職業培訓服務國家戰略正在擴大戰果
齊魯人才網 . 2020-03-19發(fa)布

3月5日,國務院(yuan)總理李克強(qiang)在政府(fu)工作報告中(zhong)(zhong)提出的“改革(ge)完善高職(zhi)院(yuan)校考試招生辦法,鼓勵(li)更(geng)多應屆(jie)高中(zhong)(zhong)畢業生和退役軍人(ren)、下崗(gang)職(zhi)工、農民工等報考,今年大規模(mo)擴招100萬人(ren)”,對高職(zhi)院(yuan)校來(lai)說,無疑是重大利好。

  100萬,這不(bu)僅是(shi)招生規模(mo)的(de)(de)擴(kuo)大,更(geng)是(shi)服務群體范圍的(de)(de)擴(kuo)大,而且對高職(zhi)院校的(de)(de)考試(shi)制度(du)、招生政(zheng)策、專(zhuan)業建設(she)等提出(chu)了新(xin)的(de)(de)高要(yao)求(qiu),需要(yao)我們職(zhi)教人遵循(xun)以(yi)人為本的(de)(de)終身教育理念進行改革(ge)創新(xin)。

  “就業(ye)(ye)(ye)(ye)是民生(sheng)之本、財富之源(yuan)。”在(zai)(zai)當(dang)前就業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)量壓力(li)不減的背景下,許多職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)發揮學(xue)(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育與培(pei)(pei)(pei)訓并舉(ju)的育人(ren)(ren)(ren)優勢,面向在(zai)(zai)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)(he)全體社(she)會成員開(kai)展形式多樣的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓。在(zai)(zai)解(jie)決結(jie)構性(xing)失業(ye)(ye)(ye)(ye)問題,引導和(he)(he)推動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)面向地方、行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓,著力(li)提(ti)升在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工、農民工、退役(yi)軍人(ren)(ren)(ren)等(deng)重(zhong)點人(ren)(ren)(ren)群就業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)等(deng)方面作出了貢(gong)獻。2016年(nian)(nian),高等(deng)院(yuan)(yuan)校(xiao)培(pei)(pei)(pei)訓注(zhu)冊(ce)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)829萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)(bi)2012年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)1.4倍;結(jie)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)920.4萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)(bi)2012年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)21.9%。中等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)培(pei)(pei)(pei)訓注(zhu)冊(ce)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)4462.7萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)(bi)2012年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)10.2%;結(jie)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)4720.6萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci),比(bi)(bi)2012年(nian)(nian)降低14.7%。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)在(zai)(zai)校(xiao)內外開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓上億人(ren)(ren)(ren)次(ci)。2019年(nian)(nian)比(bi)(bi)2018年(nian)(nian)擴(kuo)招100萬(wan)人(ren)(ren)(ren),校(xiao)均規(gui)模將(jiang)要(yao)大幅度增(zeng)長(chang)(chang)。我們的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)有條件(jian)、有能(neng)(neng)(neng)力(li)、有經驗發揮優勢,配(pei)合國家重(zhong)大戰(zhan)略,繼續擴(kuo)大戰(zhan)果。

  盤點職(zhi)業院(yuan)校(xiao)培(pei)訓模式(shi),有以下幾大特色優(you)勢——

  一(yi)是推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)。近年(nian)來,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部推(tui)動(dong)各(ge)類院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao),特別(bie)是職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)發揮本(ben)校(xiao)(xiao)師資專業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢,多形式(shi)、多模式(shi)開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓,服(fu)務(wu)(wu)(wu)“中(zhong)國(guo)制造2025”、精準扶貧、“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”、鄉(xiang)村振興、京津冀協調發展(zhan)、軍(jun)民融(rong)合等國(guo)家(jia)(jia)重大發展(zhan)戰(zhan)略(lve)。2011年(nian)以來,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部已在(zai)普(pu)通高校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)了50個繼(ji)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)(ji)地,各(ge)有關部門、行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)普(pu)通高校(xiao)(xiao)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)了一(yi)大批職(zhi)工繼(ji)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)(ji)地和實訓基(ji)(ji)地,開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓。如:2017年(nian)全國(guo)有500多所高職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)探索了產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協同“走(zou)出(chu)去(qu)”的(de)(de)新路徑,短(duan)期培(pei)訓境外人員(yuan)38萬人次。商務(wu)(wu)(wu)部在(zai)寧波職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)設(she)立(li)(li)的(de)(de)“中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)援外培(pei)訓基(ji)(ji)地”,5年(nian)已為“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”沿線的(de)(de)110個發展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)培(pei)訓了1400多名教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)及港(gang)口、汽車產業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)員(yuan),有效提升(sheng)了中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和“中(zhong)國(guo)制造”的(de)(de)國(guo)際影響(xiang)力。天津5所職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)泰國(guo)、英國(guo)、印度、印度尼西亞設(she)立(li)(li)“魯班工坊(fang)”,開展(zhan)了學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓。

  二是推動(dong)各類(lei)院(yuan)校面(mian)向重點人(ren)(ren)群開展培(pei)訓(xun)(xun)。引導(dao)推動(dong)各地(di)各類(lei)院(yuan)校結合自身辦學(xue)特色和培(pei)訓(xun)(xun)特長(chang),精(jing)準(zhun)對接(jie)(jie)科技(ji)(ji)、產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發展需求,積極承(cheng)擔地(di)方政府和行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)委托的(de)(de)(de)各類(lei)培(pei)訓(xun)(xun)項目(mu),批量培(pei)養掌握新知(zhi)識新技(ji)(ji)能(neng)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai),有效化解人(ren)(ren)才(cai)短缺的(de)(de)(de)結構(gou)性矛(mao)盾(dun)。如:自2009年以來,深(shen)(shen)圳(zhen)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術學(xue)院(yuan)承(cheng)接(jie)(jie)深(shen)(shen)圳(zhen)市民政局項目(mu),招收14批次796名退(tui)(tui)役(yi)(yi)士兵參(can)加職業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)和學(xue)歷(li)教(jiao)育(yu),促進了退(tui)(tui)役(yi)(yi)士兵的(de)(de)(de)轉型(xing)和就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)。全國(guo)21個(ge)省市近300所各類(lei)院(yuan)校參(can)與實施面(mian)向農民工的(de)(de)(de)“求學(xue)圓夢行(xing)動(dong)”,探索了“不脫產、不離崗、送教(jiao)如企業(ye)(ye)(ye)”、訂(ding)單式教(jiao)育(yu)模式,61萬(wan)名農民工參(can)與了職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)。

  三是推動職業(ye)院校(xiao)推行“雙證書(shu)(shu)”制(zhi)度。如:天津市職業(ye)院校(xiao)積極推進“雙證融通(tong)”改革模(mo)式,實(shi)施(shi)學(xue)歷證書(shu)(shu)與(yu)職業(ye)資格(ge)證書(shu)(shu)的銜接(jie)貫通(tong)。截至2017年(nian)年(nian)底,有18萬名(ming)職業(ye)院校(xiao)學(xue)生在(zai)獲得(de)學(xue)歷證書(shu)(shu)的同時,獲得(de)相應職業(ye)資格(ge)證書(shu)(shu)。

  四是推動(dong)社(she)區教(jiao)育(yu)體系開(kai)展(zhan)(zhan)職業技能培訓(xun)。目前,全國已(yi)有(you)近767個(ge)縣(xian)(市、區)形成了社(she)區教(jiao)育(yu)三級(ji)辦學(xue)網絡(luo),主要面向進城(cheng)務(wu)(wu)工人員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)失(shi)業人員(yuan)(yuan)(yuan)等開(kai)展(zhan)(zhan)了職業技能培訓(xun)。如(ru):廣(guang)東省(sheng)佛山(shan)市順(shun)德(de)區面向異(yi)地務(wu)(wu)工人員(yuan)(yuan)(yuan),開(kai)展(zhan)(zhan)了“異(yi)地務(wu)(wu)工人員(yuan)(yuan)(yuan)融入順(shun)德(de)”的(de)培訓(xun)。長(chang)沙市雨花區針對(dui)失(shi)地農民、失(shi)業人員(yuan)(yuan)(yuan),開(kai)展(zhan)(zhan)了“菜單式(shi)”職業技能培訓(xun)。

  開(kai)展高質量職(zhi)業培(pei)訓成(cheng)為(wei)新時代的(de)一(yi)項新任務(wu),剛剛發布的(de)《國家職(zhi)業教(jiao)育改(gai)革實施方(fang)案》為(wei)下一(yi)步重點工作(zuo)作(zuo)出部(bu)署(shu):

  一(yi)要(yao)(yao)落實學歷教育(yu)與(yu)(yu)培訓(xun)(xun)并(bing)(bing)舉的(de)法定(ding)職(zhi)責。形成全(quan)民終身學習(xi)良(liang)好氛圍,加快建(jian)設(she)學習(xi)型(xing)社會,提高國民整體素質。二要(yao)(yao)加大技術技能(neng)人才緊缺領域的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)。圍繞現(xian)代(dai)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等十大領域開(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun),引(yin)導行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)參與(yu)(yu)人才培養(yang)方案(an)的(de)制定(ding)。三要(yao)(yao)加大政府(fu)開(kai)展(zhan)高質量職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)的(de)支持(chi)力度(du)。各級政府(fu)通(tong)過制定(ding)相關政策調(diao)動行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)的(de)積(ji)極性,以(yi)準(zhun)入制的(de)有效標準(zhun)去評估、監(jian)督(du)、規(gui)范(fan)培訓(xun)(xun)市場。四要(yao)(yao)加快學分(fen)銀行建(jian)設(she),構建(jian)國家資格框(kuang)架。以(yi)學分(fen)銀行建(jian)設(she)為切入點,建(jian)立統一(yi)的(de)國家資格框(kuang)架,探索制定(ding)學歷與(yu)(yu)非(fei)學歷教育(yu)的(de)學分(fen)互認與(yu)(yu)轉換標準(zhun),并(bing)(bing)搭建(jian)轉換平臺(tai)。五要(yao)(yao)暢(chang)通(tong)技術技能(neng)人才職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)通(tong)道。通(tong)過制度(du)保障,使持(chi)有職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格的(de)高技能(neng)人才與(yu)(yu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術資格人才具(ju)有同(tong)等地(di)位,享有較高的(de)待(dai)遇(yu)和(he)地(di)位。引(yin)導和(he)支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等用人單位依法依規(gui)落實相關待(dai)遇(yu)。