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人力(li)資源和社會保障部(bu)公布的數據顯示，今(jin)年一季度，各項就業(ye)任務目(mu)標完成情況(kuang)良好，人力(li)資源市場(chang)供求基本平穩(wen)。在經濟運行穩(wen)中(zhong)有(you)(you)變、經濟下行壓力(li)有(you)(you)所加大、不(bu)確定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因素增多的情況(kuang)下，這樣的就業(ye)成績來之不(bu)易(yi)。

　　從(cong)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)增就業來(lai)看(kan)，一季度全國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)增就業人員324萬人。從(cong)失(shi)業率(lv)(lv)看(kan)，3月份全國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)調(diao)查(cha)失(shi)業率(lv)(lv)為5.2%，比上月下降0.1個(ge)百(bai)(bai)分點，其中25歲(sui)至59歲(sui)群體人口調(diao)查(cha)失(shi)業率(lv)(lv)為4.8%，低于全國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)調(diao)查(cha)失(shi)業率(lv)(lv)0.4個(ge)百(bai)(bai)分點。31個(ge)大城(cheng)(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)調(diao)查(cha)失(shi)業率(lv)(lv)為5.1%，保持(chi)在低位水平(ping)。

　　與(yu)此同時，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構持續優(you)化。其中(zhong)，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力持續增強。一(yi)季度，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)市場主體繼續擴大，工(gong)(gong)商新登記服務業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)118.5萬戶，同比增長13.0%，占全部工(gong)(gong)商新登記企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量的79.8%；全國規模(mo)以上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人數保持穩定(ding)增長。

　　今(jin)年(nian)的(de)《政(zheng)(zheng)府工作報告》首次將就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)置(zhi)于宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)層面。經濟增(zeng)速(su)的(de)預期目標從去(qu)年(nian)的(de)6.5%左右調到今(jin)年(nian)的(de)6%至6.5%，但新增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)目標不減，體現(xian)了(le)黨和(he)國(guo)家對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)問(wen)題的(de)重(zhong)視。經濟增(zeng)長和(he)穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)共同作用，確保(bao)(bao)了(le)我國(guo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢保(bao)(bao)持穩(wen)定。

　　從歷(li)年數(shu)據來(lai)看，我國城鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)已連續(xu)(xu)6年保持在(zai)1300萬(wan)人以(yi)上(shang)，近年來(lai)均超額(e)完成既定目標。就(jiu)業(ye)形勢的(de)持續(xu)(xu)穩定，得益于就(jiu)業(ye)優先(xian)政策的(de)全(quan)面(mian)發力(li)。

　　就(jiu)業穩(wen)，穩(wen)中向好的(de)經濟基本面功不(bu)可沒。今年以來，國民經濟保持在(zai)合理區(qu)間，一季度6.4%的(de)GDP增速，展(zhan)現(xian)了強大(da)韌(ren)勁和廣闊的(de)潛力。經濟結構不(bu)斷優化，質(zhi)量效益穩(wen)步提升(sheng)，對(dui)擴大(da)就(jiu)業、穩(wen)定就(jiu)業、提高就(jiu)業質(zhi)量形成有(you)力拉(la)動。

　　就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)(wen)，穩(wen)(wen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)關鍵(jian)。今年以來(lai)，國家(jia)陸(lu)續出臺降低(di)增值稅稅率、降低(di)社會保險費率、提高失業(ye)(ye)(ye)保險費返還力(li)度、對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)給予社保補(bu)貼(tie)和貸款貼(tie)息等政(zheng)策(ce)，加大為企(qi)業(ye)(ye)(ye)減負擔增活(huo)力(li)的(de)力(li)度，幫(bang)助企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)(wen)定發(fa)展，并提供更多(duo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位。

　　就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩，還要讓勞動(dong)(dong)(dong)者有信(xin)心，有能(neng)力(li)(li)(li)(li)跟上市場需求的(de)變化。今年(nian)以(yi)(yi)來，針對高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、農民工、退役軍人和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員等重(zhong)點就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)體(ti)精準施策，努力(li)(li)(li)(li)促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。針對各(ge)群(qun)體(ti)不同特(te)點，提供(gong)有針對性的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務，促進多(duo)渠(qu)道就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。比如，對16歲至35歲有勞動(dong)(dong)(dong)能(neng)力(li)(li)(li)(li)、失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)1年(nian)以(yi)(yi)上的(de)青年(nian)，建立健全(quan)覆蓋求職創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)過程(cheng)的(de)幫扶機制；支持困難企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職工在崗培訓(xun)政策，對建檔立卡貧困勞動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)優先(xian)提供(gong)技(ji)能(neng)培訓(xun)服務或技(ji)工教(jiao)育。掌(zhang)握一技(ji)之(zhi)長(chang)，加上源源不斷(duan)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助和幫扶服務，勞動(dong)(dong)(dong)者就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更有底氣。

　　根據人(ren)社部(bu)測算(suan)，2019年需(xu)在城鎮就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)新(xin)成長勞動力(li)超過1500萬(wan)(wan)人(ren)，其中高(gao)校畢業(ye)生(sheng)數量達到834萬(wan)(wan)，再(zai)創新(xin)高(gao)。要滿足這一群(qun)體的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)需(xu)求，同時(shi)還要為農業(ye)富余勞動力(li)轉移就(jiu)(jiu)業(ye)留出空(kong)間，就(jiu)(jiu)業(ye)總(zong)量壓力(li)不減。與此同時(shi)，就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)結構性矛盾更加(jia)凸顯，部(bu)分地區、部(bu)分行業(ye)、部(bu)分群(qun)體的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)壓力(li)比較(jiao)大。

　　專(zhuan)家(jia)表(biao)示，就(jiu)業工作(zuo)不僅關乎(hu)民生福祉，還關乎(hu)改革發展(zhan)(zhan)全局。在失業率(lv)保(bao)持(chi)低位時期，仍(reng)要注重對就(jiu)業問題的持(chi)續高度關注。在未來發展(zhan)(zhan)中(zhong)，我國依然需要將就(jiu)業放(fang)到國民經濟發展(zhan)(zhan)的優(you)先(xian)位置(zhi)，除進一步擴大就(jiu)業規(gui)模外(wai)，還要著力推動實現更高質量的就(jiu)業。

　　當(dang)前，我國經濟發(fa)展(zhan)總(zong)體向(xiang)好，創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活力(li)(li)強，市場回旋(xuan)余地大。有(you)了這些積(ji)極有(you)力(li)(li)的(de)因素支(zhi)撐，加之各地區各部門努力(li)(li)推動(dong)(dong)政策(ce)的(de)實施落地，對完成全年城鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)1100萬人(ren)以上的(de)目(mu)標任(ren)務、保持就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)局勢總(zong)體穩定，理應(ying)充滿(man)信心。當(dang)然，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是一(yi)項長期工作，不可能(neng)一(yi)蹴而就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。做好穩就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、促就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作，需要準確、科(ke)學(xue)研判就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢，不斷(duan)豐富(fu)和(he)(he)完善就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)政策(ce)措(cuo)施，通過完善就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務體系，實施職業(ye)(ye)技能(neng)提(ti)升(sheng)行動(dong)(dong)，提(ti)高勞(lao)動(dong)(dong)者就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)等具(ju)體舉措(cuo)，讓就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政策(ce)持續發(fa)力(li)(li)，創(chuang)(chuang)造(zao)更(geng)多更(geng)有(you)質(zhi)量的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位和(he)(he)機會。