4399免费视频

為深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定踐行新發展理念，按照高質量發展的要求，聚焦“四新”“四化”發展方向，強化改革、開放、創新三大動力，加快實施新舊動能轉換重大工程，大力推進大眾創業、萬眾創新，培育一批有影響力的創業投資品牌，培養一批引領行業創新發展的創業投資管理隊伍，建設一批功能配套完善的創業投資集聚區，加快形成“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”的良好環境和“創業、創新+創投”的協同互動發展格局。現就促進創業投資持續健康發展有關事項通知如下。

一、構建多元化創業投資機構體系

（一）壯大創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)機構(gou)隊伍。鼓(gu)勵(li)國家(jia)重大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)項目和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)領域(yu)國家(jia)工程研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、重點實(shi)驗室(shi)、雙創(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)(ji)地(di)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化器、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)、大學科技園、產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、保險資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)(li)(li)機構(gou)等創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)豐富(fu)的相關(guan)機構(gou)參與我(wo)省創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。鼓(gu)勵(li)各類機構(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者和(he)(he)個人依(yi)法設(she)立(li)公司(si)(si)型、合伙型創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)。積極發揮行(xing)業(ye)骨干企(qi)(qi)業(ye)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)(li)(li)龍頭企(qi)(qi)業(ye)等相關(guan)機構(gou)在資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本實(shi)力和(he)(he)基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)(li)方(fang)面(mian)的優勢(shi)，支持其(qi)參與設(she)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)或受(shou)托管(guan)理(li)(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)。鼓(gu)勵(li)具有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本實(shi)力和(he)(he)管(guan)理(li)(li)(li)經(jing)驗的個人依(yi)法設(she)立(li)一人公司(si)(si)，從事創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)活動。

（二）鼓勵(li)各(ge)類合(he)格(ge)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者開(kai)展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務。在風險可控(kong)、安全(quan)流動(dong)的(de)(de)前(qian)提下，鼓勵(li)國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、有實(shi)力的(de)(de)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、保險公司、大(da)學(xue)捐贈(zeng)基(ji)(ji)金等(deng)各(ge)類機構投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和設立(li)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金。支持信托(tuo)公司、民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司等(deng)具備(bei)一定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)本實(shi)力的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，通(tong)過(guo)新設企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、變更登記、增資(zi)(zi)(zi)(zi)注冊(ce)等(deng)形式設立(li)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵(li)包括天使(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)在內的(de)(de)各(ge)類個人(ren)(ren)從事創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)活動(dong)。鼓勵(li)有實(shi)力的(de)(de)天使(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)與(yu)省內創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新資(zi)(zi)(zi)(zi)源豐富的(de)(de)眾(zhong)創(chuang)(chuang)空(kong)間、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)、加(jia)速器(qi)及(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園合(he)作，共同(tong)發(fa)起成(cheng)立(li)公益性天使(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)聯盟等(deng)組織，搭建天使(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)與(yu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)信息(xi)交流和合(he)作平(ping)臺，培育壯大(da)天使(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)群體(ti)。

二、拓寬創業投資融資渠道

（三）建立股權、債(zhai)權等融(rong)資服務機(ji)(ji)制。積(ji)極(ji)爭取投貸聯(lian)動(dong)試點資格。按照依法依規、風險可控、商業(ye)(ye)可持(chi)續的(de)原(yuan)則，積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)各大(da)保(bao)險機(ji)(ji)構(gou)總部、保(bao)險資產(chan)管理(li)機(ji)(ji)構(gou)進入我(wo)省創(chuang)業(ye)(ye)投資領(ling)域(yu)，推動(dong)發展投貸聯(lian)動(dong)、投保(bao)聯(lian)動(dong)、投債(zhai)聯(lian)動(dong)等新模(mo)式(shi)(shi)，不斷加大(da)對(dui)創(chuang)業(ye)(ye)投資企業(ye)(ye)的(de)投融(rong)資支(zhi)持(chi)力(li)度。支(zhi)持(chi)銀行業(ye)(ye)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)通過調(diao)整(zheng)貸款(kuan)期限、還款(kuan)方式(shi)(shi)等措施，向符合條件的(de)創(chuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)發放并購(gou)貸款(kuan)。

（四）培(pei)育壯大創業(ye)(ye)創新項目聚(ju)集(ji)(ji)區。充分發揮建(jian)設山東(dong)半島國家自主創新示范區、濟南區域(yu)(yu)性(xing)產業(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)中心、青島財富管理(li)金(jin)融(rong)(rong)綜合改革試驗區、青島跨境電子(zi)商務綜合試驗區以(yi)及“特(te)色(se)小鎮”的(de)先行(xing)先試政(zheng)策優勢，培(pei)育和推介優質投(tou)資項目源，完善扶持政(zheng)策和個(ge)性(xing)化配(pei)套(tao)服(fu)(fu)務，積極吸引天使投(tou)資、創業(ye)(ye)投(tou)資及其管理(li)機構和中介服(fu)(fu)務機構等創業(ye)(ye)投(tou)資相(xiang)關市場主體集(ji)(ji)聚(ju)發展。以(yi)支持“十強”產業(ye)(ye)集(ji)(ji)群建(jian)設為著(zhu)力點(dian)，把更(geng)多(duo)創業(ye)(ye)投(tou)資資源配(pei)置到新舊動能轉換重點(dian)領域(yu)(yu)。

（五）支持創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)多(duo)(duo)(duo)渠道(dao)融(rong)資(zi)(zi)(zi)。在(zai)法律法規(gui)允(yun)許的范(fan)圍內(nei)，創新各類(lei)融(rong)資(zi)(zi)(zi)手(shou)段，支持創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)及其(qi)股東發行企業(ye)債(zhai)券和利用其(qi)他(ta)債(zhai)務(wu)融(rong)資(zi)(zi)(zi)工具融(rong)資(zi)(zi)(zi)，拓寬融(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，形成市(shi)場(chang)(chang)化、多(duo)(duo)(duo)元化的資(zi)(zi)(zi)金來源。綜合(he)運用參股基金、聯合(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、融(rong)資(zi)(zi)(zi)擔保、政府(fu)出資(zi)(zi)(zi)等多(duo)(duo)(duo)種方式，進一步發揮政府(fu)資(zi)(zi)(zi)金在(zai)引(yin)導民間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、擴大直接(jie)融(rong)資(zi)(zi)(zi)、彌補市(shi)場(chang)(chang)失靈等方面的作用。

三、進一步健全創業投資退出機制

（六(liu)）強化多層(ceng)次(ci)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)退(tui)(tui)出通道(dao)作用。推動創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)的(de)(de)優(you)質企(qi)業(ye)(ye)(ye)在境內外上(shang)市(shi)(shi)(shi)或(huo)在“新(xin)三(san)板(ban)(ban)”掛(gua)牌(pai)(pai)。充分發揮(hui)區域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)職能，支持(chi)有條件的(de)(de)國家大(da)眾創(chuang)業(ye)(ye)(ye)萬眾創(chuang)新(xin)示范基(ji)(ji)地和省級(ji)雙創(chuang)示范基(ji)(ji)地出臺相關優(you)惠政策，鼓勵(li)投(tou)(tou)(tou)向雙創(chuang)基(ji)(ji)地初(chu)創(chuang)期(qi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)投(tou)(tou)(tou)股(gu)權在區域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)轉(zhuan)讓退(tui)(tui)出。鼓勵(li)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)以并購重組等(deng)方(fang)式實(shi)現(xian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化退(tui)(tui)出。省級(ji)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)引導基(ji)(ji)金(jin)參股(gu)創(chuang)投(tou)(tou)(tou)機(ji)構(gou)以股(gu)權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)方(fang)式投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)于“新(xin)三(san)板(ban)(ban)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)或(huo)擬掛(gua)牌(pai)(pai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，該(gai)年度參股(gu)創(chuang)投(tou)(tou)(tou)機(ji)構(gou)實(shi)行收益適(shi)當讓渡分配機(ji)制(zhi)。發揮(hui)資(zi)(zi)產管理(li)公司在價值發現(xian)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)管理(li)等(deng)方(fang)面的(de)(de)獨特(te)優(you)勢，建立股(gu)權轉(zhuan)讓損失市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化認(ren)定機(ji)制(zhi)，為(wei)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)有序退(tui)(tui)出提供便(bian)利(li)條件。

四、加強政府資金的引導作用

（七）發(fa)揮創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)引(yin)(yin)導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)杠(gang)桿(gan)作用(yong)(yong)。積(ji)極爭取(qu)國家新(xin)興產業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)引(yin)(yin)導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、國家中小企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展基(ji)(ji)金(jin)(jin)、國家科(ke)技成果轉化引(yin)(yin)導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)參股我(wo)省創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)和(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)科(ke)技成果轉化項(xiang)目。充分(fen)發(fa)揮省級創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)引(yin)(yin)導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)作用(yong)(yong)，穩步(bu)推進引(yin)(yin)導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)有(you)序(xu)退出并逐(zhu)步(bu)擴大基(ji)(ji)金(jin)(jin)規模。建(jian)立健全省級創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)引(yin)(yin)導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)的績(ji)效評價(jia)制度(du)。發(fa)揮財(cai)政資(zi)金(jin)(jin)引(yin)(yin)導(dao)和(he)聚集放大作用(yong)(yong)，引(yin)(yin)導(dao)帶動社會資(zi)本投(tou)(tou)(tou)(tou)向我(wo)省新(xin)舊動能(neng)轉換重點領域。

（八）建立省(sheng)級創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)引導(dao)基金(jin)收益(yi)(yi)分配讓(rang)利機(ji)制(zhi)。通過適當(dang)讓(rang)利方式，鼓勵省(sheng)級創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)引導(dao)基金(jin)參股(gu)(gu)創(chuang)投(tou)機(ji)構持續發展。對投(tou)資(zi)于種子期、創(chuang)建期的(de)科技型中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)、中(zhong)小(xiao)高新技術企業(ye)(ye)(ye)的(de)參股(gu)(gu)創(chuang)投(tou)機(ji)構，投(tou)資(zi)比例(li)達到資(zi)金(jin)總規模的(de)50%及(ji)以上的(de)，引導(dao)基金(jin)可以參股(gu)(gu)所(suo)產生的(de)收益(yi)(yi)為限，對參股(gu)(gu)創(chuang)投(tou)機(ji)構適當(dang)讓(rang)渡部分投(tou)資(zi)增值(zhi)收益(yi)(yi)。

五、進一步完善創業投資政策環境

（九）完善國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)制度。鼓勵(li)有(you)(you)(you)需求、有(you)(you)(you)條件(jian)的(de)(de)國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積極參與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，探索(suo)建立適合創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)特點(dian)的(de)(de)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)和(he)(he)考核機制。強化國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機構對種子期、初創(chuang)期等創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)支持，鼓勵(li)國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)追求長期投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)收益(yi)。鼓勵(li)國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)混(hun)合所有(you)(you)(you)制改(gai)革試點(dian)，支持國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)管(guan)理企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核心團(tuan)隊持股(gu)、跟(gen)投(tou)(tou)(tou)，支持國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部實施有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)管(guan)理人員約束激(ji)勵(li)機制，將投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)效(xiao)益(yi)與管(guan)理人員的(de)(de)約束激(ji)勵(li)相結(jie)合。鼓勵(li)地(di)方(fang)政府融(rong)資(zi)(zi)平(ping)臺轉型升(sheng)級為創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或拓展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務。依法依規豁免(mian)國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)國有(you)(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)引導基金(jin)國有(you)(you)(you)股(gu)轉持義務。

（十）落實創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)收政策(ce)。按(an)照國家已有(you)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)收優惠政策(ce)，創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)采(cai)取股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于未(wei)上(shang)市(shi)的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滿(man)2年(nian)（24個月，下同）的(de)(de)(de)，可按(an)照其對(dui)中(zhong)小(xiao)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額的(de)(de)(de)70%，在股權持有(you)滿(man)2年(nian)的(de)(de)(de)當(dang)年(nian)抵(di)(di)扣(kou)(kou)該(gai)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)應納稅(shui)所(suo)得(de)額，當(dang)年(nian)不(bu)足(zu)抵(di)(di)扣(kou)(kou)的(de)(de)(de)，可在以后納稅(shui)年(nian)度結轉(zhuan)抵(di)(di)扣(kou)(kou)。符合(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)有(you)限(xian)合(he)(he)伙(huo)(huo)(huo)制創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，采(cai)取股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于未(wei)上(shang)市(shi)的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滿(man)2年(nian)的(de)(de)(de)，該(gai)有(you)限(xian)合(he)(he)伙(huo)(huo)(huo)制創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)法人(ren)(ren)合(he)(he)伙(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)可按(an)照其對(dui)未(wei)上(shang)市(shi)中(zhong)小(xiao)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額的(de)(de)(de)70%，抵(di)(di)扣(kou)(kou)該(gai)法人(ren)(ren)合(he)(he)伙(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)從該(gai)有(you)限(xian)合(he)(he)伙(huo)(huo)(huo)制創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分得(de)的(de)(de)(de)應納稅(shui)所(suo)得(de)額，當(dang)年(nian)不(bu)足(zu)抵(di)(di)扣(kou)(kou)的(de)(de)(de)，可在以后納稅(shui)年(nian)度結轉(zhuan)抵(di)(di)扣(kou)(kou)。

（十一）推動創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)行業(ye)(ye)(ye)雙向開放(fang)。鼓(gu)勵外(wai)資(zi)(zi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)設(she)立創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)性公司等，為我(wo)省企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發展提供(gong)先進經驗、技術、管理模式和直接融資(zi)(zi)支持(chi)。推動省內(nei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、A股上(shang)市公司與境(jing)外(wai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機構、產業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金合(he)作(zuo)，引進境(jing)外(wai)戰(zhan)略(lve)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。積(ji)極落實(shi)外(wai)商投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)準(zhun)入特別管理措施，復制推廣自貿(mao)試(shi)驗區試(shi)點經驗，優化外(wai)商投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)環(huan)境(jing)。支持(chi)產業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展國際產能和投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)合(he)作(zuo)，鼓(gu)勵省內(nei)有實(shi)力的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與產業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積(ji)極穩妥聯合(he)“走出去”，開展綠地(di)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)和跨國并購，提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)國際競爭力。

六、營造創業投資良好服務環境

（十二）優化商(shang)事環(huan)境。各市(shi)、各部(bu)門(men)不得自(zi)行出臺限制創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)管理企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場準入和(he)發展的(de)有(you)關政策。創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名稱應明確包含“創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)”“創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金”字(zi)樣。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)登記部(bu)門(men)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)行業(ye)(ye)(ye)備案部(bu)門(men)要建立信息(xi)共享(xiang)機(ji)制，為創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)備案提(ti)供便(bian)利，放寬(kuan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)市(shi)場準入。探(tan)索在有(you)效監管的(de)前(qian)提(ti)下，進(jin)一步(bu)簡化外資(zi)(zi)參股人民幣創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)手續。

（十三）優化(hua)監管(guan)(guan)(guan)(guan)環境。創(chuang)(chuang)新監管(guan)(guan)(guan)(guan)方(fang)式(shi)，有效防范(fan)系(xi)統性(xing)區(qu)域性(xing)風險(xian)，營造(zao)公平(ping)競爭的(de)發(fa)展環境。加強投(tou)資(zi)(zi)(zi)者保(bao)(bao)護(hu)(hu)，特別是要進一(yi)步(bu)完善產(chan)權保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度，依法保(bao)(bao)護(hu)(hu)產(chan)權和投(tou)資(zi)(zi)(zi)者合(he)(he)法經營、合(he)(he)法權益和合(he)(he)法財產(chan)。建立健(jian)全募(mu)集資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)托管(guan)(guan)(guan)(guan)制(zhi)度，規(gui)范(fan)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)募(mu)集資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)行(xing)為，打擊違法違規(gui)募(mu)集資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)行(xing)為。健(jian)全對(dui)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)募(mu)集資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)運作(zuo)等與保(bao)(bao)護(hu)(hu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者權益相關的(de)制(zhi)度規(gui)范(fan)，加強日常(chang)監管(guan)(guan)(guan)(guan)。規(gui)范(fan)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，對(dui)有政(zheng)府直接或委托出資(zi)(zi)(zi)的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)或創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)，由基(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人在全國政(zheng)府出資(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息登(deng)記(ji)系(xi)統進行(xing)信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息登(deng)記(ji)。

（十(shi)四）優化信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)環境。推(tui)動創業(ye)投(tou)資領域信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)納入(ru)省級公共(gong)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)平臺、“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)中國（山(shan)(shan)東）”網(wang)站和國家企(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公示系統（山(shan)(shan)東），推(tui)進信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)在各級政(zheng)府(fu)部門的(de)共(gong)享和應用(yong)(yong)(yong)。加(jia)快(kuai)建(jian)立創業(ye)投(tou)資領域市場主體(ti)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)“紅名單”“黑名單”制(zhi)度，實(shi)施信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)分類管理，建(jian)立健全守(shou)信(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)合激勵(li)和失信(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)合懲戒制(zhi)度，加(jia)大(da)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)采集及失信(xin)(xin)(xin)懲戒力度，構建(jian)政(zheng)府(fu)、社會共(gong)同參與的(de)跨(kua)地區、跨(kua)部門、跨(kua)領域的(de)失信(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)合懲戒機制(zhi)，通過聯(lian)(lian)合獎懲營造創業(ye)投(tou)資領域誠實(shi)守(shou)信(xin)(xin)(xin)良好(hao)行業(ye)氛(fen)圍(wei)。

（十五(wu)）嚴(yan)(yan)格保(bao)護知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)。完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護相關法規和制(zhi)度規定，加強對(dui)創業創新(xin)早期知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護，在市場競爭中(zhong)培(pei)育更多(duo)自主品牌。健(jian)全(quan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)侵(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛處理機制(zhi)，依法懲治侵(qin)犯知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的違法犯罪行為，將企(qi)(qi)業行政(zheng)處罰、黑名(ming)單等(deng)信(xin)息(xi)納入省級公共(gong)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)平臺，對(dui)嚴(yan)(yan)重侵(qin)犯知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的責任(ren)主體實施聯合(he)懲戒，并(bing)通過“信(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國(guo)（山東(dong)）”網(wang)站、國(guo)家企(qi)(qi)業信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)公示系統(tong)（山東(dong)）等(deng)進行公示，創造鼓勵創業投資的良好(hao)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護環境。

（十六）完善創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自(zi)律和服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)。充分發揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會在行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自(zi)律管(guan)理及政(zheng)府與(yu)市場溝通中(zhong)(zhong)的(de)積極作用，通過政(zheng)策對(dui)接、會員(yuan)服(fu)務(wu)(wu)、信息(xi)咨詢(xun)、數據統計、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)發展報告、人才培養等(deng)多(duo)種方式(shi)，推動(dong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)信用體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設和社(she)會責任建(jian)設。通過舉辦創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新主題培訓(xun)(xun)、“雙創(chuang)”高(gao)峰(feng)論(lun)壇、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)沙龍、融資(zi)(zi)(zi)路(lu)演等(deng)形式(shi)多(duo)樣的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)(wu)活動(dong)，吸引更多(duo)優秀(xiu)人才從事創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)。加強與(yu)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)相關的(de)會計、征信、信息(xi)、托管(guan)、法律、咨詢(xun)、教育(yu)培訓(xun)(xun)等(deng)各(ge)類(lei)中(zhong)(zhong)介服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設，逐步建(jian)立(li)健全(quan)社(she)會化服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)(xi)。