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近(jin)段時(shi)間，河(he)南、四川等地(di)相繼(ji)通過立法明確護理假天數。截至目前(qian)，至少有9地(di)出臺了類似(si)政策，為子女盡孝“保駕護航(hang)”。不(bu)過，由于種種原因和顧慮，有假不(bu)能休(xiu)、不(bu)敢(gan)休(xiu)的尷尬(ga)，讓(rang)那些假期(qi)似(si)乎只(zhi)是(shi)看起來(lai)很(hen)美好。

9地出臺護理假政策 有省份可休20天

最近審議通過的(de)《河南(nan)省老(lao)年(nian)人(ren)權益保障條例(li)》規(gui)定，領取獨生(sheng)子(zi)女父母光榮證的(de)老(lao)年(nian)人(ren)，在住院治(zhi)療期間(jian)，其子(zi)女所在單位應當給(gei)予每年(nian)累計不少于20天的(de)護理假，護理假期間(jian)視為出勤。

新修訂(ding)的(de)《四川(chuan)省(sheng)老年(nian)人(ren)權益保障條例》中規定(ding)，老年(nian)人(ren)患病住院期間(jian)不能自理的(de)，其(qi)子女(nv)所在用人(ren)單位應當給(gei)予(yu)獨生子女(nv)每年(nian)累計(ji)不超過(guo)15日的(de)護理照料時(shi)間(jian)，給(gei)予(yu)非獨生子女(nv)每年(nian)累計(ji)不超過(guo)7日的(de)護理照料時(shi)間(jian)。

上(shang)述新(xin)條(tiao)例(li)同時規(gui)定，用人單位應當依法通過集體協商或者(zhe)制定規(gui)章制度等形式(shi)確定護理照料(liao)時間。護理照料(liao)期間工資福利(li)待遇(yu)不變。

據(ju)不(bu)完全統(tong)計，近(jin)年來，福建、廣(guang)西、湖北(bei)、海南、黑龍江、重慶(qing)、廣(guang)州、四川、河(he)南等至少9地(di)，以地(di)方立法或行政規章的(de)形式明確(que)了護理(li)假。對(dui)于獨生(sheng)子(zi)女(nv)休假的(de)條件各省也(ye)有所(suo)不(bu)同(tong)。

比如，河(he)南獨生子女(nv)(nv)休護理假(jia)的(de)(de)前(qian)提是，要(yao)求老人持有獨生子女(nv)(nv)父母(mu)光榮(rong)證；四川則(ze)規定(ding)獨生子女(nv)(nv)休假(jia)需(xu)滿足(zu)“老年(nian)人患(huan)病住(zhu)(zhu)院期間不能自理”的(de)(de)條件(jian)；廣州還規定(ding)了獨生子女(nv)(nv)父母(mu)需(xu)滿足(zu)“年(nian)滿60周歲(sui)以(yi)上”且在“患(huan)病住(zhu)(zhu)院治療期間”的(de)(de)條件(jian)。

探親假出臺30余年 “常回家看看”為何難落實？

其實，在保障子(zi)女“常(chang)回家看(kan)看(kan)”方面，中國早有相關法律法規。

中國的(de)探親(qin)假制(zhi)度始(shi)于1958年2月9日實(shi)施的(de)《國務院(yuan)關于工人、職員回(hui)家探親(qin)的(de)假期和(he)工資待遇的(de)暫行規定》。

國務院(yuan)1981年(nian)修改(gai)并頒布了《國務院(yuan)關(guan)(guan)于(yu)職工探(tan)(tan)親待遇的規定》及其(qi)實施細則和《財政(zheng)部關(guan)(guan)于(yu)職工探(tan)(tan)親路費的規定》等規章(zhang)制度，對(dui)享受(shou)探(tan)(tan)親假相關(guan)(guan)問題進(jin)行了明確規定。

《國務(wu)院關于(yu)職(zhi)工(gong)探親待(dai)遇(yu)的規(gui)定》明確， 凡在國家機關、人民團(tuan)(tuan)體和全民所有制企(qi)業(ye)、事業(ye)單位工(gong)作滿一年的固定職(zhi)工(gong)，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團(tuan)(tuan)聚的，可以享受本規(gui)定探望(wang)配偶的待(dai)遇(yu)。

探(tan)(tan)望(wang)配(pei)偶(ou)，每年(nian)給(gei)予(yu)一(yi)方探(tan)(tan)親假一(yi)次(ci)，30天(tian)；未婚(hun)員工探(tan)(tan)望(wang)父母，每年(nian)給(gei)假一(yi)次(ci)，20天(tian)，也可根據實際(ji)情況，2年(nian)給(gei)假一(yi)次(ci)，45天(tian)；已婚(hun)員工探(tan)(tan)望(wang)父母，每4年(nian)給(gei)假一(yi)次(ci)，20天(tian)。

探親假(jia)期是指(zhi)職工與配(pei)偶、父、母團聚的時間，另外，根據(ju)實際需要(yao)給予(yu)路程假(jia)。上述假(jia)期均包括公休假(jia)日和法定(ding)節(jie)日在內(nei)。

依照(zhao)規(gui)定，職(zhi)工(gong)在規(gui)定的(de)(de)探親假期和路程(cheng)假期內，按照(zhao)本(ben)(ben)人(ren)(ren)的(de)(de)標(biao)準工(gong)資(zi)發(fa)給工(gong)資(zi)。職(zhi)工(gong)探望配偶和未婚職(zhi)工(gong)探望父(fu)母的(de)(de)往(wang)返(fan)(fan)路費(fei)(fei)，由(you)所(suo)在單(dan)位(wei)(wei)負擔。已(yi)婚職(zhi)工(gong)探望父(fu)母的(de)(de)往(wang)返(fan)(fan)路費(fei)(fei)，在本(ben)(ben)人(ren)(ren)月標(biao)準工(gong)資(zi)30%以內的(de)(de)，由(you)本(ben)(ben)人(ren)(ren)自理，超過部分由(you)所(suo)在單(dan)位(wei)(wei)負擔。

不過，對(dui)非公(gong)有制單位職工是否享有探親(qin)待遇(yu)，國(guo)家尚無規定。

此外，探親(qin)假(jia)的規定執行(xing)30多(duo)年至今未變，其覆蓋(gai)范圍(wei)、享(xiang)受條(tiao)件(jian)等，均(jun)與現實用工狀況有所脫(tuo)節，導致很(hen)多(duo)職工無法(fa)享(xiang)受探親(qin)待遇(yu)。

“有假難休”怎么破？

在當今的(de)中國(guo)社會，養老問(wen)題成為日益突出的(de)問(wen)題。

數據顯示(shi)，預計到(dao)2020年(nian)，全(quan)國(guo)60歲以上(shang)老年(nian)人(ren)口將增加到(dao)2.55億人(ren)左右(you)；高齡老年(nian)人(ren)將增加到(dao)2900萬人(ren)左右(you)，獨居和空(kong)巢(chao)老年(nian)人(ren)將增加到(dao)1.18億人(ren)左右(you)。

對(dui)于(yu)子女，特別是獨生子女來說(shuo)，護理假無(wu)疑可以為大家為盡孝“保駕護航”，受到社會(hui)普遍認可，但也有(you)不少民(min)眾表示擔(dan)心，“有(you)假難(nan)休(xiu)”的尷尬難(nan)以化解。

怎樣才能保證有假能休？

對(dui)此(ci)，有(you)專(zhuan)家建(jian)議，在(zai)推廣此(ci)類假期(qi)時(shi)，不(bu)妨對(dui)執行(xing)制度(du)較好的企業予(yu)以獎勵和稅收(shou)優惠，執行(xing)不(bu)好的予(yu)以懲戒。

也有專家強調，應該從國(guo)家層面立(li)法(fa)，推動假期落地。

中(zhong)國(guo)法學會(hui)婚姻家庭法學研究會(hui)副會(hui)長李(li)明舜此前接(jie)受(shou)媒體采訪(fang)時表示，在中(zhong)國(guo)逐(zhu)步(bu)邁入老齡化社會(hui)的(de)當下，多地(di)立法明確護理(li)假(jia)，有利于更好地(di)保障老年人的(de)合法權益，建議在地(di)方性法規(gui)施(shi)行(xing)一段時間后，對其效(xiao)果進(jin)行(xing)評估，總(zong)結相關經驗后可在國(guo)家層(ceng)面進(jin)行(xing)立法或修法。

職工依法還能享受哪些假期？

其實，除了探親(qin)假、護(hu)理假，依照中國的法律法規(gui)，職(zhi)工(gong)依法享(xiang)受以下這(zhe)些假期：

——年休假

根(gen)據《職(zhi)工(gong)帶薪年休(xiu)(xiu)(xiu)假的條例》：職(zhi)工(gong)累計工(gong)作已滿(man)1年不(bu)滿(man)10年的，年休(xiu)(xiu)(xiu)假5天；已滿(man)10年不(bu)滿(man)20年的，年休(xiu)(xiu)(xiu)假10天；已滿(man)20年的，年休(xiu)(xiu)(xiu)假15天。

——婚假

根據各地相關條例規(gui)定不同(tong)，婚假(jia)天數在3天至30天不等。

——產(chan)假(jia)&陪產(chan)假(jia)

中國基礎(chu)產假(jia)期為(wei)98天，但計生(sheng)法(fa)(fa)明確，對于(yu)符合法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定(ding)生(sheng)育子女的(de)夫妻(qi)，可(ke)以獲得(de)延長生(sheng)育假(jia)的(de)獎(jiang)勵(li)或者其他(ta)福利待遇。落實到地(di)方，各(ge)地(di)新計生(sheng)條例中都對產假(jia)天數有所延長，此外(wai)還設置了配偶陪產假(jia)。

——病假

根據《企業(ye)職工(gong)患(huan)病或非因工(gong)負傷(shang)醫(yi)療期規(gui)定》：實(shi)際工(gong)作(zuo)年(nian)(nian)限(xian)10年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)，在本單位(wei)工(gong)作(zuo)年(nian)(nian)限(xian)5年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)為(wei)(wei)(wei)3個(ge)月(yue)；5年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)的(de)為(wei)(wei)(wei)6個(ge)月(yue)。實(shi)際工(gong)作(zuo)年(nian)(nian)限(xian)10年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)的(de)，在本單位(wei)工(gong)作(zuo)年(nian)(nian)限(xian)5年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)為(wei)(wei)(wei)6個(ge)月(yue)；5年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)10年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)為(wei)(wei)(wei)9個(ge)月(yue)；10年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)15年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)為(wei)(wei)(wei)12個(ge)月(yue)；15年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)20年(nian)(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)為(wei)(wei)(wei)18個(ge)月(yue)；20年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)的(de)為(wei)(wei)(wei)24個(ge)月(yue)。

——工傷假

根據《工傷保險(xian)條例》：停工留薪期(qi)一般(ban)不(bu)超過12個月(yue)。傷情(qing)嚴重或者情(qing)況特殊，可以適當延長，但(dan)延長不(bu)得超過12個月(yue)。

——喪假

根(gen)據《關于國營企業職工請(qing)婚喪(sang)假和(he)路(lu)(lu)程(cheng)假問題(ti)的(de)通(tong)知》：職工的(de)直(zhi)(zhi)系(xi)親(qin)屬死(si)亡(wang)時，由(you)本單位行政領導批準，酌(zhuo)情給予1至3天的(de)喪(sang)假；職工在外地的(de)直(zhi)(zhi)系(xi)親(qin)屬死(si)亡(wang)時，可根(gen)據路(lu)(lu)程(cheng)遠近，另給予路(lu)(lu)程(cheng)假。

此(ci)外，根據《全國(guo)年節(jie)及紀念日放(fang)假辦法》，這些(xie)群體也可(ke)以(yi)享受特殊假期：

婦女(nv)節(jie)（3月8日），婦女(nv)放假半(ban)天；

青年(nian)節（5月4日(ri)），14周歲(sui)以上的青年(nian)放假半天；

兒童(tong)節（6月1日），不(bu)滿(man)14周歲的少(shao)年兒童(tong)放假1天；

中國(guo)人民解放軍建(jian)軍紀(ji)念日(ri)（8月1日(ri)），現(xian)役軍人放假半天。