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近日，市(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)、人社(she)局(ju)聯(lian)合出(chu)臺《泰安市(shi)就(jiu)業(ye)補(bu)助資金管理使用實施細則》，重點(dian)圍(wei)繞“六(liu)個(ge)突(tu)出(chu)”，扎緊就(jiu)業(ye)補(bu)助資金管理制度籠子(zi)，確保就(jiu)業(ye)補(bu)助資金安全、規(gui)范、有序(xu)運行。

一是在政策依據上突出一個“新”字。該辦法根據省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發<山東省就業補助資金管理辦法>的通知》《泰安市人民政府關于進一步穩定和擴大就業的實施意見》等最新文件精神，結合我市實際做出最新規范，使我市就業補助資金管理做到“有法可依”。

二是在保障范圍上突出一個“全”字。對(dui)個人(ren)和單位的補(bu)(bu)(bu)貼(tie)，明確(que)主(zhu)要用(yong)于(yu)職(zhi)業(ye)培訓補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、職(zhi)業(ye)技能(neng)鑒定補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、社(she)會保險(xian)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、公(gong)益性(xing)崗位補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、就業(ye)見(jian)習補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、求(qiu)職(zhi)創(chuang)業(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、一(yi)次性(xing)創(chuang)業(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、一(yi)次性(xing)創(chuang)業(ye)崗位開(kai)發補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、創(chuang)業(ye)場(chang)所租賃補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、創(chuang)業(ye)師(shi)資(zi)培訓補(bu)(bu)(bu)貼(tie)、家政服務業(ye)從業(ye)人(ren)員意(yi)外傷害保險(xian)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)等(deng)支(zhi)出(chu)。對(dui)公(gong)共就業(ye)服務能(neng)力(li)建設(she)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)，明確(que)主(zhu)要用(yong)于(yu)就業(ye)創(chuang)業(ye)服務補(bu)(bu)(bu)助(zhu)和高技能(neng)人(ren)才培養補(bu)(bu)(bu)助(zhu)等(deng)支(zhi)出(chu)。

三是在操作流程上突出一個“細”字。辦法對個人(ren)(ren)和(he)單(dan)位的(de)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)、公共就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)能力建設補(bu)助(zhu)等(deng)各類補(bu)貼(tie)(tie)(tie)、補(bu)助(zhu)標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)了(le)明確規定，包括每項補(bu)貼(tie)(tie)(tie)、補(bu)助(zhu)所需(xu)的(de)申(shen)報材(cai)料都進(jin)行(xing)了(le)詳細規定。單(dan)位和(he)個人(ren)(ren)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)的(de)項目實行(xing)實名制管理，申(shen)請(qing)人(ren)(ren)或單(dan)位提交(jiao)的(de)各類補(bu)貼(tie)(tie)(tie)申(shen)請(qing)材(cai)料，由各級人(ren)(ren)社(she)部門掃描保存資(zi)料電子文檔，通過公共就(jiu)業(ye)人(ren)(ren)才管理服(fu)務(wu)信息系統、山(shan)東高校畢業(ye)生就(jiu)業(ye)信息網等(deng)信息平(ping)臺(tai)(tai)，全程進(jin)行(xing)信息化(hua)審核審批，建立和(he)完善各項就(jiu)業(ye)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)資(zi)金信息數(shu)據庫和(he)發放臺(tai)(tai)賬。

四是在資金監管上突出一個“嚴”字。辦法(fa)明確(que)就(jiu)業(ye)補(bu)助(zhu)資(zi)金不(bu)得用于辦公用房建(jian)設支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、職工(gong)宿舍建(jian)設支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、購置交通工(gong)具支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、發放工(gong)作(zuo)人員津貼(tie)(tie)補(bu)貼(tie)(tie)等支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、“三公”經費(fei)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、普(pu)惠金融項下創業(ye)擔保貸款貼(tie)(tie)息及補(bu)充(chong)創業(ye)擔保貸款基金相關支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、部門預算(suan)已(yi)安(an)排支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、法(fa)律規(gui)定禁(jin)止的其他支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出。明確(que)對同一(yi)項目就(jiu)業(ye)補(bu)助(zhu)資(zi)金補(bu)貼(tie)(tie)與失(shi)業(ye)保險待遇有重復(fu)的，個人和單(dan)位優(you)先享受(shou)失(shi)業(ye)保險待遇，不(bu)可重復(fu)享受(shou)。明確(que)各級財(cai)政、人社部門要建(jian)立健全(quan)財(cai)務管(guan)理規(gui)章(zhang)制度，強(qiang)化(hua)(hua)內部財(cai)務管(guan)理，優(you)化(hua)(hua)業(ye)務流程，加強(qiang)風險防控。建(jian)立就(jiu)業(ye)補(bu)助(zhu)資(zi)金“誰使用、誰負責”的責任(ren)追(zhui)究機制。

五是在事權、財權上突出一個“清”字。將原(yuan)(yuan)有(you)市(shi)人(ren)社部門就業辦直接辦理(li)的涉及對個人(ren)和單位的各項(xiang)補貼，按(an)照屬(shu)地(di)管理(li)的原(yuan)(yuan)則(ze)，下放到各縣市(shi)區人(ren)社部門辦理(li)，有(you)利于從(cong)嚴、從(cong)實落實各項(xiang)補貼政策。

六是在扶持力度上突出一(yi)個“大(da)”字。2019年起，市政(zheng)府每年從失業(ye)(ye)保險基金結(jie)余中(zhong)安排(pai)不(bu)少于1億元(yuan)的創業(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)扶持資金，用于支持全(quan)市就(jiu)業(ye)(ye)和創業(ye)(ye)工作。