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近日(ri)，市財政局、人(ren)社局聯合出(chu)(chu)臺《泰(tai)安(an)市就業(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金管理使用實施(shi)細則》，重點圍繞“六(liu)個突出(chu)(chu)”，扎(zha)緊就業(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金管理制度籠子，確保就業(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金安(an)全(quan)、規范(fan)、有序運行。

一是在政策依據上突出一個“新”字。該辦法根據省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發<山東省就業補助資金管理辦法>的通知》《泰安市人民政府關于進一步穩定和擴大就業的實施意見》等最新文件精神，結合我市實際做出最新規范，使我市就業補助資金管理做到“有法可依”。

二是在保障范圍上突出一個“全”字。對個人和單位的補貼(tie)(tie)，明(ming)確主(zhu)要(yao)用于(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)補貼(tie)(tie)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)鑒定補貼(tie)(tie)、社會(hui)保險補貼(tie)(tie)、公益性(xing)崗(gang)位補貼(tie)(tie)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)見習(xi)補貼(tie)(tie)、求職(zhi)(zhi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)(tie)、一(yi)次性(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)(tie)、一(yi)次性(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位開發(fa)補貼(tie)(tie)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)場所租(zu)賃補貼(tie)(tie)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)師(shi)資培(pei)(pei)(pei)訓(xun)補貼(tie)(tie)、家政(zheng)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)意外傷害保險補貼(tie)(tie)等支出(chu)。對公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)能(neng)力建設補助，明(ming)確主(zhu)要(yao)用于(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)補助和高技(ji)能(neng)人才培(pei)(pei)(pei)養補助等支出(chu)。

三是在操作流程上突出一個“細”字。辦(ban)法(fa)對(dui)個(ge)人和(he)單(dan)位(wei)的補(bu)(bu)貼、公共就業服務能力建設補(bu)(bu)助等(deng)各類補(bu)(bu)貼、補(bu)(bu)助標(biao)準進(jin)行了(le)(le)明(ming)確規定(ding)，包(bao)括(kuo)每(mei)項(xiang)補(bu)(bu)貼、補(bu)(bu)助所需的申報材料都進(jin)行了(le)(le)詳細(xi)規定(ding)。單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人補(bu)(bu)貼的項(xiang)目實行實名制管理，申請(qing)人或單(dan)位(wei)提交的各類補(bu)(bu)貼申請(qing)材料，由(you)各級人社部門掃描保存資(zi)料電(dian)子文檔，通過公共就業人才管理服務信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)、山東高校畢(bi)業生就業信(xin)(xin)息(xi)網等(deng)信(xin)(xin)息(xi)平臺，全程(cheng)進(jin)行信(xin)(xin)息(xi)化(hua)審(shen)核審(shen)批(pi)，建立和(he)完善(shan)各項(xiang)就業補(bu)(bu)貼資(zi)金信(xin)(xin)息(xi)數據(ju)庫和(he)發放臺賬(zhang)。

四是在資金監管上突出一個“嚴”字。辦法明確就業(ye)(ye)補(bu)(bu)助資(zi)(zi)金(jin)不得用(yong)于辦公用(yong)房建(jian)設(she)支(zhi)出、職工(gong)宿舍建(jian)設(she)支(zhi)出、購置交(jiao)通工(gong)具(ju)支(zhi)出、發放(fang)工(gong)作人員津貼(tie)補(bu)(bu)貼(tie)等支(zhi)出、“三公”經費支(zhi)出、普(pu)惠金(jin)融項下創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)(bao)貸款貼(tie)息及補(bu)(bu)充創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)(bao)貸款基(ji)金(jin)相(xiang)關(guan)支(zhi)出、部門(men)預算已(yi)安排支(zhi)出、法律規定禁止的(de)(de)其他支(zhi)出。明確對同一項目就業(ye)(ye)補(bu)(bu)助資(zi)(zi)金(jin)補(bu)(bu)貼(tie)與失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)待遇有重(zhong)復(fu)的(de)(de)，個人和單位(wei)優先享受失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)待遇，不可重(zhong)復(fu)享受。明確各級財(cai)(cai)政、人社部門(men)要建(jian)立(li)健全財(cai)(cai)務管(guan)(guan)理規章制度，強(qiang)化(hua)內(nei)部財(cai)(cai)務管(guan)(guan)理，優化(hua)業(ye)(ye)務流程，加強(qiang)風險(xian)防控。建(jian)立(li)就業(ye)(ye)補(bu)(bu)助資(zi)(zi)金(jin)“誰使用(yong)、誰負責(ze)(ze)”的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)機(ji)制。

五是在事權、財權上突出一個“清”字。將原有市人社部門(men)(men)就(jiu)業辦直(zhi)接辦理(li)(li)的(de)涉及對個(ge)人和(he)單位的(de)各(ge)項補貼(tie)，按照屬地管理(li)(li)的(de)原則，下放到各(ge)縣(xian)市區人社部門(men)(men)辦理(li)(li)，有利于從(cong)嚴、從(cong)實落(luo)實各(ge)項補貼(tie)政策。

六是在扶持力度上突出一個“大(da)”字。2019年(nian)起，市政府每年(nian)從失業(ye)保險基金(jin)結余中(zhong)安(an)排(pai)不少(shao)于1億元的(de)創業(ye)帶動就業(ye)扶持資金(jin)，用(yong)于支持全市就業(ye)和創業(ye)工(gong)作。