山東省臨沂市:“五強化”促進貧困人員創業就業
齊魯人才網 . 2019-08-14發布

自脫貧攻堅以來,山東省臨沂市各級人社部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署,按照“精準扶貧,精準脫貧”基本方略,大力實施“就業轉移、免費培訓、創業扶持、社保兜底、人才支撐”五大行動,實現就業保障措施貧困村、貧困群眾全覆蓋。全市累計完成貧困人口轉移就業5.2萬余人,技能培訓4100人;打造就業扶貧車間762家,吸納就業2.1萬人,惠及貧困人口4310余人。

  強化精(jing)準扶(fu)貧(pin)摸底。精(jing)準扶(fu)貧(pin)貴在精(jing)準,難在精(jing)準。為準確掌握本(ben)年度未脫貧(pin)人(ren)員的就業(ye)、創業(ye)、培訓(xun)(xun)等(deng)需求(qiu),增加就業(ye)幫扶(fu)的針(zhen)對(dui)性和有效(xiao)性。首先,通過(guo)上(shang)門入戶(hu),電話(hua)調查等(deng)方(fang)式(shi),對(dui)全市44.2萬貧(pin)困人(ren)口(kou)(kou)予以登記建檔,實(shi)現(xian)了貧(pin)困人(ren)口(kou)(kou)信息(xi)數據“五清(qing)”,即:“貧(pin)困家(jia)庭情況清(qing)、致貧(pin)原(yuan)因清(qing)、就業(ye)愿(yuan)(yuan)望清(qing)、培訓(xun)(xun)愿(yuan)(yuan)望清(qing)、社(she)保情況清(qing)”。其次,分(fen)別建立(li)臺賬,采取人(ren)盯人(ren)的方(fang)式(shi),安排(pai)專人(ren)靠上(shang)對(dui)接幫扶(fu)。再次,實(shi)施定期通報(bao)的方(fang)式(shi),督促抓好對(dui)接幫扶(fu)等(deng)工作。

  強化扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)建設。通(tong)過“新建、改建、認定”等(deng)(deng)多(duo)種形式,積極打造就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian),幫助貧(pin)(pin)(pin)困人口在(zai)家門口就(jiu)(jiu)業(ye)(ye),扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)基本實現省(sheng)定貧(pin)(pin)(pin)困村全覆(fu)蓋。目前全市(shi)共打造就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)762個(ge),生產項(xiang)目涵(han)蓋機械(xie)電子、服裝玩具、食品(pin)加工、工藝品(pin)制(zhi)作(zuo)、草柳(liu)編等(deng)(deng)。其中(zhong)16個(ge)被(bei)評為全國就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)示范基地,110個(ge)被(bei)評為省(sheng)級就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)示范車(che)(che)間(jian)(jian)。累計吸納農村勞動力就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)2.1萬(wan)人,其中(zhong)貧(pin)(pin)(pin)困人口4310余人,人均月增(zeng)收(shou)1000元左右。規范扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)提(ti)升(sheng)建設,強化運營管理(li),著力抓(zhua)好長效(xiao)機制(zhi)建設,對(dui)(dui)(dui)不符(fu)合(he)環評、規劃(hua)等(deng)(deng)要求的,進行(xing)逐一整改轉化;對(dui)(dui)(dui)少數閑(xian)置(zhi)(zhi)的抓(zhua)好項(xiang)目對(dui)(dui)(dui)接。4月25日,在(zai)沂南(nan)縣(xian)舉辦了(le)全市(shi)閑(xian)置(zhi)(zhi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)與(yu)項(xiang)目對(dui)(dui)(dui)接洽談會(hui),活動期(qi)間(jian)(jian),有22家閑(xian)置(zhi)(zhi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)、43家企業(ye)(ye)參加了(le)對(dui)(dui)(dui)接交流活動,9家企業(ye)(ye)與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)現場簽訂(ding)了(le)合(he)作(zuo)意向書(shu),20家扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)(jian)與(yu)企業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)接成功,實現了(le)閑(xian)置(zhi)(zhi)車(che)(che)間(jian)(jian)的重新啟用(yong)。

  強化扶(fu)貧(pin)政策落實。加大(da)助老助殘“互(hu)助扶(fu)貧(pin)公益崗位(wei)”,解決(jue)重度(du)貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)脫貧(pin),至5月(yue)底,托底安置(zhi)特困(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)就業(ye)(ye)1680余人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均月(yue)增(zeng)收300-500元,共落實農村公益性崗位(wei)補貼1600萬(wan)元。大(da)力推行“1+3”(貧(pin)困(kun)戶+創業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)+創業(ye)(ye)貸(dai)款+創業(ye)(ye)工坊(fang))創業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)模式,實現創業(ye)(ye)脫貧(pin),目(mu)前全(quan)市共打造(zao)創業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)工坊(fang)517家,帶(dai)動就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)7488人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),其中(zhong)貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)1621人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren);對原166家定點培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構進行綜合評估(gu),確定了(le)75家作為精準(zhun)扶(fu)貧(pin)定點培(pei)訓(xun)(xun)學校,推出農家樂、中(zhong)國結、草柳(liu)編(bian)等(deng)9個(ge)“短(duan)平快”實用技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)項目(mu),全(quan)市累(lei)計培(pei)訓(xun)(xun)貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)4100余人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)次,人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)掌握一(yi)(yi)門(men)實用技能(neng),人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均月(yue)增(zeng)收500元左(zuo)右,初步(bu)實現了(le)“培(pei)訓(xun)(xun)一(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),就業(ye)(ye)一(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),致富一(yi)(yi)家,帶(dai)動一(yi)(yi)片”的效(xiao)果。

  強化社保(bao)托(tuo)底保(bao)障。主(zhu)動對(dui)接扶(fu)貧(pin)部門,對(dui)“居民(min)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)報銷程序”進行完善(shan)升級,第一時間將(jiang)貧(pin)困人(ren)口信(xin)息(xi)數(shu)據導入社保(bao)系統(tong),確(que)保(bao)了貧(pin)困人(ren)口及時享(xiang)受(shou)醫(yi)保(bao)扶(fu)貧(pin)特(te)惠政(zheng)策。全市21.89萬(wan)人(ren)次發生住院醫(yi)療(liao)(liao)費,享(xiang)受(shou)基本醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)報銷待遇6.89億元(yuan),同時通(tong)過醫(yi)保(bao)扶(fu)貧(pin)政(zheng)策再次享(xiang)受(shou)報銷待遇9650萬(wan)元(yuan);對(dui)建檔立(li)卡(ka)未標注脫貧(pin)人(ren)口全部予以代繳居民(min)養老保(bao)險(xian),市縣財政(zheng)兩年共為4.2萬(wan)名(ming)重度殘疾人(ren)代繳居民(min)養老保(bao)險(xian)費840余萬(wan)元(yuan)。

  強化(hua)人才支撐(cheng)行(xing)動。積極(ji)引導(dao)(dao)高(gao)(gao)校畢業(ye)生參與一線扶貧(pin)工作,至去年底(di),已組織考(kao)聘(pin)258名優(you)秀(xiu)高(gao)(gao)校畢業(ye)生,為基層一線補(bu)充了人才力量。2018年,全市共開發“三支一扶”招募計劃104個(ge)。同時結合貧(pin)困(kun)鄉(xiang)鎮、貧(pin)困(kun)村技術需求,組織開展了“專家服(fu)務基層”系列活動6次,為農林(lin)(lin)果(guo)木、園林(lin)(lin)綠化(hua)、基層醫療等領域引入高(gao)(gao)層次專家,現場指導(dao)(dao),幫助解決實際問題。