)存(cun)比例(li)或恢(hui)復(fu)繳(jiao)存(cun)并補(bu)繳(jiao)緩繳(jiao)的公(gong)積金。

記者(zhe)注意到，對于困難企業申請降低或緩繳公積金，各(ge)地提(ti)出了不同的(de)要求和條件。

天津(jin)提(ti)出，上一年度虧損的生產經營困(kun)難企業可以申請降低住房公(gong)積金繳存比例或緩繳住房公(gong)積金。申請降低繳存比例的企業，可在(zai)5%-10%之間自主選擇。

河北則指出，企業(ye)連(lian)續(xu)虧損(sun)6個月(yue)且企業(ye)職(zhi)工平(ping)(ping)均(jun)工資(zi)水平(ping)(ping)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)當(dang)地職(zhi)工上一(yi)年(nian)度月(yue)平(ping)(ping)均(jun)工資(zi)50%的，可以申(shen)請降低(di)(di)(di)住(zhu)房公積金繳(jiao)(jiao)存(cun)比(bi)(bi)例；企業(ye)職(zhi)工平(ping)(ping)均(jun)工資(zi)水平(ping)(ping)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)當(dang)地職(zhi)工上一(yi)年(nian)度月(yue)平(ping)(ping)均(jun)工資(zi)30%的，可以申(shen)請緩繳(jiao)(jiao)住(zhu)房公積金繳(jiao)(jiao)存(cun)，待單位經濟效益好轉后(hou)，應當(dang)再提高繳(jiao)(jiao)存(cun)比(bi)(bi)例或者補繳(jiao)(jiao)緩繳(jiao)(jiao)的住(zhu)房公積金。

對(dui)于(yu)困難企業可以申請降(jiang)低或緩繳(jiao)公積(ji)金，陸克華(hua)表示，之所(suo)以這(zhe)么規(gui)定(ding)，主要是考慮到有(you)些企業生(sheng)(sheng)產經營十分困難，步(bu)履維艱，如果(guo)不采取有(you)力的措施予以支(zhi)持，幫助(zhu)企業走出困境，就(jiu)(jiu)可能停產甚至(zhi)破產，就(jiu)(jiu)會發生(sheng)(sheng)職工下崗(gang)等問題，影響職工的生(sheng)(sheng)活和社會穩定(ding)。

職工到手工資有望變多

下(xia)調住房(fang)公積金(jin)(jin)繳存(cun)比例將帶來什么影響？陸(lu)克華(hua)指出(chu)，階段性適當降(jiang)低住房(fang)公積金(jin)(jin)繳存(cun)比例，可以減(jian)輕企業負擔，增強企業的(de)活力，促進企業提質增效，有(you)利于(yu)增加就(jiu)業，穩(wen)定經濟增長。

而對于職(zhi)工(gong)來(lai)說(shuo)，雖然公(gong)積金個人賬戶的(de)收入會(hui)受(shou)到影響，但拿(na)到手的(de)現(xian)金有望(wang)增加(jia)。在天津某(mou)銀行工(gong)作的(de)朱先(xian)生向(xiang)中新網記者(zhe)證實(shi)，從5月起，自己(ji)的(de)住(zhu)房公(gong)積金的(de)繳存比例由15%下(xia)調(diao)到了12%，雖然公(gong)積金總體上少了，但每月拿(na)到手的(de)工(gong)資(zi)多了200多元(yuan)。

此外，降低(di)過高的(de)繳(jiao)存(cun)(cun)比(bi)例，對于縮小收入差距、增(zeng)強公(gong)平(ping)也有積(ji)(ji)極意義。中(zhong)(zhong)央財經(jing)大學中(zhong)(zhong)國社(she)會(hui)保障研究(jiu)中(zhong)(zhong)心主任褚福靈對中(zhong)(zhong)新網(wang)記者表(biao)示，對高于12%的(de)一律(lv)予以規范調整，各地(di)也可階段性(xing)(xing)(xing)適當降低(di)住房公(gong)積(ji)(ji)金繳(jiao)存(cun)(cun)比(bi)例，因此，個人住房公(gong)積(ji)(ji)金水平(ping)可能會(hui)受到一定影響。但是要看到，國家要求(qiu)把部分地(di)區和企(qi)業過高的(de)繳(jiao)存(cun)(cun)比(bi)例降下來，也符合住房公(gong)積(ji)(ji)金制(zhi)度公(gong)平(ping)性(xing)(xing)(xing)、合理性(xing)(xing)(xing)的(de)要求(qiu)。

需(xu)要(yao)(yao)強(qiang)(qiang)調(diao)的(de)是(shi)，此次(ci)下調(diao)降(jiang)低(di)住房公(gong)積(ji)金繳存比例(li)是(shi)階(jie)段(duan)性的(de)。陸克華強(qiang)(qiang)調(diao)，這次(ci)降(jiang)低(di)住房公(gong)積(ji)金繳存比例(li)，是(shi)根(gen)據當前的(de)實(shi)(shi)際情(qing)況，采取的(de)階(jie)段(duan)性措施(shi)，不是(shi)長期的(de)制度安排。降(jiang)低(di)的(de)幅度要(yao)(yao)符合(he)(he)當地的(de)實(shi)(shi)際情(qing)況，要(yao)(yao)符合(he)(he)降(jiang)低(di)成本(ben)的(de)實(shi)(shi)際需(xu)求(qiu)，要(yao)(yao)考慮職工的(de)利益和承受能力。