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3月5日，國務院總理李克強在政府(fu)工作報告中(zhong)提出的“改革完善(shan)高(gao)職院校(xiao)考試招(zhao)生(sheng)辦法，鼓勵更多應屆高(gao)中(zhong)畢業生(sheng)和退(tui)役軍人(ren)、下(xia)崗職工、農(nong)民工等報考，今年大規模擴招(zhao)100萬(wan)人(ren)”，對高(gao)職院校(xiao)來說(shuo)，無疑是重(zhong)大利(li)好。

　　100萬，這不僅是招生(sheng)規(gui)模的擴(kuo)大，更是服務群體范(fan)圍的擴(kuo)大，而且對(dui)高職院校的考試制度、招生(sheng)政策(ce)、專業建設等提(ti)出了新(xin)的高要求，需要我們職教人遵循以人為(wei)本(ben)的終身教育理念(nian)進(jin)行改(gai)革創新(xin)。

　　“就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是民(min)生(sheng)之本、財富之源。”在當前(qian)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總量壓力(li)不減的背(bei)景下(xia)，許多職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)發(fa)揮學(xue)(xue)(xue)歷教育與培(pei)訓(xun)(xun)(xun)并舉的育人優勢，面向在校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)和全體社會成員開(kai)(kai)展形式多樣的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。在解決結構性失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)問(wen)題，引導和推動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)面向地方(fang)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，著力(li)提升在職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工(gong)、農民(min)工(gong)、退役(yi)軍人等(deng)重點人群就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)等(deng)方(fang)面作(zuo)出了貢獻。2016年(nian)(nian)(nian)(nian)，高等(deng)院校(xiao)(xiao)(xiao)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)注冊學(xue)(xue)(xue)生(sheng)829萬(wan)(wan)人次(ci)，比2012年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)1.4倍(bei)；結業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)920.4萬(wan)(wan)人次(ci)，比2012年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)21.9%。中等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)注冊學(xue)(xue)(xue)生(sheng)4462.7萬(wan)(wan)人次(ci)，比2012年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)10.2%；結業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)4720.6萬(wan)(wan)人次(ci)，比2012年(nian)(nian)(nian)(nian)降低14.7%。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)在校(xiao)(xiao)(xiao)內外開(kai)(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)上(shang)億人次(ci)。2019年(nian)(nian)(nian)(nian)比2018年(nian)(nian)(nian)(nian)擴招100萬(wan)(wan)人，校(xiao)(xiao)(xiao)均規模將要大幅度增(zeng)長(chang)(chang)。我(wo)們的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)有條(tiao)件、有能力(li)、有經(jing)驗發(fa)揮優勢，配(pei)合國(guo)家重大戰略，繼續擴大戰果。

　　盤點(dian)職業院(yuan)校培訓模式，有以下幾大特(te)色優勢(shi)——

　　一(yi)是推動職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)服務國(guo)(guo)家(jia)發展戰(zhan)略(lve)。近年(nian)(nian)來，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部推動各(ge)(ge)類院(yuan)校(xiao)(xiao)，特(te)別是職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)發揮本校(xiao)(xiao)師(shi)資專業(ye)優勢，多(duo)形式、多(duo)模式開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，服務“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造2025”、精準扶貧(pin)、“一(yi)帶一(yi)路”、鄉村(cun)振(zhen)興、京津(jin)冀協調發展、軍民融合等國(guo)(guo)家(jia)重大發展戰(zhan)略(lve)。2011年(nian)(nian)以(yi)來，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部已在普(pu)通(tong)高校(xiao)(xiao)建設(she)了50個繼(ji)續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基地，各(ge)(ge)有(you)關(guan)部門、行業(ye)企(qi)業(ye)在普(pu)通(tong)高校(xiao)(xiao)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)建設(she)了一(yi)大批職(zhi)(zhi)工繼(ji)續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基地和(he)實訓(xun)基地，開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。如(ru)：2017年(nian)(nian)全國(guo)(guo)有(you)500多(duo)所(suo)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)探索了產(chan)教(jiao)(jiao)協同“走出去”的新路徑，短期(qi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)境外(wai)人員(yuan)38萬(wan)人次。商務部在寧波職(zhi)(zhi)業(ye)技術(shu)學院(yuan)設(she)立的“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)技術(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)援外(wai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基地”，5年(nian)(nian)已為“一(yi)帶一(yi)路”沿線的110個發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)了1400多(duo)名教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)及港(gang)口、汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)學員(yuan)，有(you)效(xiao)提升了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造”的國(guo)(guo)際影響力。天津(jin)5所(suo)職(zhi)(zhi)業(ye)學院(yuan)在泰國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、印度(du)、印度(du)尼西(xi)亞(ya)設(she)立“魯班工坊(fang)”，開(kai)展了學歷教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。

　　二(er)是推(tui)動(dong)各(ge)類(lei)(lei)院校(xiao)面(mian)向重點人群開展培(pei)(pei)訓(xun)。引導推(tui)動(dong)各(ge)地各(ge)類(lei)(lei)院校(xiao)結(jie)合自身辦(ban)學特(te)色和培(pei)(pei)訓(xun)特(te)長，精準對(dui)接科(ke)技(ji)、產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新發展需(xu)求，積極承(cheng)擔地方政(zheng)府(fu)和行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)委托的(de)(de)各(ge)類(lei)(lei)培(pei)(pei)訓(xun)項(xiang)目，批量培(pei)(pei)養掌握新知識新技(ji)能(neng)的(de)(de)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才，有效化解人才短缺的(de)(de)結(jie)構性矛盾(dun)。如(ru)(ru)：自2009年(nian)以來，深圳職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學院承(cheng)接深圳市(shi)民政(zheng)局(ju)項(xiang)目，招(zhao)收(shou)14批次796名(ming)退(tui)役(yi)士兵(bing)(bing)參(can)加職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)和學歷教育，促進(jin)了(le)退(tui)役(yi)士兵(bing)(bing)的(de)(de)轉型和就業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。全國(guo)21個(ge)省市(shi)近300所(suo)各(ge)類(lei)(lei)院校(xiao)參(can)與(yu)(yu)實(shi)施面(mian)向農民工的(de)(de)“求學圓夢行動(dong)”，探索(suo)了(le)“不脫產、不離崗、送教如(ru)(ru)企(qi)業(ye)(ye)”、訂單式教育模(mo)式，61萬名(ming)農民工參(can)與(yu)(yu)了(le)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)。

　　三是推動職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)推行“雙(shuang)證(zheng)書(shu)(shu)(shu)”制度。如：天津市職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)積極(ji)推進“雙(shuang)證(zheng)融通(tong)”改革(ge)模(mo)式，實(shi)施學歷證(zheng)書(shu)(shu)(shu)與職(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格證(zheng)書(shu)(shu)(shu)的銜(xian)接貫通(tong)。截至(zhi)2017年年底，有18萬(wan)名職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)學生在獲(huo)得(de)(de)學歷證(zheng)書(shu)(shu)(shu)的同時，獲(huo)得(de)(de)相(xiang)應職(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格證(zheng)書(shu)(shu)(shu)。

　　四(si)是(shi)推動社(she)區(qu)教(jiao)育體(ti)系開展(zhan)(zhan)職業(ye)技能培(pei)訓。目前，全國(guo)已有近(jin)767個縣(xian)（市(shi)、區(qu)）形成了社(she)區(qu)教(jiao)育三級辦學網絡(luo)，主要(yao)面(mian)向進城務工(gong)人(ren)(ren)員和失(shi)業(ye)人(ren)(ren)員等開展(zhan)(zhan)了職業(ye)技能培(pei)訓。如：廣東省佛山(shan)市(shi)順德區(qu)面(mian)向異地(di)務工(gong)人(ren)(ren)員，開展(zhan)(zhan)了“異地(di)務工(gong)人(ren)(ren)員融入順德”的培(pei)訓。長沙(sha)市(shi)雨(yu)花區(qu)針(zhen)對失(shi)地(di)農民、失(shi)業(ye)人(ren)(ren)員，開展(zhan)(zhan)了“菜單式”職業(ye)技能培(pei)訓。

　　開展高質量職業培訓成為新(xin)(xin)時代的(de)一(yi)項新(xin)(xin)任務，剛(gang)剛(gang)發布的(de)《國家職業教育改革實施方(fang)案(an)》為下(xia)一(yi)步重點(dian)工(gong)作作出(chu)部署：

　　一(yi)要(yao)(yao)落(luo)實學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)育與(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)并舉的(de)(de)法(fa)定職(zhi)責。形成全民(min)終身(shen)學(xue)(xue)習良好氛圍，加快建(jian)設(she)學(xue)(xue)習型社會，提高國(guo)民(min)整(zheng)體素質(zhi)(zhi)。二(er)要(yao)(yao)加大技術技能人(ren)(ren)才緊(jin)缺領(ling)域的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。圍繞現代農業(ye)(ye)(ye)、先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)、戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)等(deng)十大領(ling)域開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun),引(yin)導(dao)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)(du)參與(yu)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)養方案的(de)(de)制(zhi)(zhi)定。三(san)要(yao)(yao)加大政府(fu)開展(zhan)高質(zhi)(zhi)量職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)力度(du)(du)。各級政府(fu)通(tong)過制(zhi)(zhi)定相關(guan)政策調動(dong)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)參與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)積極性，以準(zhun)入制(zhi)(zhi)的(de)(de)有(you)(you)(you)效標(biao)準(zhun)去評估(gu)、監督、規范培(pei)(pei)訓(xun)(xun)市場(chang)。四要(yao)(yao)加快學(xue)(xue)分銀行建(jian)設(she)，構建(jian)國(guo)家資(zi)格(ge)框架(jia)。以學(xue)(xue)分銀行建(jian)設(she)為切入點，建(jian)立統一(yi)的(de)(de)國(guo)家資(zi)格(ge)框架(jia)，探索(suo)制(zhi)(zhi)定學(xue)(xue)歷(li)與(yu)非(fei)學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)育的(de)(de)學(xue)(xue)分互認與(yu)轉換(huan)標(biao)準(zhun)，并搭建(jian)轉換(huan)平臺。五要(yao)(yao)暢通(tong)技術技能人(ren)(ren)才職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)通(tong)道。通(tong)過制(zhi)(zhi)度(du)(du)保障，使持(chi)(chi)有(you)(you)(you)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)的(de)(de)高技能人(ren)(ren)才與(yu)專業(ye)(ye)(ye)技術資(zi)格(ge)人(ren)(ren)才具有(you)(you)(you)同等(deng)地位(wei)，享有(you)(you)(you)較高的(de)(de)待遇和(he)地位(wei)。引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)(chi)企業(ye)(ye)(ye)等(deng)用人(ren)(ren)單位(wei)依(yi)法(fa)依(yi)規落(luo)實相關(guan)待遇。