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3月5日(ri)，國務院(yuan)總理(li)李(li)克強在政府工作報(bao)告中提出的(de)“改革完善(shan)高職(zhi)院(yuan)校考試招生辦法，鼓勵更(geng)多應屆(jie)高中畢業(ye)生和退役軍人、下崗職(zhi)工、農民(min)工等報(bao)考，今年大規模擴招100萬人”，對高職(zhi)院(yuan)校來說，無疑是重大利好。

　　100萬，這(zhe)不僅是招生規模的(de)(de)擴大，更是服(fu)務群體范圍的(de)(de)擴大，而且對高(gao)職院校的(de)(de)考試(shi)制度、招生政策、專業建設(she)等提出了新的(de)(de)高(gao)要(yao)求(qiu)，需要(yao)我們職教人(ren)遵循以人(ren)為本的(de)(de)終身(shen)教育理(li)念(nian)進行改革創(chuang)新。

　　“就業(ye)(ye)是民生(sheng)之(zhi)本、財富之(zhi)源。”在當前就業(ye)(ye)總(zong)量壓力不(bu)減的背景下，許(xu)多職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)發揮學(xue)(xue)歷教育(yu)與培(pei)(pei)訓并舉(ju)的育(yu)人(ren)(ren)(ren)優勢(shi)，面向(xiang)在校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)和(he)全體社會(hui)成(cheng)員(yuan)開(kai)展(zhan)形式多樣的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓。在解決結構性失業(ye)(ye)問題(ti)，引導和(he)推動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)面向(xiang)地方(fang)、行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓，著力提升在職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工、農(nong)民工、退役軍人(ren)(ren)(ren)等重點人(ren)(ren)(ren)群就業(ye)(ye)和(he)創業(ye)(ye)能(neng)力等方(fang)面作出了貢獻(xian)。2016年(nian)，高等院(yuan)校(xiao)(xiao)培(pei)(pei)訓注冊學(xue)(xue)生(sheng)829萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，比(bi)2012年(nian)增(zeng)(zeng)長1.4倍(bei)；結業(ye)(ye)學(xue)(xue)生(sheng)920.4萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，比(bi)2012年(nian)增(zeng)(zeng)長21.9%。中等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)培(pei)(pei)訓注冊學(xue)(xue)生(sheng)4462.7萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，比(bi)2012年(nian)增(zeng)(zeng)長10.2%；結業(ye)(ye)學(xue)(xue)生(sheng)4720.6萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，比(bi)2012年(nian)降低14.7%。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)在校(xiao)(xiao)內外開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓上億人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)。2019年(nian)比(bi)2018年(nian)擴招100萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，校(xiao)(xiao)均規模將要大(da)幅度(du)增(zeng)(zeng)長。我們的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)有(you)條件、有(you)能(neng)力、有(you)經(jing)驗發揮優勢(shi)，配合國家重大(da)戰略，繼續擴大(da)戰果。

　　盤點職(zhi)業院校(xiao)培訓模式，有以下幾大(da)特色(se)優勢(shi)——

　　一(yi)(yi)(yi)是推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)服務(wu)國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)。近年來，教(jiao)(jiao)育(yu)部推(tui)動(dong)各類(lei)院(yuan)校(xiao)，特別是職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)發揮本校(xiao)師資專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢，多形(xing)式、多模式開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)，服務(wu)“中國(guo)制造(zao)2025”、精準扶貧、“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”、鄉村(cun)振興、京津冀協調發展(zhan)(zhan)(zhan)、軍民融合等國(guo)家(jia)重大(da)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)。2011年以來，教(jiao)(jiao)育(yu)部已(yi)在普通高(gao)校(xiao)建設了(le)(le)50個繼續教(jiao)(jiao)育(yu)基地(di)，各有關(guan)部門、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在普通高(gao)校(xiao)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)建設了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)大(da)批職(zhi)工繼續教(jiao)(jiao)育(yu)基地(di)和(he)實訓(xun)基地(di)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。如：2017年全國(guo)有500多所(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)探索了(le)(le)產教(jiao)(jiao)協同“走(zou)出去(qu)”的新路徑(jing)，短期培(pei)訓(xun)境外人(ren)員38萬人(ren)次。商務(wu)部在寧波職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)學院(yuan)設立(li)(li)的“中國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)援外培(pei)訓(xun)基地(di)”，5年已(yi)為“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”沿線的110個發展(zhan)(zhan)(zhan)中國(guo)家(jia)培(pei)訓(xun)了(le)(le)1400多名教(jiao)(jiao)育(yu)及(ji)港口、汽車產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學員，有效提升了(le)(le)中國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)“中國(guo)制造(zao)”的國(guo)際影響力。天津5所(suo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學院(yuan)在泰國(guo)、英(ying)國(guo)、印度、印度尼西亞(ya)設立(li)(li)“魯(lu)班工坊”，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)學歷(li)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。

　　二是推動(dong)各類院(yuan)校(xiao)(xiao)面向(xiang)重(zhong)點人(ren)群開展(zhan)培(pei)訓(xun)。引(yin)導推動(dong)各地(di)各類院(yuan)校(xiao)(xiao)結合自身(shen)辦學特色和培(pei)訓(xun)特長，精準對接科技(ji)(ji)、產業(ye)創新發展(zhan)需(xu)求，積極承(cheng)擔(dan)地(di)方政(zheng)府(fu)和行(xing)業(ye)企業(ye)委(wei)托的(de)各類培(pei)訓(xun)項(xiang)(xiang)目，批量培(pei)養掌握新知識新技(ji)(ji)能(neng)的(de)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才，有(you)效化解人(ren)才短缺的(de)結構性矛盾。如(ru)：自2009年(nian)以(yi)來，深圳(zhen)職業(ye)技(ji)(ji)術(shu)學院(yuan)承(cheng)接深圳(zhen)市民政(zheng)局項(xiang)(xiang)目，招收14批次796名退役士(shi)兵參(can)(can)加職業(ye)培(pei)訓(xun)和學歷(li)教(jiao)(jiao)育(yu)，促進了(le)(le)退役士(shi)兵的(de)轉(zhuan)型和就業(ye)創業(ye)。全國21個省市近300所各類院(yuan)校(xiao)(xiao)參(can)(can)與實施面向(xiang)農(nong)民工的(de)“求學圓(yuan)夢行(xing)動(dong)”，探索了(le)(le)“不脫(tuo)產、不離(li)崗、送教(jiao)(jiao)如(ru)企業(ye)”、訂單式教(jiao)(jiao)育(yu)模式，61萬(wan)名農(nong)民工參(can)(can)與了(le)(le)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。

　　三(san)是推(tui)動(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)院校推(tui)行“雙(shuang)證(zheng)書(shu)”制度。如：天(tian)津市(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)院校積極推(tui)進“雙(shuang)證(zheng)融通”改革(ge)模式，實(shi)施學(xue)歷證(zheng)書(shu)與職(zhi)(zhi)業(ye)資格證(zheng)書(shu)的(de)銜(xian)接貫通。截至(zhi)2017年(nian)年(nian)底，有18萬名職(zhi)(zhi)業(ye)院校學(xue)生在(zai)獲得學(xue)歷證(zheng)書(shu)的(de)同時(shi)，獲得相應職(zhi)(zhi)業(ye)資格證(zheng)書(shu)。

　　四是推動(dong)社(she)(she)區教(jiao)育體系(xi)開(kai)展(zhan)職(zhi)業技(ji)能培訓(xun)(xun)。目前，全國(guo)已有近767個(ge)縣（市(shi)、區）形(xing)成了(le)社(she)(she)區教(jiao)育三級辦(ban)學網絡(luo)，主要(yao)面向(xiang)進城務(wu)工人(ren)員和失業人(ren)員等開(kai)展(zhan)了(le)職(zhi)業技(ji)能培訓(xun)(xun)。如：廣東省佛(fo)山市(shi)順德(de)區面向(xiang)異地(di)務(wu)工人(ren)員，開(kai)展(zhan)了(le)“異地(di)務(wu)工人(ren)員融(rong)入順德(de)”的培訓(xun)(xun)。長沙市(shi)雨花區針對(dui)失地(di)農民、失業人(ren)員，開(kai)展(zhan)了(le)“菜單式”職(zhi)業技(ji)能培訓(xun)(xun)。

　　開展(zhan)高質量職業(ye)培(pei)訓成為新時代的一項新任務(wu)，剛(gang)剛(gang)發布的《國家職業(ye)教(jiao)育改(gai)革實施方案》為下(xia)一步重點(dian)工作(zuo)作(zuo)出部(bu)署(shu)：

　　一要(yao)(yao)(yao)落實學(xue)歷教育(yu)與(yu)培(pei)(pei)訓并(bing)舉的(de)(de)法定(ding)職(zhi)責。形(xing)成全民(min)終身學(xue)習(xi)良好氛(fen)圍，加快建(jian)(jian)設(she)學(xue)習(xi)型社會(hui)，提高國(guo)民(min)整(zheng)體素質。二要(yao)(yao)(yao)加大技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)緊缺領(ling)域的(de)(de)職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓。圍繞現代(dai)農業(ye)、先進(jin)制造業(ye)、現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)、戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)等(deng)(deng)十大領(ling)域開展(zhan)職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓,引(yin)導(dao)行業(ye)企業(ye)深度(du)參與(yu)人才(cai)(cai)培(pei)(pei)養方(fang)案的(de)(de)制定(ding)。三要(yao)(yao)(yao)加大政(zheng)(zheng)府(fu)開展(zhan)高質量職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓的(de)(de)支(zhi)持力度(du)。各(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)通(tong)過制定(ding)相關政(zheng)(zheng)策調動行業(ye)企業(ye)參與(yu)職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓的(de)(de)積極性，以(yi)準(zhun)入制的(de)(de)有效(xiao)標準(zhun)去評(ping)估、監督(du)、規(gui)范培(pei)(pei)訓市場(chang)。四要(yao)(yao)(yao)加快學(xue)分銀(yin)行建(jian)(jian)設(she)，構建(jian)(jian)國(guo)家資(zi)格(ge)(ge)框架。以(yi)學(xue)分銀(yin)行建(jian)(jian)設(she)為切入點，建(jian)(jian)立統一的(de)(de)國(guo)家資(zi)格(ge)(ge)框架，探(tan)索制定(ding)學(xue)歷與(yu)非學(xue)歷教育(yu)的(de)(de)學(xue)分互認與(yu)轉(zhuan)換標準(zhun)，并(bing)搭建(jian)(jian)轉(zhuan)換平臺。五要(yao)(yao)(yao)暢通(tong)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)職(zhi)業(ye)發展(zhan)通(tong)道。通(tong)過制度(du)保障，使持有職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)(ge)的(de)(de)高技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)與(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)資(zi)格(ge)(ge)人才(cai)(cai)具(ju)有同等(deng)(deng)地位，享有較高的(de)(de)待遇和地位。引(yin)導(dao)和支(zhi)持企業(ye)等(deng)(deng)用人單位依(yi)法依(yi)規(gui)落實相關待遇。