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人力(li)(li)資源(yuan)和社(she)會保障部公布的(de)數據顯示(shi)，今年一(yi)季度，各項就業任(ren)務(wu)目標(biao)完成(cheng)情(qing)況(kuang)良(liang)好，人力(li)(li)資源(yuan)市場供求基本平穩。在經濟(ji)運(yun)行(xing)穩中(zhong)有(you)變、經濟(ji)下(xia)行(xing)壓力(li)(li)有(you)所加大、不確定不穩定因(yin)素增多的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，這樣的(de)就業成(cheng)績來之不易。

　　從(cong)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)新(xin)增就業(ye)(ye)來看，一季度(du)全國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)新(xin)增就業(ye)(ye)人(ren)員324萬人(ren)。從(cong)失業(ye)(ye)率看，3月份(fen)全國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)調查失業(ye)(ye)率為(wei)(wei)5.2%，比上(shang)月下降0.1個百(bai)分點(dian)，其(qi)中25歲(sui)至59歲(sui)群體人(ren)口調查失業(ye)(ye)率為(wei)(wei)4.8%，低(di)于(yu)全國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)調查失業(ye)(ye)率0.4個百(bai)分點(dian)。31個大城(cheng)(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)調查失業(ye)(ye)率為(wei)(wei)5.1%，保持在(zai)低(di)位水平(ping)。

　　與此同(tong)(tong)時，就業(ye)(ye)(ye)(ye)結構持(chi)(chi)續(xu)優化(hua)。其中，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)吸納就業(ye)(ye)(ye)(ye)能力持(chi)(chi)續(xu)增強。一季度，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場主體繼續(xu)擴大，工(gong)(gong)商新登記服務業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)118.5萬戶，同(tong)(tong)比增長13.0%，占(zhan)全部工(gong)(gong)商新登記企業(ye)(ye)(ye)(ye)數量的79.8%；全國規模(mo)以(yi)上企業(ye)(ye)(ye)(ye)中，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人數保持(chi)(chi)穩定增長。

　　今(jin)年(nian)(nian)的《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報(bao)告》首次將就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政(zheng)策(ce)置于宏觀政(zheng)策(ce)層(ceng)面。經濟(ji)增(zeng)速的預期目(mu)標(biao)從(cong)去年(nian)(nian)的6.5%左(zuo)右調到今(jin)年(nian)(nian)的6%至6.5%，但新增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)目(mu)標(biao)不減，體現了黨和國家對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)問題的重視(shi)。經濟(ji)增(zeng)長和穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)的共同作(zuo)用，確保(bao)了我國就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢保(bao)持穩(wen)定。

　　從歷(li)年(nian)(nian)數據來看，我(wo)國城鎮(zhen)新(xin)增就業已連續6年(nian)(nian)保持在(zai)1300萬人以上，近年(nian)(nian)來均超(chao)額(e)完成既定(ding)目(mu)標(biao)。就業形勢的持續穩定(ding)，得益于就業優先政策的全面發力。

　　就業穩(wen)，穩(wen)中向好的(de)經(jing)濟基本面功不可沒。今年(nian)以來，國民經(jing)濟保(bao)持在合(he)理區間，一季度6.4%的(de)GDP增速(su)，展現了(le)強大(da)韌(ren)勁和廣闊的(de)潛(qian)力(li)。經(jing)濟結構不斷優化，質量(liang)(liang)效益穩(wen)步(bu)提升，對擴大(da)就業、穩(wen)定就業、提高就業質量(liang)(liang)形(xing)成(cheng)有力(li)拉(la)動。

　　就業(ye)(ye)(ye)穩，穩企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是關鍵。今年(nian)以來，國家陸續出臺降低增(zeng)值稅稅率、降低社(she)會保(bao)險(xian)費率、提(ti)高(gao)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)費返還力(li)(li)度、對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給予社(she)保(bao)補貼和貸款(kuan)貼息等政(zheng)策，加大為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)減負擔增(zeng)活力(li)(li)的(de)力(li)(li)度，幫助(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩定發展，并提(ti)供更多就業(ye)(ye)(ye)崗位。

　　就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)穩(wen)，還要讓勞動者有(you)信(xin)心，有(you)能(neng)力(li)(li)跟上市(shi)場需求的(de)(de)(de)變化。今年以(yi)來(lai)，針對(dui)高(gao)校畢業(ye)(ye)生、農民(min)工、退(tui)役軍人和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困(kun)難(nan)(nan)人員等(deng)重點就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)群體(ti)精準(zhun)施(shi)策(ce)，努力(li)(li)促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。針對(dui)各群體(ti)不同特(te)點，提供有(you)針對(dui)性的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)，促進多渠道就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。比如，對(dui)16歲至35歲有(you)勞動能(neng)力(li)(li)、失(shi)業(ye)(ye)1年以(yi)上的(de)(de)(de)青年，建立(li)健全(quan)(quan)覆蓋(gai)求職(zhi)創業(ye)(ye)全(quan)(quan)過程的(de)(de)(de)幫扶機(ji)制(zhi)；支(zhi)持困(kun)難(nan)(nan)企業(ye)(ye)職(zhi)工在崗培(pei)訓政策(ce)，對(dui)建檔立(li)卡(ka)貧(pin)困(kun)勞動力(li)(li)優先提供技能(neng)培(pei)訓服務(wu)或(huo)技工教育。掌握一技之長，加上源(yuan)源(yuan)不斷的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)援助和(he)幫扶服務(wu)，勞動者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)更有(you)底氣。

　　根據(ju)人社(she)部(bu)(bu)測算(suan)，2019年需在城鎮就(jiu)(jiu)(jiu)業的(de)新(xin)成長勞動力超(chao)過1500萬人，其(qi)中(zhong)高校畢業生數(shu)量達到834萬，再(zai)創新(xin)高。要滿足這一群體(ti)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業需求，同(tong)(tong)時(shi)還要為農業富(fu)余勞動力轉移就(jiu)(jiu)(jiu)業留出空(kong)間，就(jiu)(jiu)(jiu)業總量壓(ya)力不減。與(yu)此同(tong)(tong)時(shi)，就(jiu)(jiu)(jiu)業的(de)結構性矛盾更加凸顯(xian)，部(bu)(bu)分地區(qu)、部(bu)(bu)分行業、部(bu)(bu)分群體(ti)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業壓(ya)力比較(jiao)大。

　　專家表(biao)示(shi)，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作不僅(jin)關(guan)乎民生福祉，還關(guan)乎改革發展(zhan)全局。在失業(ye)(ye)率保持(chi)(chi)低位時期(qi)，仍要注重對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)問題(ti)的持(chi)(chi)續(xu)高(gao)度(du)關(guan)注。在未來發展(zhan)中，我國依(yi)然需要將就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)放到國民經濟(ji)發展(zhan)的優先位置，除進一步擴大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)規(gui)模外，還要著(zhu)力推動(dong)實現更高(gao)質(zhi)量的就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

　　當前(qian)，我國經(jing)濟(ji)發展總體向好，創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活力(li)強(qiang)，市場回(hui)旋(xuan)余地大。有(you)(you)了這些積極有(you)(you)力(li)的(de)因素(su)支撐，加之各(ge)地區各(ge)部門努力(li)推動(dong)政策(ce)的(de)實(shi)施落地，對完(wan)(wan)成(cheng)全年城(cheng)鎮新(xin)增就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)1100萬人以上的(de)目(mu)標(biao)任務(wu)、保持(chi)(chi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)局勢(shi)總體穩(wen)定，理應(ying)充滿信心。當然，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是(shi)一(yi)項(xiang)長(chang)期工(gong)(gong)作，不(bu)(bu)可能(neng)一(yi)蹴而(er)就(jiu)(jiu)。做(zuo)好穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、促就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)(gong)作，需要(yao)準確、科學研(yan)判就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)，不(bu)(bu)斷豐(feng)富和完(wan)(wan)善(shan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)政策(ce)措施，通過完(wan)(wan)善(shan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系，實(shi)施職業(ye)(ye)技能(neng)提升行動(dong)，提高勞動(dong)者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能(neng)力(li)等(deng)具體舉措，讓就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政策(ce)持(chi)(chi)續(xu)發力(li)，創(chuang)(chuang)造更多更有(you)(you)質(zhi)量的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位和機(ji)會。