山東省高密市城鄉居民基本養老保險工作紀實
齊魯人才網 . 2018-04-01發布

社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)是民(min)(min)生(sheng)(sheng)之基(ji),老(lao)有(you)所養是社(she)會(hui)(hui)和諧的(de)基(ji)礎。近(jin)年來,山(shan)東(dong)省(sheng)高密市(shi)著眼(yan)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾的(de)現實需求,深(shen)入宣傳(chuan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險政策,引導居(ju)民(min)(min)參保(bao)(bao)繳(jiao)費,精心(xin)構筑(zhu)覆(fu)蓋(gai)城鄉(xiang)的(de)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系(xi)。截至目前,該市(shi)54.2萬人(ren)參加了城鄉(xiang)居(ju)民(min)(min)基(ji)本養老(lao)保(bao)(bao)險,15.8萬人(ren)按月領取養老(lao)保(bao)(bao)險待遇,有(you)效保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)了老(lao)年居(ju)民(min)(min)的(de)基(ji)本生(sheng)(sheng)活(huo)。

繳費設12檔最高為5000元

“養老(lao)保險繳(jiao)費分為好多檔次(ci),個(ge)人(ren)根據自(zi)己的家庭情況(kuang)選擇,我(wo)覺得年輕時緊巴點(dian)不(bu)算什么,關鍵是晚年要有(you)保障,所以一(yi)直堅持按照高檔繳(jiao)費,到(dao)時候(hou)領的待遇還能高一(yi)些。”高密市注溝現(xian)代(dai)農(nong)業發(fa)展區農(nong)民滕學禮說。

高(gao)(gao)密(mi)市在2009年(nian)(nian)啟動新(xin)農(nong)保(bao)(bao)(bao),當時作為(wei)全國新(xin)農(nong)保(bao)(bao)(bao)試點縣,高(gao)(gao)密(mi)市積極宣傳貫徹落實(shi)政(zheng)策,引導居(ju)(ju)民參(can)保(bao)(bao)(bao)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei),同(tong)時鼓勵(li)村(cun)居(ju)(ju)給予適當補助。根據規定,新(xin)農(nong)保(bao)(bao)(bao)基(ji)(ji)金由個(ge)人(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)、集(ji)體補助、政(zheng)府補貼(tie)構成(cheng)。考慮到農(nong)村(cun)居(ju)(ju)民經濟水平和(he)承受能(neng)力(li)不同(tong),在制度設(she)計時,高(gao)(gao)密(mi)市充分征求社(she)會各(ge)界的(de)(de)意見(jian),最(zui)終(zhong)確定個(ge)人(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)標(biao)準為(wei)100元(yuan)(yuan)(yuan)、200元(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)、400元(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)8個(ge)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)。參(can)保(bao)(bao)(bao)居(ju)(ju)民自(zi)主選擇(ze)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci),按年(nian)(nian)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)。對重度殘疾(ji)人(ren)等(deng)(deng)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)困(kun)難群體,市財(cai)政(zheng)按照居(ju)(ju)民養老保(bao)(bao)(bao)險最(zui)低(di)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)為(wei)其代(dai)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。為(wei)鼓勵(li)中(zhong)青(qing)年(nian)(nian)居(ju)(ju)民連續(xu)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei),該市規定,在繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)滿15年(nian)(nian)的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)上(shang),每多繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)1年(nian)(nian),基(ji)(ji)礎(chu)養老金每月(yue)(yue)加發2元(yuan)(yuan)(yuan)。市級財(cai)政(zheng)對連續(xu)正常繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)的(de)(de)參(can)保(bao)(bao)(bao)人(ren)給予每人(ren)每年(nian)(nian)30元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)定額補貼(tie)。2014年(nian)(nian)4月(yue)(yue),結合經濟社(she)會發展和(he)居(ju)(ju)民養老保(bao)(bao)(bao)險日趨完善的(de)(de)現實(shi)情況,高(gao)(gao)密(mi)市調整了繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)標(biao)準,個(ge)人(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)標(biao)準統(tong)一設(she)為(wei)每年(nian)(nian)100元(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)、600元(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)、2000元(yuan)(yuan)(yuan)、2500元(yuan)(yuan)(yuan)、3000元(yuan)(yuan)(yuan)、4000元(yuan)(yuan)(yuan)、5000元(yuan)(yuan)(yuan)12個(ge)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci),其中(zhong),100元(yuan)(yuan)(yuan)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)僅供(gong)低(di)保(bao)(bao)(bao)對象等(deng)(deng)特殊人(ren)群選擇(ze)。繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)由原來的(de)(de)8個(ge)增(zeng)加到12個(ge),最(zui)高(gao)(gao)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)數額由原來的(de)(de)1500元(yuan)(yuan)(yuan)提高(gao)(gao)到5000元(yuan)(yuan)(yuan),參(can)保(bao)(bao)(bao)居(ju)(ju)民有了更多選擇(ze),進一步滿足了人(ren)們享受更高(gao)(gao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水平的(de)(de)愿望。

數據(ju)顯(xian)示,除(chu)困(kun)難群(qun)眾按最低標準100元(yuan)(yuan)參(can)保(bao)外(wai),農村居民(min)(min)大多選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)500元(yuan)(yuan)以下繳(jiao)(jiao)費(fei)檔(dang)次(ci),其中選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)300元(yuan)(yuan)的約(yue)占90%,選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)500元(yuan)(yuan)至1000元(yuan)(yuan)的約(yue)占8%,另(ling)有極少(shao)數居民(min)(min)選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)1500元(yuan)(yuan)繳(jiao)(jiao)費(fei);城區(qu)居民(min)(min)選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)300元(yuan)(yuan)繳(jiao)(jiao)費(fei)檔(dang)次(ci)的約(yue)占70%,10%左右選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)500元(yuan)(yuan)檔(dang)次(ci),約(yue)有12%的居民(min)(min)選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)1000元(yuan)(yuan)和1500元(yuan)(yuan)檔(dang)次(ci),另(ling)有少(shao)部(bu)分(fen)居民(min)(min)選(xuan)擇(ze)(ze)(ze)3000元(yuan)(yuan)以上檔(dang)次(ci)。

提高待遇水平從55元漲到100元

“最開始領(ling)錢(qian)的時候每月55元,幾年間提高了(le)好幾次,現在一個月100元,我和(he)老(lao)伴兩個人就是200元,一般小事(shi)情就自己解決了(le),家庭關系也更加和(he)睦了(le),這(zhe)都是好政策帶給老(lao)百姓(xing)的福(fu)氣(qi)。”高密市井溝鎮東丁村付余法老(lao)人對(dui)城(cheng)鄉居保連聲贊嘆(tan)。

近年(nian)(nian)來,高密市(shi)先后(hou)5次(ci)調整城鄉居(ju)(ju)(ju)保(bao)基礎(chu)養(yang)老金水(shui)平,從(cong)最初的(de)(de)(de)每人(ren)每月(yue)(yue)55元(yuan)提高到目(mu)前的(de)(de)(de)100元(yuan),老年(nian)(nian)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)的(de)(de)(de)獲得感明顯增(zeng)強(qiang),幸福指數進(jin)一步提高。凡(fan)具有當地戶籍(ji)、年(nian)(nian)滿16周(zhou)歲、未參加職(zhi)工養(yang)老保(bao)險的(de)(de)(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min),均可(ke)在戶籍(ji)地參加居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)養(yang)老保(bao)險,按年(nian)(nian)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)至年(nian)(nian)滿60周(zhou)歲時,按月(yue)(yue)領(ling)取養(yang)老金;制(zhi)度(du)(du)實施時已年(nian)(nian)滿60周(zhou)歲的(de)(de)(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min),無需個人(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei),可(ke)以按月(yue)(yue)領(ling)取基礎(chu)養(yang)老金。為鼓勵居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)選擇(ze)高檔繳(jiao)費(fei)(fei)(fei),從(cong)2014年(nian)(nian)5月(yue)(yue)1日起(qi),該市(shi)對選擇(ze)500元(yuan)及以上繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)檔次(ci)的(de)(de)(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min),財政補(bu)貼標準由原來的(de)(de)(de)30元(yuan)調整為60元(yuan)。同時建立(li)了喪(sang)葬(zang)補(bu)助金制(zhi)度(du)(du),待遇領(ling)取人(ren)員死亡后(hou)按規(gui)定時間申(shen)報(bao)的(de)(de)(de),一次(ci)性發給500元(yuan)喪(sang)葬(zang)補(bu)助金。

一套標準辦事切實方便群眾

“我(wo)下個(ge)月(yue)過(guo)了(le)生日滿60周歲了(le),村(cun)里的協辦(ban)員(yuan)年初就告訴我(wo)提(ti)前準備上報材料,其他(ta)的事不(bu)用俺操心,都(dou)是由他(ta)經(jing)手辦(ban)。馬上就像退休工人一樣按(an)月(yue)領錢了(le),俺心里真高興。”近日,高密市膠河生態(tai)區孟(meng)家溝居民郝其鈞樂(le)呵呵地(di)說。

城鄉居保(bao)(bao)(bao)的服(fu)(fu)務對象在村(cun)居,基層(ceng)服(fu)(fu)務平臺承(cheng)擔著參保(bao)(bao)(bao)登記(ji)、保(bao)(bao)(bao)費收(shou)(shou)繳、信息(xi)錄(lu)入(ru)、待(dai)遇落實(shi)、資(zi)格(ge)認證(zheng)等(deng)經(jing)辦(ban)服(fu)(fu)務工作(zuo)。圍繞居民參保(bao)(bao)(bao)繳費、待(dai)遇領取、權益查詢、資(zi)格(ge)認證(zheng)“四個不出村(cun)”的目標,高(gao)密(mi)市扎實(shi)推進社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)標準化、信息(xi)化、一體(ti)化建設,首先(xian)為(wei)每(mei)個村(cun)配備一名協(xie)辦(ban)員,負責(ze)所(suo)在村(cun)居的社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)服(fu)(fu)務,人(ren)社(she)(she)部(bu)門(men)通過集中學(xue)習、現(xian)場指導等(deng)形(xing)式,定(ding)(ding)期(qi)組織業務培訓;同(tong)時按規定(ding)(ding)落實(shi)協(xie)辦(ban)員工作(zuo)補貼,所(suo)需資(zi)金列入(ru)年度財政(zheng)預算,由市社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)中心(xin)根據(ju)考核情(qing)況(kuang)定(ding)(ding)期(qi)發(fa)放。在此(ci)基礎上,該市下放參保(bao)(bao)(bao)登記(ji)、保(bao)(bao)(bao)費收(shou)(shou)繳等(deng)日(ri)常經(jing)辦(ban)服(fu)(fu)務職能,將服(fu)(fu)務系統延伸到鎮(zhen)(zhen)街、社(she)(she)區,逐步實(shi)現(xian)市、鎮(zhen)(zhen)、村(cun)三級經(jing)辦(ban)平臺網絡互(hu)聯、數據(ju)共享,全方位提升(sheng)基層(ceng)經(jing)辦(ban)服(fu)(fu)務水平。

為(wei)方(fang)便參保(bao)(bao)人員了(le)(le)解個(ge)人的社(she)(she)保(bao)(bao)權益,高密市定(ding)期在村居(ju)政務公開欄(lan)公示居(ju)民參保(bao)(bao)信(xin)息(xi),還建立了(le)(le)官方(fang)網站,開通了(le)(le)微(wei)(wei)信(xin)公眾號,增加了(le)(le)社(she)(she)保(bao)(bao)查詢和微(wei)(wei)信(xin)繳(jiao)費功(gong)能,參保(bao)(bao)居(ju)民登錄網站或關注(zhu)微(wei)(wei)信(xin)號,憑個(ge)人身份證號碼等信(xin)息(xi)查詢個(ge)人賬戶(hu),完(wan)成社(she)(she)保(bao)(bao)繳(jiao)費,了(le)(le)解待(dai)遇落實情況(kuang)。每年的集中(zhong)繳(jiao)費和資格認(ren)證,村協辦員都主(zhu)動入戶(hu)服務,對長期在外務工經商的居(ju)民,采取(qu)視(shi)頻認(ren)證、電(dian)話核實或委(wei)托異地社(she)(she)保(bao)(bao)經辦機構協助的方(fang)式進行認(ren)證,免去居(ju)民來回奔波之苦。

“通過社(she)保服務標準化(hua)建設,我(wo)們市(shi)(shi)、鎮、村按照一套標準辦(ban)事,一把(ba)尺子量到底,居(ju)民辦(ban)事不用(yong)東(dong)奔(ben)西跑了,群眾滿意度(du)提高,我(wo)們的工作(zuo)也更加有序。”高密市(shi)(shi)社(she)保中心居(ju)民養老保險(xian)科徐倩說。