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近年來，山東省東營市不斷優化社會保障卡辦理流程，按照從社保大廳到銀行網點、從銀行網點到智能設備、從智能設備到線上服務“三步走”的工作思路，著力解決社保卡辦理的痛點和堵點問題，補齊服務短板，實現社保卡業務全自助辦理。

　　東營市(shi)通過系統(tong)對接(jie)簡化辦理流程，通過數據共享(xiang)減少經(jing)辦材(cai)料，通過科技創新疏通服務堵點，使群(qun)眾在社保大廳、銀(yin)行網(wang)點，或者(zhe)通過智能(neng)設備(bei)均能(neng)享(xiang)受(shou)社保卡(ka)一站式服務。

　　從社保大廳到銀行網點

　　“以前，社(she)(she)保卡(ka)由人(ren)社(she)(she)部門(men)制(zhi)發，涉及人(ren)社(she)(she)部門(men)、銀(yin)行、制(zhi)卡(ka)公司三方。從采集信息到最終發卡(ka)需要數月時間，費(fei)時費(fei)力。”東營市人(ren)社(she)(she)局有關負責人(ren)說，“要提高(gao)效率，必須簡化流程，讓(rang)群眾(zhong)在銀(yin)行網(wang)點就(jiu)能(neng)辦理社(she)(she)保卡(ka)制(zhi)發卡(ka)等業務(wu)。”

　　2017年9月，在各方通力合作下，東營(ying)市社(she)保(bao)卡(ka)全流程柜(ju)面(mian)業務實現銀(yin)行(xing)系(xi)統與社(she)保(bao)系(xi)統數據(ju)交互，群眾(zhong)在銀(yin)行(xing)網點(dian)可以辦理(li)社(she)保(bao)卡(ka)信息采(cai)集、即時新發卡(ka)、即時掛失、即時換卡(ka)、密碼(ma)修改重(zhong)置、醫保(bao)賬戶注銷等所有(you)社(she)保(bao)業務。社(she)保(bao)卡(ka)業務在銀(yin)行(xing)網點(dian)也可辦理(li)，解(jie)決了(le)群眾(zhong)在社(she)保(bao)大廳和銀(yin)行(xing)網點(dian)來回跑的(de)問(wen)題。

　　按(an)照之前的辦理(li)流(liu)程，東(dong)營市人社部(bu)門(men)只能(neng)通過批(pi)量(liang)方式發卡和補換(huan)卡。批(pi)量(liang)發卡的整個(ge)過程需要(yao)30天(tian)左右，批(pi)量(liang)補換(huan)卡的整個(ge)過程需要(yao)40天(tian)左右。業務轉移(yi)到銀行(xing)網點(dian)后，社保卡發卡和補換(huan)卡時間(jian)縮短(duan)到一小時以內。

　　從銀行網點到智能設備

　　今年6月，東營市啟動(dong)(dong)(dong)社保(bao)(bao)(bao)卡(ka)(ka)自助(zhu)(zhu)化建設項(xiang)目(mu)(mu)，目(mu)(mu)標是實(shi)現智(zhi)(zhi)能設備可辦(ban)理(li)社保(bao)(bao)(bao)卡(ka)(ka)全部業務(wu)。這(zhe)個項(xiang)目(mu)(mu)得到(dao)中國工商(shang)銀行(xing)山東省分(fen)行(xing)的(de)大力(li)支持。經(jing)過多方協作，科技攻關(guan)，社保(bao)(bao)(bao)卡(ka)(ka)自助(zhu)(zhu)辦(ban)理(li)系(xi)統于9月正式上(shang)線(xian)。參保(bao)(bao)(bao)人員在智(zhi)(zhi)能設備上(shang)自助(zhu)(zhu)操作，動(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)手(shou)指，就(jiu)能辦(ban)理(li)社保(bao)(bao)(bao)卡(ka)(ka)各項(xiang)業務(wu)，享受一(yi)站(zhan)式服務(wu)。

　　目前，全(quan)市(shi)(shi)19個(ge)工行網點具備業(ye)務辦理(li)(li)條件，實現(xian)全(quan)市(shi)(shi)兩(liang)縣(xian)三區全(quan)覆蓋。下一步，該(gai)市(shi)(shi)將把辦理(li)(li)范(fan)圍擴大到全(quan)部108家(jia)網點和兩(liang)縣(xian)三區的社保(bao)(bao)大廳(ting)。為了(le)方便(bian)長年生病(bing)臥床人員辦理(li)(li)社保(bao)(bao)卡，東營市(shi)(shi)將所有(you)功能同步投放(fang)于拉桿箱，將自助辦理(li)(li)系(xi)統進一步延伸，工作人員可以(yi)上門為群眾、用(yong)人單(dan)位辦理(li)(li)社保(bao)(bao)卡業(ye)務。

　　社保卡自助辦理(li)系統(tong)上(shang)線后，省去了群眾在柜臺(tai)排隊的時(shi)間，將(jiang)各項(xiang)業務平均辦理(li)時(shi)間由45分(fen)鐘以上(shang)壓縮到15分(fen)鐘以內，其中即時(shi)新發(fa)卡僅需5分(fen)鐘即可(ke)完(wan)成。

　　從智能設備到線上服務

　　東營市依(yi)托社保卡，不斷豐富線上服務功(gong)能。

　　該市開通社(she)(she)保(bao)卡(ka)(ka)(ka)線(xian)上(shang)信(xin)(xin)息(xi)采(cai)(cai)(cai)集功能，通過手機APP與公安部門(men)共享居民身份信(xin)(xin)息(xi)，打破了照片采(cai)(cai)(cai)集難的瓶頸。人社(she)(she)部門(men)采(cai)(cai)(cai)集信(xin)(xin)息(xi)時，群眾(zhong)僅需在(zai)線(xian)上(shang)錄入基本的社(she)(she)保(bao)信(xin)(xin)息(xi)，系統自動調取(qu)公安部門(men)的居民身份照片，自動審核后生成制卡(ka)(ka)(ka)申請表。卡(ka)(ka)(ka)片制作(zuo)完畢后，群眾(zhong)可(ke)通過自助(zhu)取(qu)卡(ka)(ka)(ka)機領卡(ka)(ka)(ka)，或由人社(she)(she)部門(men)將(jiang)社(she)(she)保(bao)卡(ka)(ka)(ka)郵寄到(dao)群眾(zhong)手中(zhong)。群眾(zhong)足不(bu)出(chu)戶就能申請辦理(li)新(xin)卡(ka)(ka)(ka)，實現社(she)(she)保(bao)卡(ka)(ka)(ka)辦理(li)“零跑(pao)腿”。

　　東營市將(jiang)社保(bao)卡“裝進手機”，實現社保(bao)卡掃碼(ma)支(zhi)付、無卡購藥。該市在(zai)醫院開(kai)通社保(bao)卡移動支(zhi)付功能，使診(zhen)間結(jie)算變為線上(shang)電(dian)子社保(bao)卡結(jie)算，讓參(can)保(bao)病人(ren)告(gao)別(bie)了結(jie)算費用樓上(shang)樓下(xia)跑的麻(ma)煩。