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實現比較(jiao)充(chong)分和更高(gao)質量(liang)就(jiu)業(ye)(ye)，建立更加公平(ping)更可持續(xu)的社會保障(zhang)制(zhi)度(du)，推(tui)動(dong)形成合理有序(xu)的工(gong)資收(shou)入分配格局……經濟導報記(ji)者從3日(ri)舉行的山東(dong)省政府新(xin)聞發布會上獲(huo)悉，近(jin)日(ri)印發的《山東(dong)省人(ren)力資源和社會保障(zhang)事業(ye)(ye)發展“十(shi)三(san)五”規劃綱要》，明確了(le)“十(shi)三(san)五”山東(dong)省就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)、社會保障(zhang)、人(ren)才隊伍建設、人(ren)事制(zhi)度(du)改革、工(gong)資收(shou)入分配、勞動(dong)關系(xi)、公共服務等7個方(fang)面的重點任務，明確了(le)17項量(liang)化指標，可操作性很強。

就業環境更加公平

山東省人社廳巡視員楊喜坤介紹(shao)，“十三五”期間，山東將大力(li)實施(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優先戰(zhan)略，促(cu)進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級、新型城(cheng)鎮化(hua)和(he)信息化(hua)等(deng)發展戰(zhan)略的(de)良(liang)性(xing)互動。實施(shi)更加積極的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策，著(zhu)力(li)解決結構(gou)性(xing)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)矛盾(dun)，提高(gao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質量。深(shen)入開展大眾創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、萬(wan)眾創(chuang)新，促(cu)進以創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。繼續將高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)放在(zai)首位，統籌推(tui)進農(nong)民工等(deng)重(zhong)點群體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

“就(jiu)業(ye)規模持續擴大(da)，就(jiu)業(ye)結構(gou)更(geng)(geng)趨合(he)理，就(jiu)業(ye)環境更(geng)(geng)加(jia)公平，城(cheng)鄉均等(deng)的(de)公共就(jiu)業(ye)創業(ye)服務體系更(geng)(geng)加(jia)健全。”楊喜坤說，“十三五”期間將實現城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新增就(jiu)業(ye)550萬人(ren)以上，高校(xiao)畢業(ye)生總體就(jiu)業(ye)率(lv)(lv)穩定在85%以上，城(cheng)鎮(zhen)(zhen)登記失業(ye)率(lv)(lv)控制在4.5%以內(nei)。

社會保險待遇合理調整機制將基本建立

山東省將堅(jian)持全民(min)覆(fu)蓋(gai)、保障(zhang)適度、權責清晰、運行高效，穩步提高社(she)會(hui)保障(zhang)統(tong)籌層次和(he)水(shui)平(ping)。實(shi)(shi)施全民(min)參保計劃，基本(ben)實(shi)(shi)現法定(ding)人員全覆(fu)蓋(gai)。根據經濟社(she)會(hui)發展情(qing)況(kuang)和(he)各方面(mian)承受能(neng)力，建立待遇(yu)合理調整機制。強化社(she)會(hui)保險(xian)基金監督和(he)預算(suan)管理，拓寬(kuan)社(she)會(hui)保險(xian)基金保值增(zeng)值渠道，確保基金安(an)全可持續(xu)運行。

根(gen)據(ju)規劃綱要，到(dao)(dao)“十三五”末，山(shan)東基(ji)本(ben)(ben)養老(lao)保(bao)險(xian)參(can)(can)(can)(can)保(bao)人(ren)數達(da)(da)到(dao)(dao)7090萬人(ren)，基(ji)本(ben)(ben)醫療保(bao)險(xian)參(can)(can)(can)(can)保(bao)人(ren)數達(da)(da)到(dao)(dao)9345萬人(ren)，失(shi)業保(bao)險(xian)參(can)(can)(can)(can)保(bao)人(ren)數達(da)(da)到(dao)(dao)1248萬人(ren)，工傷保(bao)險(xian)參(can)(can)(can)(can)保(bao)人(ren)數達(da)(da)到(dao)(dao)1540萬人(ren)，生育保(bao)險(xian)參(can)(can)(can)(can)保(bao)人(ren)數達(da)(da)到(dao)(dao)1169萬人(ren)。

合理有序的工資收入分配格局將形成

山東省(sheng)還(huan)將深化工(gong)資(zi)制(zhi)度改革，完(wan)善企業、機(ji)關事業單位工(gong)資(zi)決(jue)定和正常調整機(ji)制(zhi)，加(jia)強和改進政(zheng)府對工(gong)資(zi)收入(ru)分(fen)配(pei)(pei)的宏觀調控(kong)，正確(que)處理公平和效(xiao)率(lv)的關系(xi)，規范工(gong)資(zi)收入(ru)分(fen)配(pei)(pei)秩序，縮小工(gong)資(zi)收入(ru)分(fen)配(pei)(pei)差(cha)距。健全勞(lao)動(dong)關系(xi)協(xie)調機(ji)制(zhi)，全面深入(ru)推行(xing)勞(lao)動(dong)合(he)同制(zhi)度，大力推行(xing)集體(ti)協(xie)商和集體(ti)合(he)同制(zhi)度。

加強勞(lao)(lao)動(dong)(dong)人(ren)事爭議仲裁法(fa)治化建設(she)(she)，完(wan)善勞(lao)(lao)動(dong)(dong)人(ren)事爭議調解(jie)制度(du)和(he)多(duo)元處(chu)理機制。加強勞(lao)(lao)動(dong)(dong)保障監察(cha)執法(fa)能力建設(she)(she)，建立省級勞(lao)(lao)動(dong)(dong)保障監察(cha)舉(ju)報投訴聯動(dong)(dong)處(chu)理機制。勞(lao)(lao)動(dong)(dong)關系(xi)工作體制進一步完(wan)善，企業勞(lao)(lao)動(dong)(dong)合同簽(qian)訂(ding)率(lv)達到94%，勞(lao)(lao)動(dong)(dong)人(ren)事爭議調解(jie)成(cheng)功率(lv)達到60%以(yi)上，勞(lao)(lao)動(dong)(dong)人(ren)事爭議仲裁結案率(lv)達到90%以(yi)上，勞(lao)(lao)動(dong)(dong)保障監察(cha)舉(ju)報投訴結案率(lv)95%以(yi)上。

規劃綱要在全面闡述“十三五”事業發展重點任務的同時，還明確了促進就業、職業培訓、全民參保、人才優先發展、全力治理拖欠農民工工資、互聯網+人社、公(gong)共服務能力提(ti)升、脫貧攻堅(jian)等8項(xiang)行動計劃，包括36項(xiang)重大項(xiang)目、7項(xiang)重點(dian)工程。