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勞動是創造財富的源泉，對百姓來說，“錢袋子”越鼓，生活越有保障。讓全體人民共享改革發展成果，是加快轉變經濟發展方式的內在要求，也是維護社會公平正義、促進社會和諧穩定的迫切需要。改革開放40年來，就業渠道更加多樣，居民可支配收入不斷增加，一項項改革的紅利正在惠及每一位勞動者。

　　勞(lao)(lao)動(dong)最光榮，奮(fen)斗(dou)最幸福。對于(yu)廣大勞(lao)(lao)動(dong)者，“勞(lao)(lao)有所得(de)(de)”4個字在改(gai)革開放(fang)40年的進程中，含金量越來越高。從更(geng)加多(duo)樣的就業(ye)渠道，到更(geng)高的可(ke)支配收入，一項(xiang)項(xiang)改(gai)革舉措給廣大勞(lao)(lao)動(dong)者帶(dai)來了(le)更(geng)多(duo)獲得(de)(de)感。

　　1178萬

　　2003年以來年均城鎮新增就業1178萬人左右，就業結構持續優化。

　　本(ben)科畢(bi)業(ye)，當身邊的同學(xue)(xue)(xue)們紛紛奔(ben)赴(fu)工作崗位，北京(jing)大學(xue)(xue)(xue)畢(bi)業(ye)生黃(huang)學(xue)(xue)(xue)斌(bin)正埋頭(tou)忙著自己的項目。“我們幾個同學(xue)(xue)(xue)在一起(qi)做人工智能領域的創業(ye)項目，目前(qian)已找到了天使投資，正在為(wei)A輪融(rong)資做準備(bei)。”黃(huang)學(xue)(xue)(xue)斌(bin)說。

　　同(tong)黃學斌一樣，一畢(bi)業(ye)就創業(ye)成了(le)(le)越來(lai)越多畢(bi)業(ye)生(sheng)的新選擇。改革開放(fang)40年來(lai)，從“統包(bao)統配(pei)”到自(zi)主就業(ye)，再到主動(dong)創業(ye)，我國的就業(ye)市(shi)場發生(sheng)了(le)(le)翻天覆地(di)的變化。

　　我(wo)國是世界上人(ren)口和勞動力最多(duo)的國家，就業(ye)(ye)(ye)(ye)任務十分艱(jian)巨。經過(guo)長期努力，我(wo)國基本實現(xian)了比較充分的就業(ye)(ye)(ye)(ye)。城鎮新(xin)(xin)增就業(ye)(ye)(ye)(ye)自2003年(nian)建立統計制度以來，年(nian)均(jun)達到1178萬(wan)人(ren)左右。黨(dang)的十八大以來，城鎮新(xin)(xin)增就業(ye)(ye)(ye)(ye)連續(xu)5年(nian)保(bao)持在1300萬(wan)人(ren)以上。尤其是高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生這(zhe)一(yi)重點人(ren)群，雖然高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生人(ren)數年(nian)均(jun)突(tu)破750萬(wan)，但年(nian)底總(zong)體就業(ye)(ye)(ye)(ye)率一(yi)直保(bao)持在90%以上。

　　2017年(nian)末全(quan)國(guo)就(jiu)業人員(yuan)達7.76億人，比1978年(nian)增加3.75億人。不(bu)僅僅是(shi)數量上的(de)變化(hua)，隨著我國(guo)經濟結(jie)(jie)構(gou)的(de)持(chi)續優化(hua)，就(jiu)業結(jie)(jie)構(gou)逐(zhu)步改善，就(jiu)業的(de)渠(qu)道(dao)越來越寬了。

　　從(cong)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)結構(gou)看，城(cheng)鎮就業人(ren)員規模不斷擴大(da)(da)，由1978年的(de)0.95億(yi)人(ren)增至2017年的(de)4.25億(yi)人(ren)，占全(quan)(quan)部就業人(ren)員的(de)比(bi)重由23.7%上升至54.7%；大(da)(da)量(liang)農(nong)村勞動力轉移就業，2017年末全(quan)(quan)國農(nong)民(min)工總量(liang)達(da)2.87億(yi)人(ren)，成為現代化建(jian)設的(de)生(sheng)力軍。城(cheng)鄉(xiang)(xiang)就業格局發(fa)生(sheng)歷史性轉折(zhe)，2014年城(cheng)鎮就業人(ren)數首次(ci)超過(guo)鄉(xiang)(xiang)村。

　　從(cong)三次(ci)產(chan)(chan)(chan)業結(jie)構(gou)看(kan)，2011年第三產(chan)(chan)(chan)業就(jiu)(jiu)業人(ren)(ren)(ren)員首次(ci)超過第一產(chan)(chan)(chan)業，成(cheng)為吸(xi)納就(jiu)(jiu)業的第一主體。1978年，全國就(jiu)(jiu)業人(ren)(ren)(ren)員中，第一產(chan)(chan)(chan)業就(jiu)(jiu)業人(ren)(ren)(ren)員占(zhan)70.5%；第二(er)產(chan)(chan)(chan)業就(jiu)(jiu)業人(ren)(ren)(ren)員占(zhan)17.3%；第三產(chan)(chan)(chan)業就(jiu)(jiu)業人(ren)(ren)(ren)員占(zhan)12.2%。而(er)在2017年，這三個數字分(fen)別是27%、28.1%、44.9%，第三產(chan)(chan)(chan)業占(zhan)主導的“倒金字塔”就(jiu)(jiu)業結(jie)構(gou)進(jin)一步形成(cheng)。

　　“進入新(xin)(xin)時代(dai)，以‘互(hu)聯(lian)網 ’、智能制造為代(dai)表的(de)(de)(de)新(xin)(xin)經(jing)濟蓬勃發展(zhan)，掀起了一輪創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)熱潮，不僅成為拉(la)動經(jing)濟增(zeng)長的(de)(de)(de)新(xin)(xin)動力，而且創(chuang)造了更(geng)多(duo)新(xin)(xin)職(zhi)業和(he)大量新(xin)(xin)崗位(wei)。”人力資源(yuan)和(he)社會保(bao)障部新(xin)(xin)聞發言人盧愛紅(hong)說(shuo)。根據國家(jia)統計局的(de)(de)(de)調查估算(suan)，在2016年增(zeng)加的(de)(de)(de)全部就業中，新(xin)(xin)經(jing)濟的(de)(de)(de)貢獻率達70%左右。

　　11.5%

　　2012年—2017年居民人均可支配收入年均名義增長11.5%，收入水平節節高。

　　就業好，光數量增加還不夠，質量也得提升。

　　“我是改革開放初期(qi)參(can)加工(gong)作的，當(dang)時每(mei)個月工(gong)資只有(you)幾十塊錢，根本不(bu)敢想象自(zi)己有(you)一(yi)(yi)天每(mei)月能拿上(shang)萬元工(gong)資。這兩年，工(gong)資一(yi)(yi)年上(shang)一(yi)(yi)個臺階，日子越(yue)(yue)來越(yue)(yue)好。”湖南(nan)長沙某機械(xie)企業高(gao)級工(gong)程師郝立秋(qiu)說。

　　改革開放以來，我國經濟總體保持快(kuai)速增長，就(jiu)(jiu)業(ye)規模持續擴(kuo)大。但(dan)受(shou)多方面因(yin)(yin)素影響，勞動者的(de)工資性收入增長相對(dui)緩慢。黨的(de)十八(ba)大以來，2012年(nian)(nian)—2016年(nian)(nian)，全國城鎮非私營單位就(jiu)(jiu)業(ye)人員年(nian)(nian)平均工資從46769元(yuan)提高到(dao)67569元(yuan)，年(nian)(nian)均名義增長11.1%。2017年(nian)(nian)更上一(yi)層樓，平均工資達74318元(yuan)，比上年(nian)(nian)增加(jia)6749元(yuan)，同(tong)比增長10.0%，增速比2016年(nian)(nian)加(jia)快(kuai)1.1個(ge)百分(fen)點(dian)；扣除物價因(yin)(yin)素，實際增長8.2%。

　　2012年—2017年，全國居民(min)人(ren)均可(ke)支(zhi)配收入從(cong)16510元提高到25974元，年均名義增(zeng)長(chang)11.5%，高于同(tong)期GDP年均增(zeng)速(su)。“我國居民(min)收入增(zeng)長(chang)與(yu)經濟增(zeng)長(chang)已基本同(tong)步甚(shen)至(zhi)高出(chu)經濟增(zeng)速(su)，這意味(wei)著，我國經濟增(zeng)長(chang)的成(cheng)果(guo)正在惠及全體勞動(dong)者，就(jiu)業(ye)的質量越來越高。”中國社會科學(xue)院人(ren)口與(yu)勞動(dong)經濟研究所所長(chang)張車偉說。

　　有(you)關專家表示，在國家一(yi)系列收入分配政(zheng)策法規的規范(fan)下，收入分配機制逐步完善。

　　2014年黨中(zhong)央(yang)、國務院印發《關于深化中(zhong)央(yang)管理(li)企(qi)業(ye)負責(ze)人薪(xin)酬制度改(gai)革的(de)意見》，全面(mian)部署國企(qi)特別(bie)是央(yang)企(qi)負責(ze)人薪(xin)酬制度改(gai)革。

　　2018年5月(yue)，國(guo)務院印發(fa)《關于(yu)改革國(guo)有(you)企(qi)業(ye)工(gong)(gong)資(zi)(zi)決定(ding)機(ji)制(zhi)(zhi)的意見》，對工(gong)(gong)資(zi)(zi)總額(e)決定(ding)機(ji)制(zhi)(zhi)、工(gong)(gong)資(zi)(zi)總額(e)管理(li)方式、企(qi)業(ye)內部工(gong)(gong)資(zi)(zi)分(fen)配管理(li)等事項進(jin)行了規定(ding)。要求非競爭性國(guo)有(you)企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)增長受工(gong)(gong)資(zi)(zi)指導(dao)線制(zhi)(zhi)度(du)指導(dao)，進(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)公(gong)平。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)負責人薪酬制(zhi)(zhi)度(du)、履職(zhi)(zhi)待遇(yu)等逐步規范，有(you)利于(yu)引導(dao)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)薪酬公(gong)平合(he)理(li)分(fen)配。

　　此(ci)外，法官、檢察官工(gong)資制度改(gai)革，公立(li)醫院薪(xin)酬制度改(gai)革和實行以增加知識價值為導向的分配(pei)政策(ce)，有利于調動(dong)多方面群體的積(ji)極性；用人單位財務會(hui)計制度的健全(quan)和審計工(gong)作的加強，進一(yi)步規(gui)范了收入(ru)分配(pei)秩序(xu)。

　　“在(zai)充(chong)分(fen)(fen)(fen)肯定收入分(fen)(fen)(fen)配改革取得重大成就(jiu)的同時也(ye)要看到，目前(qian)我(wo)國(guo)收入分(fen)(fen)(fen)配領域存在(zai)的問題仍然比較突出，城鄉居(ju)民(min)(min)收入差(cha)距、地(di)區(qu)收入差(cha)距、全國(guo)行業(ye)平(ping)均(jun)工資差(cha)距雖有(you)所下(xia)降，但總體看仍然偏大。”中國(guo)勞動學會(hui)副會(hui)長蘇海南說，我(wo)們還需進一步(bu)加大收入分(fen)(fen)(fen)配改革力(li)度(du)，加快(kuai)解決居(ju)民(min)(min)收入和財產分(fen)(fen)(fen)布(bu)中存在(zai)的問題，構建更(geng)加公平(ping)合理(li)的居(ju)民(min)(min)收入分(fen)(fen)(fen)配格局。

　　90%

　　全國企業勞動合同簽訂率連續幾年保持在90%以上，就業保障網越織越密。

　　“發工(gong)(gong)(gong)資啦！”在中(zhong)建公(gong)司(si)當上了小隊長(chang)的趙立業(ye)通(tong)知工(gong)(gong)(gong)友們領工(gong)(gong)(gong)資。作為“資深”農民工(gong)(gong)(gong)，趙立業(ye)也曾(ceng)有(you)過痛苦的討(tao)薪(xin)(xin)經歷，他說：“如今的日子(zi)有(you)保障多了，簽上了勞動合同，按月(yue)領薪(xin)(xin)，還有(you)工(gong)(gong)(gong)傷保險。”

　　作為現(xian)代化建(jian)(jian)設生力軍的農(nong)民(min)工群體，工資(zi)遭(zao)拖(tuo)欠(qian)(qian)現(xian)象(xiang)一度讓人揪心。2002年1月，追繳行(xing)動全面(mian)起步(bu)，國務院下發通知要求(qiu)，消除拖(tuo)欠(qian)(qian)克扣農(nong)民(min)工工資(zi)等現(xian)象(xiang)。從對(dui)惡(e)意欠(qian)(qian)薪建(jian)(jian)筑(zhu)企業實(shi)行(xing)“一票(piao)否決(jue)”，到建(jian)(jian)立(li)欠(qian)(qian)薪保障基金(jin)，再到公布(bu)拖(tuo)欠(qian)(qian)農(nong)民(min)工工資(zi)黑名單，各地不斷(duan)“出(chu)實(shi)招”，探(tan)索解決(jue)欠(qian)(qian)薪的長效機制，農(nong)民(min)工欠(qian)(qian)薪難題正得到逐(zhu)步(bu)解決(jue)。

　　不僅是農民工(gong)，針對低收入勞(lao)動者(zhe)，2004年(nian)(nian)(nian)，我國開始實施《最(zui)低工(gong)資(zi)規定(ding)》，有效地(di)(di)保障了(le)低收入勞(lao)動者(zhe)的權益。2004年(nian)(nian)(nian)各地(di)(di)最(zui)低工(gong)資(zi)標準各檔次平均(jun)值(zhi)為386元(yuan)，而到2017年(nian)(nian)(nian)，各地(di)(di)標準中最(zui)低的也達(da)到了(le)1000元(yuan)，最(zui)高的上海達(da)到了(le)2300元(yuan)，漲幅(fu)明顯。2018年(nian)(nian)(nian)以來，截至6月1日(ri)，又有8個地(di)(di)區調(diao)(diao)整了(le)最(zui)低工(gong)資(zi)標準，平均(jun)調(diao)(diao)整幅(fu)度為12.3%。

　　法(fa)律體(ti)系(xi)逐(zhu)步完善(shan)，保障勞動(dong)者(zhe)權益。從(cong)1983年開始(shi)勞動(dong)合(he)同(tong)(tong)制試點(dian)到(dao)(dao)(dao)1986年實(shi)行勞動(dong)制度四項改(gai)革，從(cong)1995年勞動(dong)法(fa)實(shi)施到(dao)(dao)(dao)2008年就業促進(jin)法(fa)、勞動(dong)合(he)同(tong)(tong)法(fa)實(shi)施，促進(jin)就業和勞動(dong)關系(xi)調整(zheng)的(de)法(fa)律體(ti)系(xi)逐(zhu)步完善(shan)，勞動(dong)合(he)同(tong)(tong)這一(yi)勞動(dong)者(zhe)的(de)“護身符”逐(zhu)漸落到(dao)(dao)(dao)實(shi)處。近(jin)年來，全國企業勞動(dong)合(he)同(tong)(tong)簽訂率連續(xu)幾年保持(chi)在90%以上。

　　作為(wei)勞動者(zhe)的保障(zhang)大網(wang)，我國社會(hui)(hui)保險覆蓋范圍不斷擴(kuo)大，2016年城鎮職(zhi)工基本養(yang)老保險、城鎮職(zhi)工基本醫療保險、失業保險、工傷(shang)保險和生育保險的參保人數分(fen)別達到3.79億(yi)(yi)(yi)人、2.95億(yi)(yi)(yi)人、1.81億(yi)(yi)(yi)人、2.19億(yi)(yi)(yi)人和1.84億(yi)(yi)(yi)人，較2012年末分(fen)別增長24.6%、11.6%、18.8%、15.2%和19.4%。我國擴(kuo)大社保覆蓋面的成(cheng)就受到國際(ji)社會(hui)(hui)高度肯定，2016年11月國際(ji)社會(hui)(hui)保障(zhang)協會(hui)(hui)授予中國政(zheng)府“社會(hui)(hui)保障(zhang)杰出(chu)成(cheng)就獎”。

　　不僅是社會保(bao)障(zhang)覆蓋面擴大，待遇(yu)水平(ping)也在提高(gao)。近(jin)年(nian)(nian)來，失業保(bao)險金年(nian)(nian)均增長11.3%；生(sheng)(sheng)育(yu)保(bao)險金年(nian)(nian)均增長8.1%；2016年(nian)(nian)職工(gong)醫療保(bao)險和(he)居民(min)醫療保(bao)險最高(gao)支(zhi)付限額分別為當(dang)(dang)地職工(gong)平(ping)均工(gong)資和(he)當(dang)(dang)地居民(min)人(ren)均可支(zhi)配(pei)收入的6倍。越(yue)織越(yue)密(mi)、越(yue)扎越(yue)牢(lao)的社會保(bao)障(zhang)網，正在有(you)力地保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)生(sheng)(sheng)活。