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今年以來，按照日照市委、市政府“抓雙創”的有關部署要求，日照市人力資源社會保障局充分發揮市就業創業和農民工工作聯席會議牽頭部門作用，不斷健全完善工作聯動機制，會同相關部門積極采取措施，著力抓好創業能力提升、創業平臺搭建、創業示范引領、創業服務助推、創業文化建設等工作，推進加快創新城市和區域創新中心建設，促進大眾創業、萬眾創新。今年前11個月，全市新增創業實體3.15萬戶，帶動就業8.7萬人。

加大創業扶持政策落實力度。積(ji)極(ji)貫(guan)徹(che)落實(shi)《關于深入實(shi)施就業優(you)先(xian)戰略行動的通知》《關于大(da)力(li)推進(jin)大(da)眾創業建設樂業日照的意見》等政(zheng)策(ce)文(wen)件，會同(tong)財政(zheng)部門出臺(tai)了《關于貫(guan)徹(che)落實(shi)魯人社發〔2015〕39號文(wen)件進(jin)一(yi)步完善(shan)有關創業政(zheng)策(ce)的通知》，積(ji)極(ji)完善(shan)“五(wu)補一(yi)貼(tie)(tie)一(yi)獎”政(zheng)策(ce)，著力(li)適當擴(kuo)大(da)補貼(tie)(tie)范(fan)圍(wei)、降低補貼(tie)(tie)條(tiao)件、優(you)化(hua)補貼(tie)(tie)流(liu)程。前11個月(yue)，全市撥(bo)付一(yi)次(ci)性創業補貼(tie)(tie)、創業崗位開發補貼(tie)(tie)和(he)房租補貼(tie)(tie)537.41萬(wan)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長96%。

積極推進創業載體建設。全市(shi)共建立各級(ji)各類創業孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)(di)（園區）18處(chu)，入駐(zhu)企(qi)業5042家，其中(zhong)年度新增入駐(zhu)402家，全市(shi)省級(ji)創業示范(fan)平(ping)臺(tai)達到3處(chu)。2016年完(wan)成年度市(shi)級(ji)創業平(ping)臺(tai)評審認定工作，擬認定10處(chu)市(shi)級(ji)孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)(di)，市(shi)級(ji)公(gong)共創業孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)(di)力(li)爭年底投入使用(yong)。

大力實施創業能力培訓。日照創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)大學不斷(duan)健全(quan)完善(shan)工作(zuo)機制(zhi)，加強師資(zi)力量，自主(zhu)開(kai)發(fa)使用創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)實訓信息系統，積極與各高(gao)校(xiao)、培訓學校(xiao)合作(zuo)，在(zai)全(quan)市設立分校(xiao)、教學點(dian)16處，已完成創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓5066人(ren)，提前(qian)完成全(quan)年創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓計(ji)劃。有(you)關部門圍繞民營小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)，制(zhi)定了全(quan)年創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新培訓計(ji)劃，對我市各類創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)、小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)管理人(ren)員(yuan)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)輔導(dao)基地工作(zuo)人(ren)員(yuan)和省、市創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)輔導(dao)師進(jin)行培訓，幫助和指導(dao)廣大中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新活(huo)動。

全面加大融資扶持力度。召開創(chuang)業擔(dan)保貸款(kuan)工作（座談(tan)）會議，及時下發(fa)指(zhi)導性政(zheng)策(ce)文件，按(an)季度通報放(fang)貸情況，發(fa)動(dong)基層組織力(li)量，推(tui)進(jin)創(chuang)業擔(dan)保貸款(kuan)區域化(hua)、產業化(hua)、群體化(hua)、項目化(hua)運(yun)作。下放(fang)推(tui)薦審核(he)權限，擴大經辦金融機構(gou)，優(you)化(hua)貼息流程。探索設(she)立(li)創(chuang)業擔(dan)保貸款(kuan)特色銀行。前11個月，全市新增創(chuang)業擔(dan)保貸款(kuan)發(fa)放(fang)5.73億(yi)元(yuan)，帶動(dong)就業21256人(ren)，預計全年(nian)發(fa)放(fang)額將達到6億(yi)元(yuan)。

進一步優化創業環境。全市各級各有關部門積(ji)極圍繞優化(hua)創業條件(jian)，打造良好(hao)營商環境。完善重點(dian)群(qun)體(ti)創業就業稅收政(zheng)(zheng)策，梳理優惠(hui)政(zheng)(zheng)策共計12大項，建(jian)立了稅收減免政(zheng)(zheng)策清單(dan)(dan)，前三季度(du)，全市累計減免稅3萬戶次，減免金額2400萬元。積(ji)極落實(shi)“三證合一(yi)、一(yi)照(zhao)一(yi)碼”制(zhi)(zhi)度(du)，進一(yi)步優化(hua)審(shen)批(pi)流程，推進便(bian)民服(fu)務(wu)措施，落實(shi)國務(wu)院(yuan)《關于取消非行政(zheng)(zheng)許可審(shen)批(pi)事項的決定》，全面清理非行政(zheng)(zheng)許可審(shen)批(pi)，不(bu)再保留這一(yi)審(shen)批(pi)類別，已編制(zhi)(zhi)完成行政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)事項目(mu)錄清單(dan)(dan)、行政(zheng)(zheng)權力(li)清單(dan)(dan)和政(zheng)(zheng)府責任清單(dan)(dan)等(deng)。

營造良好創業文化氛圍。成功(gong)舉辦第三屆日照(zhao)市創(chuang)業(ye)大賽，推薦選手參加“齊魯銀行杯”第三屆山(shan)東省創(chuang)業(ye)大賽。積極發(fa)動創(chuang)業(ye)者參加第二屆“中國創(chuang)翼(yi)”青年創(chuang)業(ye)創(chuang)新大賽。

推進創業型街道（鄉鎮）社區創建工作。深(shen)入推進省級創業(ye)(ye)型(xing)街道(dao)(dao)（鄉鎮）社區創建，全面提升(sheng)創建單(dan)位創業(ye)(ye)參(can)與(yu)率、創業(ye)(ye)成功率、創業(ye)(ye)存活(huo)率、創業(ye)(ye)服務率、創業(ye)(ye)環(huan)境(jing)滿意度、就業(ye)(ye)貢獻率，提升(sheng)創業(ye)(ye)質量，8個社區省級創業(ye)(ye)型(xing)鄉鎮（街道(dao)(dao)）、社區自查合格(ge)，順利通過省評審組對我市創建單(dan)位的評估驗收。