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近段(duan)時(shi)間，河南、四(si)川(chuan)等地(di)相(xiang)繼通(tong)過(guo)立法明確護理假天數。截至目前，至少有9地(di)出臺了類似政策，為子女盡孝“保駕護航”。不(bu)過(guo)，由(you)于種種原因和(he)顧慮，有假不(bu)能休、不(bu)敢休的尷(gan)尬，讓那些假期似乎只是看起來很美(mei)好。

9地出臺護理假政策 有省份可休20天

最近(jin)審議通過的《河南省老(lao)年人(ren)權益保(bao)障(zhang)條例》規定，領取(qu)獨生子女(nv)父(fu)母光榮證(zheng)的老(lao)年人(ren)，在(zai)(zai)住院治療期間，其子女(nv)所在(zai)(zai)單位應當給予每年累(lei)計(ji)不少于20天的護理假，護理假期間視為出(chu)勤。

新修訂(ding)的(de)《四川省老年人(ren)(ren)權益保(bao)障條(tiao)例》中(zhong)規定(ding)，老年人(ren)(ren)患(huan)病(bing)住院期間(jian)(jian)不(bu)能自理的(de)，其子女所(suo)在用人(ren)(ren)單位(wei)應當給予獨(du)(du)生子女每年累計不(bu)超過15日的(de)護理照料時間(jian)(jian)，給予非獨(du)(du)生子女每年累計不(bu)超過7日的(de)護理照料時間(jian)(jian)。

上述新(xin)條(tiao)例(li)同時規定(ding)，用人單位應(ying)當依法通過集體協商或者制定(ding)規章制度等(deng)形式確定(ding)護(hu)理(li)照(zhao)料(liao)時間(jian)。護(hu)理(li)照(zhao)料(liao)期間(jian)工資福利待(dai)遇不變。

據不(bu)完全統(tong)計(ji)，近年(nian)來，福建、廣(guang)西、湖北、海南(nan)、黑龍江、重慶、廣(guang)州、四川、河(he)南(nan)等至少(shao)9地，以地方立法或行政規章的(de)形式明確了護理假。對于獨生子女休假的(de)條件各省(sheng)也有所不(bu)同。

比如(ru)，河南獨(du)生子女(nv)(nv)休(xiu)(xiu)護(hu)理假的(de)(de)前提是，要求老人(ren)持(chi)有獨(du)生子女(nv)(nv)父母(mu)光榮(rong)證；四川則規(gui)定獨(du)生子女(nv)(nv)休(xiu)(xiu)假需滿(man)(man)足“老年人(ren)患病住院(yuan)期間不能自理”的(de)(de)條(tiao)件(jian)；廣州還(huan)規(gui)定了獨(du)生子女(nv)(nv)父母(mu)需滿(man)(man)足“年滿(man)(man)60周歲以上”且在“患病住院(yuan)治(zhi)療期間”的(de)(de)條(tiao)件(jian)。

探親假出臺30余年 “常回家看看”為何難落實？

其實，在保障子女“常回家(jia)看看”方面，中國早有(you)相關法(fa)律法(fa)規(gui)。

中國的探親(qin)假制(zhi)度始于(yu)1958年2月(yue)9日(ri)實施的《國務院關于(yu)工(gong)(gong)人(ren)、職員回家(jia)探親(qin)的假期和工(gong)(gong)資(zi)待遇的暫行規(gui)定》。

國務院(yuan)(yuan)1981年修改(gai)并頒布了《國務院(yuan)(yuan)關于職工(gong)探親待遇(yu)的規(gui)(gui)定》及其(qi)實施(shi)細(xi)則和《財政部關于職工(gong)探親路費的規(gui)(gui)定》等規(gui)(gui)章(zhang)制度，對(dui)享(xiang)受(shou)探親假相關問題進行了明確規(gui)(gui)定。

《國務(wu)院關于職(zhi)工(gong)探親待(dai)遇(yu)的(de)規定》明(ming)確(que)， 凡在國家機(ji)關、人(ren)民團體和全(quan)民所有制企業(ye)、事業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)滿一年的(de)固定職(zhi)工(gong)，與配偶不(bu)住在一起，又不(bu)能在公(gong)休假日團聚(ju)的(de)，可(ke)以享受本規定探望配偶的(de)待(dai)遇(yu)。

探望配偶，每年(nian)(nian)給(gei)予(yu)一方探親(qin)假(jia)一次(ci)，30天；未(wei)婚(hun)員工(gong)探望父母，每年(nian)(nian)給(gei)假(jia)一次(ci)，20天，也可根據實(shi)際(ji)情況，2年(nian)(nian)給(gei)假(jia)一次(ci)，45天；已婚(hun)員工(gong)探望父母，每4年(nian)(nian)給(gei)假(jia)一次(ci)，20天。

探(tan)親假期(qi)是(shi)指職工(gong)與(yu)配(pei)偶、父、母團聚的(de)時間，另(ling)外，根據實際需要給(gei)予路程假。上述(shu)假期(qi)均包括(kuo)公休假日(ri)和法定節日(ri)在內(nei)。

依照規定，職(zhi)工在(zai)規定的(de)探(tan)(tan)親假(jia)期(qi)和(he)路(lu)程假(jia)期(qi)內，按照本人的(de)標(biao)準工資發給工資。職(zhi)工探(tan)(tan)望(wang)配偶和(he)未婚(hun)職(zhi)工探(tan)(tan)望(wang)父母的(de)往返(fan)路(lu)費(fei)，由(you)所(suo)在(zai)單位負擔(dan)。已(yi)婚(hun)職(zhi)工探(tan)(tan)望(wang)父母的(de)往返(fan)路(lu)費(fei)，在(zai)本人月(yue)標(biao)準工資30%以內的(de)，由(you)本人自理，超過部分由(you)所(suo)在(zai)單位負擔(dan)。

不過，對非公(gong)有(you)制單位職工(gong)是否(fou)享有(you)探親待(dai)遇，國家尚無規(gui)定(ding)。

此外，探(tan)親(qin)(qin)假(jia)的規定執行30多年至今(jin)未變，其覆蓋范圍(wei)、享受(shou)條(tiao)件等，均與現(xian)實用工(gong)狀況有(you)所(suo)脫節，導致很多職工(gong)無(wu)法享受(shou)探(tan)親(qin)(qin)待遇。

“有假難休”怎么破？

在當今的中國(guo)社會，養老問(wen)題成為日益突出的問(wen)題。

數據顯示，預(yu)計到(dao)2020年(nian)(nian)，全國60歲以上(shang)老(lao)年(nian)(nian)人口將增加到(dao)2.55億人左右；高齡老(lao)年(nian)(nian)人將增加到(dao)2900萬(wan)人左右，獨居和(he)空巢老(lao)年(nian)(nian)人將增加到(dao)1.18億人左右。

對(dui)于子(zi)(zi)女，特(te)別是獨生子(zi)(zi)女來說，護理假無疑可以為大家為盡(jin)孝“保駕護航”，受(shou)到(dao)社會普遍(bian)認可，但也有(you)不(bu)少民眾表(biao)示擔心(xin)，“有(you)假難(nan)休”的尷尬難(nan)以化解。

怎樣才能保證有假能休？

對(dui)此，有專家建(jian)議，在(zai)推(tui)廣此類(lei)假(jia)期(qi)時，不妨對(dui)執行(xing)制(zhi)度較好的企業予以獎勵和稅收優(you)惠，執行(xing)不好的予以懲戒。

也有專家強調(diao)，應該從國(guo)家層(ceng)面(mian)立法，推動假(jia)期落地。

中國法(fa)(fa)學會(hui)婚姻家(jia)庭法(fa)(fa)學研究會(hui)副會(hui)長(chang)李明舜(shun)此前接受媒(mei)體采訪時(shi)表示，在(zai)中國逐步邁入(ru)老(lao)齡化社(she)會(hui)的(de)當下，多(duo)地立法(fa)(fa)明確護理假，有(you)利于更好地保障老(lao)年(nian)人的(de)合法(fa)(fa)權益，建(jian)議在(zai)地方性(xing)法(fa)(fa)規施行一段時(shi)間(jian)后(hou)，對其效果進(jin)行評估，總結(jie)相關經驗后(hou)可在(zai)國家(jia)層面進(jin)行立法(fa)(fa)或修(xiu)法(fa)(fa)。

職工依法還能享受哪些假期？

其實，除了探親假、護理假，依照(zhao)中國的法律(lv)法規，職工依法享受(shou)以下這些假期：

——年休假

根據《職工(gong)帶(dai)薪年(nian)休(xiu)假(jia)的條例》：職工(gong)累計工(gong)作已(yi)滿1年(nian)不(bu)滿10年(nian)的，年(nian)休(xiu)假(jia)5天；已(yi)滿10年(nian)不(bu)滿20年(nian)的，年(nian)休(xiu)假(jia)10天；已(yi)滿20年(nian)的，年(nian)休(xiu)假(jia)15天。

——婚假

根據各地相關條例規(gui)定不(bu)同，婚假天(tian)數在3天(tian)至30天(tian)不(bu)等(deng)。

——產假(jia)&陪產假(jia)

中國基礎產(chan)假(jia)(jia)期(qi)為(wei)98天，但(dan)計生法(fa)明(ming)確(que)，對于符(fu)合(he)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定生育(yu)子女(nv)的夫妻，可(ke)以獲得(de)延長生育(yu)假(jia)(jia)的獎勵或者其他福(fu)利待遇。落實到地(di)方，各地(di)新計生條(tiao)例中都(dou)對產(chan)假(jia)(jia)天數有所延長，此外(wai)還設置了配(pei)偶(ou)陪產(chan)假(jia)(jia)。

——病假

根據《企業職工(gong)(gong)患病或非因工(gong)(gong)負傷醫療期規(gui)定(ding)》：實(shi)際工(gong)(gong)作年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)10年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)，在本單位工(gong)(gong)作年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)5年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)為3個(ge)(ge)月；5年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)為6個(ge)(ge)月。實(shi)際工(gong)(gong)作年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)10年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)，在本單位工(gong)(gong)作年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)5年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)為6個(ge)(ge)月；5年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)10年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)為9個(ge)(ge)月；10年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)15年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)為12個(ge)(ge)月；15年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)20年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)為18個(ge)(ge)月；20年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)為24個(ge)(ge)月。

——工傷假

根(gen)據《工傷保險條例(li)》：停(ting)工留薪(xin)期一般(ban)不(bu)超(chao)過(guo)12個月。傷情(qing)嚴重或者情(qing)況特殊，可以(yi)適當延(yan)長(chang)，但延(yan)長(chang)不(bu)得(de)超(chao)過(guo)12個月。

——喪假

根(gen)據《關于(yu)國營企業(ye)職工(gong)請婚喪(sang)假(jia)(jia)和路程(cheng)假(jia)(jia)問題的通知》：職工(gong)的直(zhi)系親屬死亡時，由本單位(wei)行(xing)政領導批(pi)準，酌情給予1至(zhi)3天的喪(sang)假(jia)(jia)；職工(gong)在外地的直(zhi)系親屬死亡時，可根(gen)據路程(cheng)遠近，另給予路程(cheng)假(jia)(jia)。

此外，根(gen)據《全國年(nian)節及紀念日(ri)放假(jia)辦(ban)法》，這(zhe)些群體也可(ke)以享(xiang)受特(te)殊假(jia)期：

婦女節(jie)（3月8日），婦女放假半天；

青年(nian)節（5月4日），14周(zhou)歲以上的青年(nian)放假(jia)半天(tian)；

兒童節（6月1日），不(bu)滿(man)14周歲(sui)的少年兒童放(fang)假1天；

中(zhong)國人(ren)民解放軍(jun)建軍(jun)紀念日(ri)（8月1日(ri)），現役軍(jun)人(ren)放假半(ban)天(tian)。