山東省臨沂市:“五強化”促進貧困人員創業就業
齊魯人才網 . 2019-08-14發布

自脫貧攻堅以來,山東省臨沂市各級人社部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署,按照“精準扶貧,精準脫貧”基本方略,大力實施“就業轉移、免費培訓、創業扶持、社保兜底、人才支撐”五大行動,實現就業保障措施貧困村、貧困群眾全覆蓋。全市累計完成貧困人口轉移就業5.2萬余人,技能培訓4100人;打造就業扶貧車間762家,吸納就業2.1萬人,惠及貧困人口4310余人。

  強化精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)摸底(di)。精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)貴在精(jing)準(zhun),難在精(jing)準(zhun)。為準(zhun)確(que)掌握本年(nian)度未脫貧(pin)(pin)人(ren)員的(de)(de)就業(ye)、創業(ye)、培(pei)訓等(deng)需求,增(zeng)加(jia)就業(ye)幫(bang)扶(fu)的(de)(de)針對(dui)(dui)性和(he)有效性。首(shou)先,通(tong)過上門入(ru)戶,電話調查等(deng)方式,對(dui)(dui)全(quan)市44.2萬貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)予以登(deng)記建檔(dang),實現(xian)了貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)信(xin)息數(shu)據“五清”,即:“貧(pin)(pin)困(kun)家庭情況清、致貧(pin)(pin)原因清、就業(ye)愿望清、培(pei)訓愿望清、社保情況清”。其(qi)次(ci),分別建立臺賬(zhang),采取(qu)人(ren)盯人(ren)的(de)(de)方式,安(an)排專人(ren)靠上對(dui)(dui)接幫(bang)扶(fu)。再次(ci),實施定期(qi)通(tong)報的(de)(de)方式,督(du)促抓好對(dui)(dui)接幫(bang)扶(fu)等(deng)工作。

  強(qiang)化扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設。通(tong)過“新建(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)、認定”等多種形(xing)式,積極打(da)造就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian),幫助貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口在家門口就業,扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)基(ji)本實(shi)現省定貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)全(quan)覆蓋。目(mu)(mu)前全(quan)市(shi)共打(da)造就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)762個,生產項目(mu)(mu)涵蓋機械(xie)電子、服(fu)裝玩具、食品(pin)加工(gong)、工(gong)藝品(pin)制作、草柳編等。其中16個被評為全(quan)國就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)示范基(ji)地,110個被評為省級就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)示范車間(jian)(jian)。累(lei)計吸納農村(cun)勞動力(li)就業2.1萬人(ren),其中貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口4310余人(ren),人(ren)均(jun)月(yue)增收1000元左(zuo)右。規范扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)提升建(jian)(jian)(jian)設,強(qiang)化運營管理,著力(li)抓(zhua)好(hao)長效機制建(jian)(jian)(jian)設,對不符(fu)合(he)環評、規劃(hua)等要求的,進行逐一整改轉化;對少數閑(xian)置的抓(zhua)好(hao)項目(mu)(mu)對接(jie)(jie)(jie)。4月(yue)25日,在沂(yi)南縣舉辦了(le)(le)全(quan)市(shi)閑(xian)置就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)與(yu)項目(mu)(mu)對接(jie)(jie)(jie)洽談會(hui),活(huo)動期間(jian)(jian),有22家閑(xian)置就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)、43家企(qi)業參加了(le)(le)對接(jie)(jie)(jie)交流活(huo)動,9家企(qi)業與(yu)就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)現場簽(qian)訂了(le)(le)合(he)作意向書,20家扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)(jian)與(yu)企(qi)業對接(jie)(jie)(jie)成功,實(shi)現了(le)(le)閑(xian)置車間(jian)(jian)的重新啟用。

  強(qiang)化扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)政策落實(shi)(shi)。加大助(zhu)(zhu)老助(zhu)(zhu)殘“互助(zhu)(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)公(gong)益崗(gang)位”,解決(jue)重(zhong)度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)脫貧(pin)(pin)(pin),至5月底,托底安置特困(kun)人(ren)(ren)員就業(ye)1680余人(ren)(ren),人(ren)(ren)均月增(zeng)(zeng)收300-500元(yuan),共落實(shi)(shi)農村公(gong)益性崗(gang)位補貼1600萬元(yuan)。大力(li)推行(xing)“1+3”(貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶+創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)+創(chuang)業(ye)貸款+創(chuang)業(ye)工坊)創(chuang)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)模(mo)式,實(shi)(shi)現創(chuang)業(ye)脫貧(pin)(pin)(pin),目前全市共打(da)造(zao)創(chuang)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工坊517家,帶動就業(ye)創(chuang)業(ye)7488人(ren)(ren),其中貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)1621人(ren)(ren);對原166家定點培(pei)(pei)訓(xun)機構(gou)進行(xing)綜合評估,確定了75家作為精準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)定點培(pei)(pei)訓(xun)學校,推出農家樂(le)、中國結(jie)、草柳(liu)編等9個“短平快(kuai)”實(shi)(shi)用(yong)技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)項目,全市累計(ji)培(pei)(pei)訓(xun)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)4100余人(ren)(ren)次(ci),人(ren)(ren)人(ren)(ren)掌(zhang)握(wo)一(yi)(yi)門實(shi)(shi)用(yong)技能(neng),人(ren)(ren)均月增(zeng)(zeng)收500元(yuan)左右,初(chu)步實(shi)(shi)現了“培(pei)(pei)訓(xun)一(yi)(yi)人(ren)(ren),就業(ye)一(yi)(yi)人(ren)(ren),致富(fu)一(yi)(yi)家,帶動一(yi)(yi)片(pian)”的效(xiao)果。

  強化社(she)保(bao)(bao)托底保(bao)(bao)障。主動對接扶(fu)貧部門,對“居(ju)民醫療保(bao)(bao)險報(bao)銷程序”進行完善升級,第一時(shi)間將貧困(kun)人口(kou)(kou)信(xin)息數據導入社(she)保(bao)(bao)系統(tong),確保(bao)(bao)了貧困(kun)人口(kou)(kou)及時(shi)享受醫保(bao)(bao)扶(fu)貧特(te)惠(hui)政(zheng)策。全(quan)市21.89萬(wan)人次發生(sheng)住院醫療費,享受基(ji)本醫療保(bao)(bao)險報(bao)銷待遇6.89億元,同時(shi)通過醫保(bao)(bao)扶(fu)貧政(zheng)策再次享受報(bao)銷待遇9650萬(wan)元;對建檔立卡未標(biao)注脫貧人口(kou)(kou)全(quan)部予以(yi)代繳居(ju)民養老保(bao)(bao)險,市縣財政(zheng)兩年共為4.2萬(wan)名重度殘疾人代繳居(ju)民養老保(bao)(bao)險費840余萬(wan)元。

  強化(hua)人才支(zhi)撐(cheng)行(xing)動(dong)。積極引(yin)導高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生參(can)與一線扶貧工作,至去年(nian)底(di),已(yi)組織考(kao)聘258名優(you)秀高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生,為基(ji)層一線補充了人才力量。2018年(nian),全市共(gong)開發“三支(zhi)一扶”招募(mu)計劃104個(ge)。同時結合貧困鄉鎮、貧困村技術(shu)需求,組織開展了“專家服務(wu)基(ji)層”系列活動(dong)6次,為農林果木(mu)、園林綠化(hua)、基(ji)層醫(yi)療等領域引(yin)入(ru)高(gao)(gao)層次專家,現(xian)場指(zhi)導,幫助解決實際問題。