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近年來，山東省東營市不斷優化社會保障卡辦理流程，按照從社保大廳到銀行網點、從銀行網點到智能設備、從智能設備到線上服務“三步走”的工作思路，著力解決社保卡辦理的痛點和堵點問題，補齊服務短板，實現社保卡業務全自助辦理。

　　東營市通(tong)過系統對接簡(jian)化辦理流程，通(tong)過數據共享減少經辦材料，通(tong)過科技創新疏通(tong)服(fu)務堵(du)點(dian)，使群眾在(zai)社保大廳、銀行網點(dian)，或者通(tong)過智能設(she)備均能享受社保卡一站式服(fu)務。

　　從社保大廳到銀行網點

　　“以前，社保卡由人(ren)社部門制發，涉及人(ren)社部門、銀行(xing)、制卡公司三方。從采集信息到最終(zhong)發卡需(xu)要(yao)數月(yue)時間，費時費力。”東營市人(ren)社局有關(guan)負(fu)責人(ren)說，“要(yao)提高(gao)效率(lv)，必(bi)須簡(jian)化流程，讓(rang)群眾在銀行(xing)網(wang)點就能辦理社保卡制發卡等業(ye)務。”

　　2017年(nian)9月(yue)，在各(ge)方(fang)通力合作下，東營市社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)卡(ka)(ka)全(quan)流程(cheng)柜(ju)面業(ye)務實現銀(yin)(yin)行(xing)系統與社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)系統數據交互，群眾(zhong)在銀(yin)(yin)行(xing)網點(dian)可以(yi)辦理(li)(li)社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)卡(ka)(ka)信(xin)息采集(ji)、即時(shi)新發卡(ka)(ka)、即時(shi)掛失、即時(shi)換卡(ka)(ka)、密碼修改(gai)重置、醫保(bao)(bao)(bao)(bao)賬戶注銷等(deng)所有(you)社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)務。社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)卡(ka)(ka)業(ye)務在銀(yin)(yin)行(xing)網點(dian)也可辦理(li)(li)，解決了(le)群眾(zhong)在社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)大(da)廳和(he)銀(yin)(yin)行(xing)網點(dian)來回(hui)跑的問題。

　　按照之前的辦理(li)流程，東營市(shi)人社部門只能通(tong)過(guo)批(pi)量方式發(fa)(fa)卡(ka)和補(bu)換(huan)卡(ka)。批(pi)量發(fa)(fa)卡(ka)的整個過(guo)程需要30天左右(you)，批(pi)量補(bu)換(huan)卡(ka)的整個過(guo)程需要40天左右(you)。業務轉(zhuan)移到(dao)銀行網(wang)點(dian)后(hou)，社保卡(ka)發(fa)(fa)卡(ka)和補(bu)換(huan)卡(ka)時(shi)間縮短到(dao)一(yi)小時(shi)以內。

　　從銀行網點到智能設備

　　今年(nian)6月(yue)，東營市(shi)啟動社保(bao)卡(ka)(ka)自(zi)(zi)助化建設(she)項(xiang)目，目標是(shi)實現智能設(she)備可辦理(li)社保(bao)卡(ka)(ka)全部業(ye)務。這(zhe)個項(xiang)目得到中國工商(shang)銀行山東省分行的大(da)力支(zhi)持。經過多方協作，科技攻關，社保(bao)卡(ka)(ka)自(zi)(zi)助辦理(li)系統于9月(yue)正式上(shang)線。參(can)保(bao)人(ren)員在(zai)智能設(she)備上(shang)自(zi)(zi)助操作，動動手指，就能辦理(li)社保(bao)卡(ka)(ka)各項(xiang)業(ye)務，享(xiang)受一站式服務。

　　目前，全(quan)(quan)市19個(ge)工行網(wang)點具備業(ye)務辦(ban)(ban)理(li)(li)條件，實現全(quan)(quan)市兩縣三區(qu)全(quan)(quan)覆蓋。下一(yi)步，該市將把辦(ban)(ban)理(li)(li)范(fan)圍擴大(da)到全(quan)(quan)部108家網(wang)點和兩縣三區(qu)的社(she)保(bao)大(da)廳。為了方便長年生病臥床人(ren)員(yuan)辦(ban)(ban)理(li)(li)社(she)保(bao)卡(ka)，東營(ying)市將所有功(gong)能同步投放(fang)于拉(la)桿箱，將自助辦(ban)(ban)理(li)(li)系統(tong)進一(yi)步延伸(shen)，工作人(ren)員(yuan)可以上(shang)門為群眾、用人(ren)單位辦(ban)(ban)理(li)(li)社(she)保(bao)卡(ka)業(ye)務。

　　社保卡(ka)自助辦(ban)理系統上線后，省去了群眾在柜(ju)臺排隊的時(shi)間，將各項業務平均辦(ban)理時(shi)間由45分鐘(zhong)以(yi)上壓(ya)縮到(dao)15分鐘(zhong)以(yi)內，其中(zhong)即時(shi)新發卡(ka)僅需5分鐘(zhong)即可完成。

　　從智能設備到線上服務

　　東營(ying)市依托社保卡(ka)，不斷豐(feng)富線上服務功(gong)能(neng)。

　　該市開通(tong)社(she)保(bao)(bao)卡(ka)(ka)線上信息(xi)(xi)采集(ji)功能(neng)(neng)，通(tong)過手(shou)機APP與公(gong)安部(bu)門(men)(men)共享居(ju)民身(shen)份(fen)信息(xi)(xi)，打破了(le)照片采集(ji)難的(de)瓶頸。人社(she)部(bu)門(men)(men)采集(ji)信息(xi)(xi)時，群(qun)眾僅需在線上錄(lu)入基本的(de)社(she)保(bao)(bao)信息(xi)(xi)，系統自(zi)動調取(qu)公(gong)安部(bu)門(men)(men)的(de)居(ju)民身(shen)份(fen)照片，自(zi)動審核(he)后生成制卡(ka)(ka)申(shen)請表。卡(ka)(ka)片制作完畢后，群(qun)眾可通(tong)過自(zi)助取(qu)卡(ka)(ka)機領(ling)卡(ka)(ka)，或(huo)由人社(she)部(bu)門(men)(men)將社(she)保(bao)(bao)卡(ka)(ka)郵(you)寄到群(qun)眾手(shou)中。群(qun)眾足不出戶就能(neng)(neng)申(shen)請辦(ban)理(li)(li)新(xin)卡(ka)(ka)，實現社(she)保(bao)(bao)卡(ka)(ka)辦(ban)理(li)(li)“零跑(pao)腿”。

　　東營市將社(she)保(bao)卡“裝進手機”，實現社(she)保(bao)卡掃碼支(zhi)付(fu)、無卡購藥。該(gai)市在醫院開通社(she)保(bao)卡移動支(zhi)付(fu)功能，使(shi)診間結算變(bian)為線上電子(zi)社(she)保(bao)卡結算，讓參保(bao)病(bing)人告(gao)別了結算費用樓上樓下(xia)跑的麻煩。