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距離2018年結束，還(huan)有不(bu)到三個(ge)(ge)月時間(jian)，截(jie)至目前，全(quan)國至少(shao)已有15個(ge)(ge)省份發布(bu)了2018年企業工資指導線。你的工資漲了嗎？

　　據中新經緯客戶端不完(wan)全統計，截至(zhi)10月21日(ri)，至(zhi)少已有(you)甘肅、海南、天(tian)津、山(shan)(shan)西、江西、福建(jian)、內蒙(meng)古(gu)、山(shan)(shan)東、河南、四(si)川(chuan)、陜西、吉(ji)林、安徽(hui)、云(yun)南、上海等15個省(sheng)份(fen)公布(bu)了2018年企(qi)業工資(zi)指導線。

　　除上述15省份外，廣西(xi)也發布(bu)通知，對2018年該地區的(de)企業(ye)工資指導(dao)線(xian)征求意見。通知提出(chu)，以貨幣(bi)平(ping)均(jun)工資增(zeng)長(chang)(chang)率7%作(zuo)為企業(ye)工資增(zeng)長(chang)(chang)的(de)基準線(xian)，以貨幣(bi)平(ping)均(jun)工資增(zeng)長(chang)(chang)率11%作(zuo)為企業(ye)工資增(zeng)長(chang)(chang)的(de)上線(xian)，以貨幣(bi)平(ping)均(jun)工資增(zeng)長(chang)(chang)率2%作(zuo)為企業(ye)工資增(zeng)長(chang)(chang)的(de)下(xia)線(xian)。

進(jin)入第四季度(du)，全國31省份中，仍有包括北京、浙江(jiang)、廣(guang)東(dong)、江(jiang)蘇(su)、重(zhong)慶、黑(hei)龍江(jiang)等在內的(de)十(shi)余省份未(wei)(wei)公布(bu)2018年企業(ye)工(gong)資指導(dao)線。值得注意的(de)是(shi)，在這些還(huan)未(wei)(wei)公布(bu)數據的(de)地區，部分省份仍未(wei)(wei)公布(bu)2017年的(de)企業(ye)工(gong)資指導(dao)線，黑(hei)龍江(jiang)甚至已多年缺位。

　　多地指導線上調河南最給力

　　中新經(jing)緯客(ke)戶端對(dui)比15省份2017年(nian)與(yu)2018年(nian)的數據發現，除了上(shang)海(hai)（2017年(nian)企業工資指導(dao)線(xian)不(bu)明確），今年(nian)多地企業工資指導(dao)線(xian)的基(ji)準線(xian)、上(shang)線(xian)和下(xia)線(xian)有所上(shang)調。

　　企(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)資(zi)指(zhi)導線制度是政(zheng)府對企(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)資(zi)分配進行(xing)宏觀調控的一種制度，是企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展工(gong)資(zi)集體協商的基本依據。由基準線、上線（又稱為預警線）和(he)下線構成。

　　從基準(zhun)線來看，相比2017年下調(diao)的(de)有天(tian)津、內蒙古、山(shan)東(dong)、四川(chuan)、吉林、海南等6省(sheng)份。另(ling)外(wai)，山(shan)西(xi)(xi)、河南、陜西(xi)(xi)、安徽、甘肅(su)等5省(sheng)份對(dui)基準(zhun)線進行了(le)上(shang)調(diao)，其中(zhong)河南上(shang)調(diao)最多，由(you)去年的(de)7.5%上(shang)調(diao)了(le)4.5個百分(fen)點，至(zhi)今(jin)年的(de)12%。

　　在上(shang)線(xian)方面(mian)，江西和上(shang)海(hai)均(jun)不設上(shang)限。與去(qu)年相(xiang)比，天津、內蒙古、山(shan)東、四(si)川(chuan)、吉林、云(yun)南、海(hai)南等(deng)7個省份下(xia)調，其中天津、內蒙古、吉林、云(yun)南均(jun)下(xia)調了(le)2個百(bai)分點；山(shan)西、河(he)南、安徽、和甘(gan)肅4省份對上(shang)線(xian)進行了(le)上(shang)調。

　　從(cong)下(xia)線來看，相(xiang)比去(qu)年(nian)，進行下(xia)調的省(sheng)份(fen)僅內蒙古和(he)云南2省(sheng)份(fen)，天津、山(shan)西(xi)、江西(xi)、福建(jian)、山(shan)東、河南、四川、陜西(xi)、吉林等9省(sheng)份(fen)與去(qu)年(nian)持(chi)平，安徽、海南、甘肅等三省(sheng)則(ze)將下(xia)線上調。

　　值(zhi)得注(zhu)意的是，在已公布企業(ye)工資指導線的15省份(fen)中，只有內蒙古的上線、基(ji)準線、下線均(jun)有所下降。

　　有(you)人可(ke)以會(hui)疑惑，工(gong)(gong)資指導線(xian)(xian)下降是(shi)(shi)指工(gong)(gong)資會(hui)減少嗎(ma)？當然(ran)不(bu)是(shi)(shi)。有(you)地方人社部門(men)相(xiang)關負責人表示，工(gong)(gong)資指導線(xian)(xian)制(zhi)度(du)的(de)重點(dian)在于引導企業建立(li)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資正常(chang)增(zeng)長機(ji)制(zhi)。只要三(san)條(tiao)指導線(xian)(xian)——基準線(xian)(xian)、下線(xian)(xian)、上(shang)線(xian)(xian)都不(bu)是(shi)(shi)負數(shu)，就意味(wei)著(zhu)政府指導的(de)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資增(zeng)幅(fu)都是(shi)(shi)呈(cheng)上(shang)漲趨勢的(de)。

　　企業必須給員工漲(zhang)工資嗎？漲(zhang)的一樣多嗎？

　　關于企業工資指(zhi)導(dao)線，有兩點(dian)需(xu)要明確(que)。

　　一是(shi)工(gong)資(zi)指(zhi)導(dao)線(xian)并不(bu)能(neng)要(yao)(yao)求企業(ye)必須給員工(gong)漲工(gong)資(zi)。據悉，工(gong)資(zi)指(zhi)導(dao)線(xian)是(shi)政府(fu)向企業(ye)發布(bu)的(de)年度工(gong)資(zi)增長水平(ping)的(de)建議，屬于指(zhi)導(dao)性(xing)信(xin)息，并不(bu)具(ju)備強制約束力。雖(sui)然(ran)工(gong)資(zi)指(zhi)導(dao)線(xian)不(bu)具(ju)備強制約束力，但(dan)多地要(yao)(yao)求加(jia)強對企業(ye)執行情況的(de)監督檢查(cha)。

　　如山(shan)西提(ti)出，企業(ye)制定的年度工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)指導線(xian)實施(shi)方案，應報縣級以上人(ren)(ren)民政府(fu)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)和社會(hui)保障部門(men)備案。四川(chuan)則規定，企業(ye)應當(dang)把工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)指導線(xian)作為工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)集體(ti)(ti)協(xie)商(shang)的重要(yao)依(yi)據，工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)方應當(dang)主動發起(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)集體(ti)(ti)協(xie)商(shang)要(yao)約，企業(ye)方應積極響應，雙(shuang)方通過工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)集體(ti)(ti)協(xie)商(shang)，確定企業(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)增長水平和工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)分(fen)配方案，訂立工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)專(zhuan)項集體(ti)(ti)合同（協(xie)議(yi)），并(bing)將專(zhuan)項集體(ti)(ti)合同（協(xie)議(yi)）報所(suo)在(zai)地人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社會(hui)保障部門(men)審查。

　　二是企業給職(zhi)工(gong)(gong)漲的工(gong)(gong)資并非一(yi)樣(yang)多(duo)。中(zhong)新經緯客戶端發現，根據企業生產經營情況和工(gong)(gong)資支付能力(li)的不同，各(ge)地對企業給出了不同的職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資增長指導意見。

　　以(yi)山西(xi)為例。山西(xi)提(ti)出，經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)較快、工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)支付(fu)能力較強的(de)(de)(de)企(qi)業可(ke)在基準(zhun)線和上(shang)線區間(jian)內安(an)(an)排工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，其中工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)支付(fu)能力較強的(de)(de)(de)競爭性企(qi)業工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)可(ke)高于經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。生產經(jing)營(ying)正常(chang)(chang)、經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)企(qi)業，應圍繞基準(zhun)線安(an)(an)排工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，壟斷企(qi)業工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)幅度原則上(shang)不得突(tu)破基準(zhun)線。經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)和支付(fu)能力一般的(de)(de)(de)企(qi)業可(ke)按下線安(an)(an)排工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。企(qi)業確因生產經(jing)營(ying)困難、不能按照工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)指導(dao)線范圍安(an)(an)排職工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)，可(ke)低于工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)指導(dao)線下線（含零增(zeng)長(chang)(chang)(chang)或(huo)負增(zeng)長(chang)(chang)(chang)）確定(ding)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)水平，但要依法(fa)經(jing)過必要的(de)(de)(de)民主(zhu)程序協商確定(ding)，且企(qi)業支付(fu)給在法(fa)定(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)時(shi)間(jian)內提(ti)供了(le)正常(chang)(chang)勞動的(de)(de)(de)職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)不得低于當地最低工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)標(biao)準(zhun)。