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為深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定踐行新發展理念，按照高質量發展的要求，聚焦“四新”“四化”發展方向，強化改革、開放、創新三大動力，加快實施新舊動能轉換重大工程，大力推進大眾創業、萬眾創新，培育一批有影響力的創業投資品牌，培養一批引領行業創新發展的創業投資管理隊伍，建設一批功能配套完善的創業投資集聚區，加快形成“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”的良好環境和“創業、創新+創投”的協同互動發展格局。現就促進創業投資持續健康發展有關事項通知如下。

一、構建多元化創業投資機構體系

（一(yi)）壯(zhuang)大創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機(ji)構(gou)(gou)隊(dui)伍(wu)。鼓勵(li)(li)國(guo)家重(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項目和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)領域國(guo)家工程研究中(zhong)心、重(zhong)點實(shi)驗室、雙創(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化器、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)、大學科技(ji)園、產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服務中(zhong)心、保險資(zi)(zi)產管(guan)理(li)機(ji)構(gou)(gou)等創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源豐富的相關(guan)機(ji)構(gou)(gou)參(can)與(yu)我省(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。鼓勵(li)(li)各(ge)類機(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者和個人(ren)(ren)依法設(she)立(li)公(gong)司(si)型、合伙型創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企業(ye)。積(ji)極(ji)發揮行業(ye)骨干企業(ye)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)管(guan)理(li)龍頭(tou)企業(ye)等相關(guan)機(ji)構(gou)(gou)在資(zi)(zi)本實(shi)力和基金(jin)管(guan)理(li)方面(mian)的優勢，支(zhi)持其(qi)參(can)與(yu)設(she)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)或受托(tuo)管(guan)理(li)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)。鼓勵(li)(li)具有資(zi)(zi)本實(shi)力和管(guan)理(li)經(jing)驗的個人(ren)(ren)依法設(she)立(li)一(yi)人(ren)(ren)公(gong)司(si)，從事創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)活動。

（二）鼓(gu)(gu)勵(li)(li)各(ge)類(lei)合格投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)開展創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)業(ye)務。在(zai)風險(xian)可控、安全流動(dong)的(de)前提下，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)國(guo)有企(qi)業(ye)、有實(shi)(shi)力的(de)民營企(qi)業(ye)、保(bao)險(xian)公(gong)司(si)、大(da)學捐(juan)贈(zeng)基金(jin)(jin)等(deng)各(ge)類(lei)機構投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)和設立(li)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支持(chi)信(xin)托公(gong)司(si)、民營企(qi)業(ye)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)等(deng)具(ju)備一定資(zi)(zi)本實(shi)(shi)力的(de)企(qi)業(ye)，通過(guo)新設企(qi)業(ye)、變更登記、增資(zi)(zi)注冊等(deng)形(xing)式設立(li)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)包括天(tian)使投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)在(zai)內(nei)(nei)的(de)各(ge)類(lei)個(ge)人(ren)從事創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)活動(dong)。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)有實(shi)(shi)力的(de)天(tian)使投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)與(yu)省內(nei)(nei)創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新資(zi)(zi)源豐富的(de)眾創(chuang)(chuang)空間(jian)、企(qi)業(ye)孵化器(qi)、加速器(qi)及產(chan)業(ye)園合作，共同發起成立(li)公(gong)益(yi)性天(tian)使投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)聯盟等(deng)組(zu)織，搭建天(tian)使投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)與(yu)創(chuang)(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)、創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)息交流和合作平臺，培(pei)育壯大(da)天(tian)使投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)人(ren)群體(ti)。

二、拓寬創業投資融資渠道

（三(san)）建立股權(quan)(quan)、債(zhai)權(quan)(quan)等(deng)融資服務機制。積極爭取(qu)投(tou)(tou)(tou)貸(dai)聯(lian)動(dong)試點資格。按照依法依規(gui)、風(feng)險(xian)可(ke)(ke)控、商業(ye)(ye)可(ke)(ke)持續的原則，積極支(zhi)持各大保(bao)險(xian)機構總(zong)部、保(bao)險(xian)資產管理機構進入我省創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資領域，推動(dong)發(fa)展投(tou)(tou)(tou)貸(dai)聯(lian)動(dong)、投(tou)(tou)(tou)保(bao)聯(lian)動(dong)、投(tou)(tou)(tou)債(zhai)聯(lian)動(dong)等(deng)新模式，不斷加大對創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資企(qi)業(ye)(ye)的投(tou)(tou)(tou)融資支(zhi)持力度。支(zhi)持銀行業(ye)(ye)金融機構通過調整貸(dai)款期限(xian)、還(huan)款方式等(deng)措施，向(xiang)符合條件的創(chuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)放(fang)并購貸(dai)款。

（四）培育壯(zhuang)大(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)項(xiang)目聚集區。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)建設(she)山(shan)東半島(dao)國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區、濟南區域性產業(ye)(ye)金融中心、青(qing)島(dao)財富(fu)管理(li)金融綜合改革試驗(yan)區、青(qing)島(dao)跨境(jing)電子商(shang)務(wu)綜合試驗(yan)區以及“特色小鎮”的(de)先行先試政策優(you)勢，培育和(he)推介(jie)優(you)質投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目源(yuan)，完(wan)善扶持政策和(he)個(ge)性化配(pei)套服務(wu)，積極吸引天使投(tou)資(zi)(zi)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)及其管理(li)機構和(he)中介(jie)服務(wu)機構等創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)相關市場主體集聚發(fa)展。以支持“十強(qiang)”產業(ye)(ye)集群建設(she)為著(zhu)力點，把更多創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置到(dao)新(xin)舊動能(neng)轉換重點領域。

（五）支持創(chuang)業投(tou)資(zi)多渠道融(rong)(rong)資(zi)。在法(fa)律法(fa)規允許的(de)范圍(wei)內，創(chuang)新各(ge)類融(rong)(rong)資(zi)手段，支持創(chuang)業投(tou)資(zi)企(qi)業及其(qi)股東發(fa)行(xing)企(qi)業債(zhai)券和利用其(qi)他債(zhai)務(wu)融(rong)(rong)資(zi)工具融(rong)(rong)資(zi)，拓(tuo)寬融(rong)(rong)資(zi)渠道，形成市(shi)場化、多元(yuan)化的(de)資(zi)金來(lai)源(yuan)。綜合運用參股基金、聯合投(tou)資(zi)、融(rong)(rong)資(zi)擔保、政(zheng)府出(chu)資(zi)等(deng)多種方(fang)式，進一(yi)步(bu)發(fa)揮政(zheng)府資(zi)金在引導民間投(tou)資(zi)、擴大直接融(rong)(rong)資(zi)、彌補市(shi)場失靈(ling)等(deng)方(fang)面的(de)作用。

三、進一步健全創業投資退出機制

（六(liu)）強化多(duo)層次(ci)資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)的(de)退出通道作用。推動(dong)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育的(de)優(you)質企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)境內外上市或(huo)在(zai)“新(xin)三板(ban)”掛牌(pai)。充分(fen)發揮區(qu)域性股(gu)權(quan)市場(chang)(chang)的(de)職能(neng)，支持有(you)條(tiao)件的(de)國(guo)家大眾(zhong)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)萬眾(zhong)創新(xin)示(shi)范基地和省(sheng)級雙(shuang)創示(shi)范基地出臺(tai)相(xiang)關(guan)優(you)惠政策，鼓勵投(tou)向(xiang)雙(shuang)創基地初創期企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)創投(tou)股(gu)權(quan)在(zai)區(qu)域性股(gu)權(quan)市場(chang)(chang)轉(zhuan)讓(rang)(rang)退出。鼓勵創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)以并購重(zhong)組等方(fang)(fang)式實現(xian)市場(chang)(chang)化退出。省(sheng)級創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)引導基金參股(gu)創投(tou)機(ji)構以股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)方(fang)(fang)式投(tou)資(zi)于“新(xin)三板(ban)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)擬掛牌(pai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)，該(gai)年度參股(gu)創投(tou)機(ji)構實行收(shou)益(yi)適當讓(rang)(rang)渡分(fen)配機(ji)制。發揮資(zi)產(chan)管(guan)理公司在(zai)價值(zhi)發現(xian)、投(tou)資(zi)管(guan)理等方(fang)(fang)面的(de)獨特優(you)勢，建立股(gu)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)損(sun)失市場(chang)(chang)化認定機(ji)制，為創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)有(you)序(xu)退出提供便利條(tiao)件。

四、加強政府資金的引導作用

（七(qi)）發(fa)揮創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)杠桿作用。積極爭取國家新(xin)興(xing)產業(ye)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)、國家中(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)基金(jin)(jin)、國家科技成果轉(zhuan)化引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)參股我省(sheng)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)科技成果轉(zhuan)化項(xiang)目。充分發(fa)揮省(sheng)級(ji)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)作用，穩步推(tui)進引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)有序退出并逐(zhu)步擴大基金(jin)(jin)規模。建立健全省(sheng)級(ji)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)的績效評價制度。發(fa)揮財政資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)和(he)聚(ju)集放(fang)大作用，引(yin)(yin)(yin)導(dao)(dao)帶動(dong)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)向我省(sheng)新(xin)舊(jiu)動(dong)能轉(zhuan)換重(zhong)點(dian)領域(yu)。

（八）建立(li)省級創(chuang)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)引導(dao)(dao)基(ji)金(jin)收(shou)(shou)益分配讓利機制(zhi)。通過適當(dang)(dang)讓利方式，鼓勵省級創(chuang)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)引導(dao)(dao)基(ji)金(jin)參(can)股(gu)創(chuang)投(tou)(tou)(tou)機構持(chi)續發展。對投(tou)(tou)(tou)資(zi)于種子期、創(chuang)建期的(de)科(ke)技(ji)型中小企業、中小高新(xin)技(ji)術(shu)企業的(de)參(can)股(gu)創(chuang)投(tou)(tou)(tou)機構，投(tou)(tou)(tou)資(zi)比例達(da)到資(zi)金(jin)總規模(mo)的(de)50%及以(yi)上的(de)，引導(dao)(dao)基(ji)金(jin)可以(yi)參(can)股(gu)所產生的(de)收(shou)(shou)益為限(xian)，對參(can)股(gu)創(chuang)投(tou)(tou)(tou)機構適當(dang)(dang)讓渡部分投(tou)(tou)(tou)資(zi)增(zeng)值收(shou)(shou)益。

五、進一步完善創業投資政策環境

（九）完善(shan)國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)制(zhi)度。鼓(gu)勵(li)(li)有(you)(you)需(xu)求(qiu)、有(you)(you)條件的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積極參與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，探索建(jian)立適(shi)合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)特點(dian)的(de)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監管(guan)和考核(he)機制(zhi)。強化國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機構對(dui)種(zhong)子期、初創(chuang)(chuang)(chuang)期等創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)支(zhi)持(chi)，鼓(gu)勵(li)(li)國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)追求(qiu)長期投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)收益。鼓(gu)勵(li)(li)國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展混(hun)合(he)所有(you)(you)制(zhi)改革試點(dian)，支(zhi)持(chi)國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心團隊持(chi)股、跟投(tou)(tou)(tou)，支(zhi)持(chi)國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部實施有(you)(you)效(xiao)的(de)管(guan)理(li)人員約束(shu)(shu)激(ji)勵(li)(li)機制(zhi)，將投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)效(xiao)益與管(guan)理(li)人員的(de)約束(shu)(shu)激(ji)勵(li)(li)相結合(he)。鼓(gu)勵(li)(li)地方政(zheng)府(fu)融資(zi)(zi)(zi)平臺轉型升(sheng)級為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或拓展創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務。依法(fa)依規(gui)豁免(mian)國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和國(guo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引導基金國(guo)有(you)(you)股轉持(chi)義(yi)務。

（十）落(luo)實(shi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)收政(zheng)策。按照國(guo)家已(yi)有創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)收優惠政(zheng)策，創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)采取股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于未上(shang)市的(de)中(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滿2年(nian)（24個月(yue)，下(xia)同）的(de)，可(ke)(ke)按照其(qi)對中(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額的(de)70%，在股權(quan)持有滿2年(nian)的(de)當(dang)年(nian)抵(di)扣(kou)(kou)該創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)應(ying)納稅(shui)所(suo)得額，當(dang)年(nian)不足(zu)抵(di)扣(kou)(kou)的(de)，可(ke)(ke)在以(yi)(yi)后(hou)納稅(shui)年(nian)度結轉(zhuan)抵(di)扣(kou)(kou)。符合(he)(he)條(tiao)件的(de)有限(xian)合(he)(he)伙制創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，采取股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于未上(shang)市的(de)中(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滿2年(nian)的(de)，該有限(xian)合(he)(he)伙制創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)法(fa)(fa)人(ren)合(he)(he)伙人(ren)可(ke)(ke)按照其(qi)對未上(shang)市中(zhong)小高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額的(de)70%，抵(di)扣(kou)(kou)該法(fa)(fa)人(ren)合(he)(he)伙人(ren)從該有限(xian)合(he)(he)伙制創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分得的(de)應(ying)納稅(shui)所(suo)得額，當(dang)年(nian)不足(zu)抵(di)扣(kou)(kou)的(de)，可(ke)(ke)在以(yi)(yi)后(hou)納稅(shui)年(nian)度結轉(zhuan)抵(di)扣(kou)(kou)。

（十一(yi)）推動創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)行業(ye)(ye)雙向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)。鼓勵(li)外(wai)資(zi)(zi)(zi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)設立創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)、投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)性公司等，為我(wo)省(sheng)企業(ye)(ye)創新發展(zhan)提供(gong)先(xian)進經驗(yan)、技術(shu)、管(guan)理(li)模式和(he)直接融(rong)資(zi)(zi)(zi)支持。推動省(sheng)內企業(ye)(ye)、A股上市公司與境(jing)外(wai)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機構、產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金合(he)作，引進境(jing)外(wai)戰略投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。積極(ji)落實外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)準入特別(bie)管(guan)理(li)措施，復制推廣(guang)自貿(mao)試驗(yan)區試點經驗(yan)，優化外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)環(huan)境(jing)。支持產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)國際(ji)產(chan)能和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)合(he)作，鼓勵(li)省(sheng)內有實力(li)的創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)與產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)積極(ji)穩妥聯合(he)“走(zou)出去”，開(kai)(kai)展(zhan)綠地投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)和(he)跨國并購，提升企業(ye)(ye)國際(ji)競爭力(li)。

六、營造創業投資良好服務環境

（十二）優(you)化(hua)商(shang)事環(huan)境。各(ge)市(shi)、各(ge)部(bu)(bu)門(men)不得(de)自行出臺(tai)限制創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資管理企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場準入和發展的有關政策。創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)名稱應明(ming)確(que)包含“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資”“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資基金”字樣(yang)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記部(bu)(bu)門(men)與創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)備案(an)部(bu)(bu)門(men)要建立信(xin)息共享(xiang)機制，為(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)備案(an)提供便利，放寬創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的市(shi)場準入。探索(suo)在(zai)有效(xiao)監管的前(qian)提下，進一步簡化(hua)外資參股(gu)人民幣創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)手續。

（十(shi)三(san)）優化監管(guan)(guan)(guan)環境。創(chuang)新監管(guan)(guan)(guan)方式，有效防(fang)范(fan)(fan)系統(tong)性區(qu)域性風(feng)險(xian)，營造公平競(jing)爭的(de)發展環境。加強投(tou)資(zi)(zi)(zi)者保(bao)護，特別是(shi)要進一步(bu)完(wan)善產(chan)權(quan)保(bao)護制度(du)，依法(fa)保(bao)護產(chan)權(quan)和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者合(he)(he)法(fa)經營、合(he)(he)法(fa)權(quan)益(yi)和(he)合(he)(he)法(fa)財(cai)產(chan)。建立健(jian)全(quan)募集(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)的(de)托管(guan)(guan)(guan)制度(du)，規(gui)范(fan)(fan)創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業募集(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)行(xing)(xing)為，打擊違法(fa)違規(gui)募集(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)行(xing)(xing)為。健(jian)全(quan)對創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業募集(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)運(yun)作等與保(bao)護投(tou)資(zi)(zi)(zi)者權(quan)益(yi)相關的(de)制度(du)規(gui)范(fan)(fan)，加強日常監管(guan)(guan)(guan)。規(gui)范(fan)(fan)創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業事中事后管(guan)(guan)(guan)理，對有政(zheng)府直接(jie)或委托出資(zi)(zi)(zi)的(de)創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業或創(chuang)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)，由基金(jin)管(guan)(guan)(guan)理人(ren)在全(quan)國政(zheng)府出資(zi)(zi)(zi)產(chan)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)信用信息登記系統(tong)進行(xing)(xing)信用信息登記。

（十(shi)四(si)）優化信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)環境。推(tui)動創業(ye)投資(zi)領域(yu)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)納入省級(ji)公共(gong)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平臺、“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)中國(guo)（山(shan)東）”網站和國(guo)家企業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公示系統（山(shan)東），推(tui)進信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)在各級(ji)政府(fu)部(bu)門的(de)共(gong)享(xiang)和應用(yong)(yong)(yong)(yong)。加快(kuai)建(jian)立創業(ye)投資(zi)領域(yu)市場主體信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)“紅名單(dan)”“黑名單(dan)”制度(du)，實施(shi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)分(fen)類管理，建(jian)立健(jian)全(quan)守(shou)信(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)激勵和失(shi)信(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒制度(du)，加大信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)采集及失(shi)信(xin)(xin)(xin)懲(cheng)戒力(li)度(du)，構(gou)建(jian)政府(fu)、社會共(gong)同參與的(de)跨地區、跨部(bu)門、跨領域(yu)的(de)失(shi)信(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒機制，通過聯(lian)合(he)獎懲(cheng)營造創業(ye)投資(zi)領域(yu)誠實守(shou)信(xin)(xin)(xin)良好行業(ye)氛圍。

（十五）嚴(yan)格保(bao)護知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權。完善知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權保(bao)護相關法(fa)規和制度(du)規定，加強對創(chuang)業創(chuang)新早期知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權保(bao)護，在市場競爭中培育(yu)更多自主品(pin)牌。健(jian)全知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權侵權糾紛處理(li)機制，依法(fa)懲治侵犯知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權的違法(fa)犯罪(zui)行為，將企(qi)(qi)業行政處罰、黑名單(dan)等信(xin)(xin)(xin)息(xi)納入省級公共信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)平臺，對嚴(yan)重侵犯知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權的責(ze)任主體實施聯(lian)合懲戒，并通過“信(xin)(xin)(xin)用中國（山(shan)東(dong)）”網站、國家企(qi)(qi)業信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)公示系統（山(shan)東(dong)）等進(jin)行公示，創(chuang)造(zao)鼓勵創(chuang)業投資的良(liang)好知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權保(bao)護環(huan)境。

（十六）完(wan)善創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自律和服(fu)務體系(xi)(xi)。充分發揮行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)在行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自律管(guan)理及政府(fu)與(yu)市場溝通中(zhong)的(de)(de)積極作用，通過(guo)(guo)政策對接、會(hui)員服(fu)務、信(xin)(xin)息咨詢(xun)、數(shu)據統(tong)計(ji)、行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)發展報告、人(ren)才培養等(deng)多種方式(shi)，推動創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設和社(she)會(hui)責(ze)任(ren)建(jian)(jian)設。通過(guo)(guo)舉辦創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新主題培訓、“雙創(chuang)(chuang)”高峰論(lun)壇、行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)沙龍、融資(zi)路演等(deng)形(xing)式(shi)多樣的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)服(fu)務活動，吸引更多優秀人(ren)才從事(shi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)。加強與(yu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)相關的(de)(de)會(hui)計(ji)、征信(xin)(xin)、信(xin)(xin)息、托管(guan)、法律、咨詢(xun)、教育培訓等(deng)各類中(zhong)介服(fu)務體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設，逐步建(jian)(jian)立健全社(she)會(hui)化服(fu)務體系(xi)(xi)。