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盡管快遞、外賣(mai)等行業(ye)(ye)收入水平較高、工作靈活，一個人可以同時服務(wu)于(yu)幾個平臺(tai)，但卻難(nan)以參加社(she)保。企業(ye)(ye)則有疑慮(lv)，認為比(bi)起(qi)其他行業(ye)(ye)來(lai)說，更大的流動性讓企業(ye)(ye)的社(she)保成本(ben)較高。

人(ren)社部表示(shi)，在(zai)養老保(bao)(bao)險(xian)和(he)醫療保(bao)(bao)險(xian)方(fang)面，對新(xin)業(ye)(ye)態(tai)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)是有(you)制度保(bao)(bao)障的(de)，將進一步(bu)完善適應新(xin)業(ye)(ye)態(tai)勞動者靈(ling)(ling)活就業(ye)(ye)特(te)點的(de)政策，增強(qiang)政策吸引(yin)力。另外將盡快(kuai)出臺(tai)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職業(ye)(ye)傷害保(bao)(bao)障制度，專(zhuan)題研究論證靈(ling)(ling)活就業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)參加失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)的(de)可行性。

快遞小哥：

向老板爭取后才買社保

年前辭掉(diao)了快遞員工作的(de)黃健軍對記(ji)者說，除(chu)了京東、順豐直營外，其他快遞公(gong)司大部分是外包給私(si)(si)人老板，私(si)(si)人老板再請快遞員，這種快遞員往往工資不保(bao)(bao)底，沒(mei)有(you)五險一金，還要自己買(mai)電(dian)動(dong)自行車。“有(you)的(de)人不想買(mai)社(she)(she)保(bao)(bao)，覺(jue)得浪費錢，但(dan)我覺(jue)得買(mai)社(she)(she)保(bao)(bao)好些。”黃先生(sheng)覺(jue)得，如果社(she)(she)保(bao)(bao)費不高(gao)，比如每月扣幾百塊，他是可以(yi)接(jie)受(shou)的(de)。

“我這個網(wang)點(dian)有(you)七十(shi)多個快遞小(xiao)哥(ge)，超半數的人是來這工作(zuo)不到一(yi)年，還(huan)有(you)很多人做一(yi)兩個月就走了(le)。”在廣州某快遞網(wang)點(dian)工作(zuo)達八年的快遞小(xiao)哥(ge)廖先生(sheng)告(gao)訴(su)記者(zhe)，網(wang)點(dian)要求工作(zuo)一(yi)年以上的快遞小(xiao)哥(ge)才(cai)會(hui)買社(she)保。“我在這工作(zuo)的頭三四年都沒(mei)有(you)社(she)保，當我們(men)知道(dao)其(qi)他快遞公司有(you)這福利才(cai)跟網(wang)點(dian)老板(ban)爭取到的。”

曾是(shi)(shi)(shi)某大型快遞公(gong)(gong)司代理、現(xian)為某外賣平(ping)臺的(de)廣州區域站(zhan)長李(li)先生(sheng)也表示，自(zi)己干(gan)過快遞也干(gan)過騎手，現(xian)在(zai)月(yue)薪(xin)最高(gao)過萬(wan)元(yuan)，也算是(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司管理人員，但也沒(mei)有買社保(bao)，只是(shi)(shi)(shi)買了(le)重疾和意外商業保(bao)險。“公(gong)(gong)司幫(bang)我買社保(bao)的(de)話，自(zi)己一(yi)(yi)個月(yue)要(yao)出1000多元(yuan)，我就不干(gan)了(le)。我（商業）保(bao)險費一(yi)(yi)年四五千元(yuan)，但都是(shi)(shi)(shi)自(zi)己的(de)，工資買社保(bao)就不一(yi)(yi)樣了(le)。”

企業：

人員流動大 社保負擔重

前述李先(xian)生對(dui)記者(zhe)表(biao)示，除(chu)了個(ge)別公司會提供五險(xian)外，大部分快遞(di)員、配送員（騎手(shou)）都是沒(mei)有(you)五險(xian)。“很多(duo)網(wang)點(dian)的(de)老板不愿(yuan)意買社保，成(cheng)本(ben)是很重要(yao)的(de)原因。”某通達(da)系(xi)快遞(di)網(wang)點(dian)負責人(ren)黃先(xian)生指出，目前網(wang)點(dian)中(zhong)有(you)約(yue)一半(ban)快遞(di)員買了社保，如果要(yao)給二十多(duo)個(ge)員工買社保，一個(ge)月要(yao)增加一萬(wan)多(duo)元的(de)成(cheng)本(ben)。

還(huan)有原因則是(shi)快遞員自身不愿意。“有些(xie)人已經在老(lao)家買了社保，加之快遞行業(ye)流動(dong)性很(hen)大，很(hen)多快遞員干了一兩年(nian)就要換工作，社保轉(zhuan)來轉(zhuan)去，他們嫌太麻煩了。”黃先(xian)生告訴記者，買社保的話每月要扣掉快遞員好幾百元的工資，有的快遞員就不愿意了。

調查：

過半快遞員沒上保險

據今年(nian)2月新華社報道，國家郵政局根據對31個(ge)省(sheng)份、6000名快(kuai)遞員(yuan)(yuan)的調查顯示，80后(hou)、90后(hou)構成了(le)快(kuai)遞員(yuan)(yuan)隊伍的主(zhu)(zhu)體。快(kuai)遞員(yuan)(yuan)的主(zhu)(zhu)要(yao)壓力來自多(duo)方(fang)面，包括工(gong)資福利低、客戶不理解、工(gong)作時(shi)間長、社會認同(tong)感低、快(kuai)件(jian)難送、升職(zhi)難等。有51.94％的快(kuai)遞員(yuan)(yuan)沒上保(bao)險，上保(bao)險的快(kuai)遞員(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)要(yao)以意外險（注：商業(ye)保(bao)險）為主(zhu)(zhu)。

蘇州大學社會(hui)學院副教(jiao)授陳紅霞認(ren)為(wei)，當下(xia)工(gong)傷保(bao)(bao)險制(zhi)度與(yu)(yu)就(jiu)業(ye)(ye)新業(ye)(ye)態(tai)中的(de)(de)(de)(de)靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)在諸多方面(mian)無(wu)法對接(jie)，比如現(xian)行工(gong)傷保(bao)(bao)險制(zhi)度以勞動關系為(wei)參(can)保(bao)(bao)前提，新業(ye)(ye)態(tai)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)中的(de)(de)(de)(de)靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)或與(yu)(yu)平臺合(he)作經營者不(bu)完全(quan)對應現(xian)行法定(ding)意義的(de)(de)(de)(de)勞動關系；靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)無(wu)法定(ding)意義上(shang)的(de)(de)(de)(de)用(yong)人(ren)單位，缺(que)少工(gong)傷保(bao)(bao)險的(de)(de)(de)(de)繳(jiao)費主體；新業(ye)(ye)態(tai)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作時間、工(gong)作場所非常靈活(huo)，且工(gong)作場所與(yu)(yu)生活(huo)場所容易混雜，很難(nan)區分工(gong)作原(yuan)因(yin)和(he)非工(gong)作原(yuan)因(yin)，工(gong)傷調查取(qu)證難(nan)、認(ren)定(ding)難(nan)。

解題：

完善適應靈活就業的政策

新業(ye)(ye)態從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員的社(she)保(bao)權(quan)益(yi)問題，已(yi)引起(qi)國家關注。人(ren)(ren)社(she)部介紹，新業(ye)(ye)態勞動者的基本養老(lao)保(bao)險是有制度保(bao)障的，若(ruo)其與企業(ye)(ye)建(jian)立(li)(li)了(le)勞動關系(xi)，應當(dang)參(can)(can)(can)加(jia)(jia)職工(gong)(gong)養老(lao)保(bao)險，若(ruo)是靈(ling)(ling)活(huo)就業(ye)(ye)，可按所在省(sheng)份(fen)(fen)規定參(can)(can)(can)加(jia)(jia)企業(ye)(ye)職工(gong)(gong)養老(lao)保(bao)險，或在戶籍地參(can)(can)(can)加(jia)(jia)城(cheng)鄉居(ju)民養老(lao)保(bao)險。醫(yi)保(bao)政策也類似，建(jian)立(li)(li)勞動關系(xi)的應當(dang)參(can)(can)(can)加(jia)(jia)職工(gong)(gong)醫(yi)保(bao)，其他靈(ling)(ling)活(huo)就業(ye)(ye)人(ren)(ren)員也可以個人(ren)(ren)身份(fen)(fen)參(can)(can)(can)加(jia)(jia)職工(gong)(gong)醫(yi)保(bao)，也可參(can)(can)(can)加(jia)(jia)城(cheng)鎮（城(cheng)鄉）居(ju)民醫(yi)保(bao)或新農合。

不過職工養老(lao)保(bao)(bao)險和城(cheng)鄉居民養老(lao)保(bao)(bao)險的(de)(de)繳費、待(dai)遇差(cha)異，職工醫保(bao)(bao)與城(cheng)鄉居民醫保(bao)(bao)的(de)(de)制(zhi)度(du)差(cha)異，也讓不少從業(ye)(ye)者卻步。51社(she)保(bao)(bao)創始(shi)人(ren)兼CEO余(yu)清泉認為，除了簽訂勞(lao)動合同的(de)(de)情況外(wai)，很多快遞員、外(wai)賣(mai)騎手等新業(ye)(ye)態從業(ye)(ye)者與平臺(tai)的(de)(de)關系并(bing)(bing)不是勞(lao)動關系，不能參加企業(ye)(ye)職工社(she)保(bao)(bao)。這類人(ren)群(qun)可以參加靈活就業(ye)(ye)人(ren)員社(she)保(bao)(bao)，但目前(qian)各地的(de)(de)操(cao)作并(bing)(bing)不一致，不少地方有戶籍(ji)或者前(qian)置(zhi)條(tiao)件限(xian)制(zhi)，比如需要是本地戶籍(ji)，且存有人(ren)事(shi)檔案等。

人社部(bu)則表示，將進一步完善適應(ying)新業態勞動者靈活就業特點(dian)的(de)政策(ce)，增強政策(ce)吸引力(li)。進一步規范和(he)(he)優化調整(zheng)醫保關系轉(zhuan)移接續(xu)手續(xu)、流(liu)程(cheng)。適應(ying)新業態勞動者靈活就業形式的(de)特點(dian)，研究醫保待遇與繳費(fei)年限和(he)(he)連續(xu)繳費(fei)相掛鉤的(de)辦(ban)(ban)法，增強政策(ce)吸引力(li)。提高(gao)經辦(ban)(ban)管理服務能力(li)，方便企業和(he)(he)職工辦(ban)(ban)理參保繳費(fei)手續(xu)。