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今年以來，按照日照市委、市政府“抓雙創”的有關部署要求，日照市人力資源社會保障局充分發揮市就業創業和農民工工作聯席會議牽頭部門作用，不斷健全完善工作聯動機制，會同相關部門積極采取措施，著力抓好創業能力提升、創業平臺搭建、創業示范引領、創業服務助推、創業文化建設等工作，推進加快創新城市和區域創新中心建設，促進大眾創業、萬眾創新。今年前11個月，全市新增創業實體3.15萬戶，帶動就業8.7萬人。

加大創業扶持政策落實力度。積(ji)極(ji)貫徹落(luo)實(shi)《關(guan)于深入(ru)實(shi)施就業優(you)先戰(zhan)略(lve)行(xing)動的通知》《關(guan)于大(da)力推進大(da)眾創(chuang)業建設(she)樂業日照的意見》等(deng)政策(ce)文(wen)件(jian)，會同(tong)財(cai)政部門出臺了《關(guan)于貫徹落(luo)實(shi)魯人社發(fa)〔2015〕39號文(wen)件(jian)進一步完善有關(guan)創(chuang)業政策(ce)的通知》，積(ji)極(ji)完善“五補(bu)一貼一獎”政策(ce)，著力適當擴大(da)補(bu)貼范圍、降低補(bu)貼條件(jian)、優(you)化補(bu)貼流程。前11個月，全市(shi)撥付一次性創(chuang)業補(bu)貼、創(chuang)業崗位(wei)開發(fa)補(bu)貼和房租補(bu)貼537.41萬元(yuan)，同(tong)比增長96%。

積極推進創業載體建設。全市(shi)(shi)共(gong)建立(li)各級(ji)各類創(chuang)業(ye)孵化基地(di)（園區(qu)）18處，入駐企業(ye)5042家(jia)，其中年(nian)度新增入駐402家(jia)，全市(shi)(shi)省級(ji)創(chuang)業(ye)示(shi)范平臺達到3處。2016年(nian)完成年(nian)度市(shi)(shi)級(ji)創(chuang)業(ye)平臺評審認定工作(zuo)，擬認定10處市(shi)(shi)級(ji)孵化基地(di)，市(shi)(shi)級(ji)公共(gong)創(chuang)業(ye)孵化基地(di)力爭年(nian)底投入使(shi)用。

大力實施創業能力培訓。日照創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)學(xue)不斷健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)完(wan)(wan)善(shan)工作(zuo)機(ji)制，加強師(shi)資(zi)力量，自主開發使用創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)實訓信息系統，積極與各高校(xiao)、培(pei)訓學(xue)校(xiao)合(he)作(zuo)，在全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)設立分校(xiao)、教(jiao)學(xue)點16處，已完(wan)(wan)成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓5066人(ren)，提前完(wan)(wan)成(cheng)全(quan)(quan)(quan)(quan)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓計(ji)(ji)劃(hua)。有關部門圍繞民營小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者，制定了全(quan)(quan)(quan)(quan)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新培(pei)訓計(ji)(ji)劃(hua)，對我市(shi)各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者、小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)管理人(ren)員、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)輔導(dao)基(ji)地工作(zuo)人(ren)員和省(sheng)、市(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)輔導(dao)師(shi)進行培(pei)訓，幫助(zhu)和指導(dao)廣大(da)中小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新活動。

全面加大融資扶持力度。召開創(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)工作（座談(tan)）會(hui)議，及時下(xia)發(fa)指導性(xing)政策文件，按季度通報放(fang)(fang)貸情況，發(fa)動基層(ceng)組織力量，推(tui)進創(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)區域化(hua)(hua)、產業(ye)化(hua)(hua)、群(qun)體化(hua)(hua)、項目化(hua)(hua)運作。下(xia)放(fang)(fang)推(tui)薦審核權限(xian)，擴大經辦金融機構(gou)，優(you)化(hua)(hua)貼(tie)息(xi)流(liu)程。探(tan)索(suo)設立創(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)特色銀行。前11個月(yue)，全市新增創(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)發(fa)放(fang)(fang)5.73億元，帶動就業(ye)21256人，預計(ji)全年發(fa)放(fang)(fang)額將達到(dao)6億元。

進一步優化創業環境。全(quan)(quan)市各級各有關(guan)部門積極圍繞優(you)(you)(you)化創(chuang)業(ye)條件，打造良好營(ying)商環境(jing)。完善重(zhong)點(dian)群體創(chuang)業(ye)就業(ye)稅收政(zheng)(zheng)(zheng)策，梳理優(you)(you)(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)策共計(ji)12大(da)項，建立了(le)稅收減(jian)免政(zheng)(zheng)(zheng)策清(qing)(qing)單，前(qian)三季度，全(quan)(quan)市累(lei)計(ji)減(jian)免稅3萬戶次，減(jian)免金額2400萬元。積極落實“三證合一、一照一碼”制度，進一步(bu)優(you)(you)(you)化審(shen)(shen)批(pi)(pi)流(liu)程(cheng)，推進便(bian)民(min)服務措施，落實國務院《關(guan)于(yu)取消(xiao)非(fei)行政(zheng)(zheng)(zheng)許可審(shen)(shen)批(pi)(pi)事(shi)項的決(jue)定》，全(quan)(quan)面(mian)清(qing)(qing)理非(fei)行政(zheng)(zheng)(zheng)許可審(shen)(shen)批(pi)(pi)，不再保留這(zhe)一審(shen)(shen)批(pi)(pi)類(lei)別，已編制完成行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)事(shi)項目錄清(qing)(qing)單、行政(zheng)(zheng)(zheng)權力清(qing)(qing)單和政(zheng)(zheng)(zheng)府責任清(qing)(qing)單等。

營造良好創業文化氛圍。成功舉辦(ban)第(di)(di)(di)三屆日照(zhao)市創業(ye)大賽(sai)，推薦選手參(can)加“齊魯銀行(xing)杯”第(di)(di)(di)三屆山東(dong)省創業(ye)大賽(sai)。積極發動創業(ye)者參(can)加第(di)(di)(di)二屆“中國創翼”青年創業(ye)創新大賽(sai)。

推進創業型街道（鄉鎮）社區創建工作。深入推進省級(ji)(ji)創(chuang)業型街道(dao)(dao)（鄉鎮）社區創(chuang)建，全面(mian)提升創(chuang)建單(dan)位(wei)創(chuang)業參與率、創(chuang)業成(cheng)功率、創(chuang)業存活(huo)率、創(chuang)業服務率、創(chuang)業環境(jing)滿(man)意度、就(jiu)業貢獻率，提升創(chuang)業質量(liang)，8個社區省級(ji)(ji)創(chuang)業型鄉鎮（街道(dao)(dao)）、社區自(zi)查合(he)格，順利通過省評審組對(dui)我市創(chuang)建單(dan)位(wei)的(de)評估驗(yan)收。