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1日(ri)，記者(zhe)從山(shan)東(dong)省政府辦公廳獲悉(xi)，《山(shan)東(dong)省事(shi)業單位機(ji)構編(bian)(bian)制(zhi)管(guan)理(li)(li)規(gui)定》（省政府令(ling)第305號）已經(jing)2016年(nian)11月(yue)2日(ri)省政府第91次(ci)常務會議通過，自(zi)2017年(nian)1月(yue)1日(ri)起施行(xing)。新規(gui)明(ming)確，公益三類事(shi)業單位逐步轉制(zhi)為企業或者(zhe)不(bu)納入編(bian)(bian)制(zhi)管(guan)理(li)(li)，實行(xing)經(jing)費自(zi)理(li)(li)。

按照新規(gui)，事(shi)業單(dan)(dan)位分為從事(shi)公益(yi)服(fu)務事(shi)業單(dan)(dan)位、承擔(dan)行(xing)政(zheng)職(zhi)能(neng)(neng)事(shi)業單(dan)(dan)位和從事(shi)生產經(jing)(jing)營(ying)活動事(shi)業單(dan)(dan)位。其中，事(shi)業單(dan)(dan)位與(yu)行(xing)政(zheng)職(zhi)能(neng)(neng)“脫鉤”，承擔(dan)行(xing)政(zheng)職(zhi)能(neng)(neng)事(shi)業單(dan)(dan)位應當(dang)按照規(gui)定將行(xing)政(zheng)職(zhi)能(neng)(neng)逐步劃歸(gui)行(xing)政(zheng)機(ji)構或者轉(zhuan)為行(xing)政(zheng)機(ji)構。從事(shi)生產經(jing)(jing)營(ying)活動事(shi)業單(dan)(dan)位應當(dang)按照規(gui)定轉(zhuan)制(zhi)為企業。

而從事公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)事業(ye)單(dan)位，分為(wei)公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)一(yi)類(lei)(lei)(lei)、公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)二類(lei)(lei)(lei)和公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)三(san)(san)類(lei)(lei)(lei)。面向社會提供公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)立(li)醫院(yuan)、科研院(yuan)所(suo)等事業(ye)單(dan)位建(jian)立(li)理(li)(li)事會、董事會、管委會等形式的(de)(de)(de)法人(ren)治理(li)(li)結構；完善高等學校(xiao)(xiao)內(nei)部(bu)治理(li)(li)結構，建(jian)設現代(dai)大(da)學制度；建(jian)立(li)中小學校(xiao)(xiao)長職級制度。學校(xiao)(xiao)、科研院(yuan)所(suo)、醫院(yuan)等事業(ye)單(dan)位逐步取消(xiao)行(xing)政(zheng)(zheng)級別，不再明確機構規格。經費來源上(shang)，公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)一(yi)類(lei)(lei)(lei)事業(ye)單(dan)位的(de)(de)(de)經費來源為(wei)財政(zheng)(zheng)撥款，由(you)財政(zheng)(zheng)提供相(xiang)應經費保障；公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)二類(lei)(lei)(lei)事業(ye)單(dan)位的(de)(de)(de)經費來源為(wei)財政(zheng)(zheng)補(bu)貼，由(you)財政(zheng)(zheng)給(gei)(gei)予(yu)經費補(bu)助(zhu)或者通(tong)過政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買服(fu)務(wu)方式給(gei)(gei)予(yu)支持(chi)；公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)三(san)(san)類(lei)(lei)(lei)事業(ye)單(dan)位，實行(xing)經費自理(li)(li)，對提供公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)，可以通(tong)過政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買服(fu)務(wu)方式給(gei)(gei)予(yu)支持(chi)。

編(bian)制(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)上，對公(gong)益(yi)(yi)一類(lei)和尚未(wei)制(zhi)定編(bian)制(zhi)標準的公(gong)益(yi)(yi)二類(lei)事(shi)業(ye)單位(wei)實行(xing)編(bian)制(zhi)審(shen)批制(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)。對已制(zhi)定編(bian)制(zhi)標準的高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)、中等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)、公(gong)立醫院等(deng)公(gong)益(yi)(yi)二類(lei)事(shi)業(ye)單位(wei)，實行(xing)人員控制(zhi)總(zong)量備案管(guan)(guan)理(li)(li)。對公(gong)益(yi)(yi)三(san)類(lei)事(shi)業(ye)單位(wei)逐步轉制(zhi)為企業(ye)或者(zhe)不納入(ru)編(bian)制(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)。中小學(xue)(xue)教職工(gong)編(bian)制(zhi)實行(xing)縣（市、區）域內總(zong)量控制(zhi)、動(dong)態(tai)調整。

針對(dui)超(chao)編進人或者超(chao)職數、超(chao)規格(ge)配備領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)的(de)(de)情(qing)況，新(xin)規明確由機構(gou)編制部門(men)責(ze)(ze)令(ling)限(xian)期改正；逾期不改正的(de)(de)，由有(you)(you)關部門(men)按照規定(ding)對(dui)負有(you)(you)責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)和(he)直接責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)給予處分(fen)。另(ling)外，機構(gou)編制部門(men)將(jiang)當會同有(you)(you)關部門(men)對(dui)事業單位進行績效(xiao)考(kao)核(he)(he)，考(kao)核(he)(he)結果作為事業單位法(fa)人履行職責(ze)(ze)評價，機構(gou)編制調(diao)整，財政(zheng)經費預算，單位領(ling)導(dao)(dao)班子成員(yuan)聘用(yong)、獎懲及績效(xiao)工(gong)資總量核(he)(he)定(ding)等的(de)(de)依據。