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帆船之都、啤酒之城、東方瑞士、中國最具幸福感城市……雖然海濱城市山東省青島市充滿了獨特的魅力，但在吸引高校畢業生就業創業的城市人才“爭奪戰”中，也同樣面臨競爭和挑戰。為此，青島市人社部門通過政策、服務、宣傳綜合發力，在招攬高校畢業生來青、留青、回青、聚青等方面出臺新舉措，努力破解城市發展過程中遇到的招才引智難題。

政策擴面提質——“最痛點”必須得到解決

畢業于美國紐約某高校(xiao)新媒體專業的碩士(shi)生(sheng)小裴(pei)，今年夏天(tian)做出了他人生(sheng)中的第一個(ge)重大(da)決定——回家鄉青(qing)島創(chuang)業，開(kai)一個(ge)影視(shi)動(dong)畫工作室(shi)。

“我(wo)選擇(ze)回來創(chuang)業，一(yi)方面是因(yin)為我(wo)的父母都在(zai)青島，我(wo)不想離父母太遠；另一(yi)方面是青島現在(zai)的創(chuang)業政(zheng)策(ce)對畢業生非常友好(hao)，適(shi)合創(chuang)業。”小裴說(shuo)。

“針(zhen)對畢業(ye)(ye)生(sheng)回(hui)青(qing)(qing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)所面臨(lin)的實(shi)際問題，青(qing)(qing)島(dao)市(shi)相關部(bu)(bu)門制定出臺(tai)了一系列政(zheng)策，專門針(zhen)對高(gao)校畢業(ye)(ye)生(sheng)的就業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)‘最痛點’施策，比如住房問題、人(ren)才(cai)需求問題、小微企(qi)業(ye)(ye)留(liu)不住人(ren)才(cai)問題、畢業(ye)(ye)生(sheng)實(shi)踐能力不強等，都有專門的政(zheng)策扶持。”青(qing)(qing)島(dao)市(shi)委組織部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長、市(shi)人(ren)社局局長胡義瑛表示。

“據我了解，博士(shi)研究生在(zai)青島(dao)市買房可獲15萬元(yuan)的安家費(fei)。”剛剛從東北某高校畢業(ye)的青島(dao)籍博士(shi)生趙霖說。雖(sui)然還沒最終確定(ding)就(jiu)業(ye)單位，但(dan)青島(dao)的安家費(fei)政策讓他決定(ding)留在(zai)家鄉。

青(qing)(qing)(qing)島市(shi)(shi)大中專(zhuan)畢業生(sheng)(sheng)就業指導中心(xin)副主任華慧告(gao)訴記者，青(qing)(qing)(qing)島市(shi)(shi)對國內普通高校(xiao)統(tong)招(zhao)全日制研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)、教(jiao)育部(bu)留學(xue)(xue)服務中心(xin)國（境）外學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位認證的(de)留學(xue)(xue)回(hui)國研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)，在(zai)青(qing)(qing)(qing)島市(shi)(shi)行(xing)政轄區(qu)內就業創業并(bing)在(zai)青(qing)(qing)(qing)島市(shi)(shi)購買首套商(shang)品住房，具有本市(shi)(shi)戶籍的(de)，按照博士(shi)研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)每人(ren)15萬元(yuan)、碩(shuo)士(shi)研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)每人(ren)10萬元(yuan)的(de)標準給(gei)予一次性安(an)家(jia)費。

與此(ci)同時，為幫助(zhu)民營企(qi)(qi)業(ye)、小微企(qi)(qi)業(ye)留(liu)住(zhu)人才，青(qing)島市對2018年后畢業(ye)的(de)(de)派遣(qian)期內全日制本(ben)科及以上高(gao)校(xiao)(xiao)畢業(ye)生(sheng)，在青(qing)島市小微企(qi)(qi)業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)并按規(gui)定辦理就(jiu)(jiu)業(ye)登記、繳納城(cheng)鎮(zhen)職(zhi)(zhi)工社會保險費的(de)(de)，按每人每月400元(yuan)的(de)(de)標準，發(fa)放不超過36個月的(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)畢業(ye)生(sheng)小微企(qi)(qi)業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)補貼(tie)；對在青(qing)高(gao)校(xiao)(xiao)非畢業(ye)年度在校(xiao)(xiao)生(sheng)在讀(du)期間取(qu)得相應職(zhi)(zhi)業(ye)資格(ge)證(zheng)書(shu)或職(zhi)(zhi)業(ye)技能等級證(zheng)書(shu)的(de)(de)，按照初級、中級、高(gao)級三個等級分別給予1000元(yuan)、1500元(yuan)和2000元(yuan)的(de)(de)能力提升補貼(tie)。

“為鼓勵高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生在青(qing)(qing)島(dao)(dao)就業(ye)創(chuang)業(ye)，我們對畢(bi)(bi)(bi)業(ye)5年內大中專(zhuan)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生在青(qing)(qing)島(dao)(dao)市創(chuang)辦個體(ti)工商戶、企業(ye)等各類(lei)創(chuang)業(ye)實(shi)體(ti)的(de)(de)，給(gei)予1萬元(yuan)(yuan)一次性創(chuang)業(ye)補貼(tie)和最(zui)高(gao)45萬元(yuan)(yuan)的(de)(de)創(chuang)業(ye)擔保貸款。對創(chuang)辦小(xiao)(xiao)微企業(ye)1年以上的(de)(de)，再給(gei)予最(zui)高(gao)2萬元(yuan)(yuan)小(xiao)(xiao)微企業(ye)創(chuang)業(ye)補貼(tie)和最(zui)高(gao)300萬元(yuan)(yuan)小(xiao)(xiao)微企業(ye)創(chuang)業(ye)擔保貸款。”青(qing)(qing)島(dao)(dao)市人(ren)社局(ju)就業(ye)促進與失業(ye)保險處處長宋(song)平說。

環境優化提速——“親和力”讓畢業生心生歡喜

打開電腦(nao)，登陸(lu)青島市人(ren)社局(ju)網(wang)上(shang)辦事服務大(da)廳，選擇“個人(ren)辦事”欄目(mu)下面(mian)的“就業(ye)(ye)中心”子欄目(mu)，然(ran)后進入創業(ye)(ye)擔保(bao)貸(dai)款申請(qing)模塊……8月(yue)1日(ri)一大(da)早(zao)，高校畢業(ye)(ye)生吳(wu)桐就開始在(zai)網(wang)上(shang)辦理創業(ye)(ye)擔保(bao)貸(dai)款相關手(shou)續(xu)。

“網上辦理省時(shi)、省力(li)、省心。只(zhi)要打開電(dian)腦，貸款就能(neng)辦好，我確實感受(shou)到了青(qing)島(dao)創(chuang)業大環(huan)境的親和力(li)。”吳桐(tong)說。

近年(nian)來，針對(dui)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)手(shou)續(xu)(xu)復雜問題，青島市簡化經(jing)辦(ban)(ban)手(shou)續(xu)(xu)，全(quan)面取(qu)消應屆(jie)高校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)協(xie)議書鑒證手(shou)續(xu)(xu)、網(wang)(wang)上(shang)登記手(shou)續(xu)(xu)、就(jiu)業(ye)(ye)調整改(gai)派手(shou)續(xu)(xu)，讓高校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)可到青島行政區域內(nei)任一街(jie)鎮及以上(shang)級別(bie)的公共就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)機構現(xian)場辦(ban)(ban)理(li)相關業(ye)(ye)務(wu)，或通過(guo)市人社局網(wang)(wang)辦(ban)(ban)平臺(tai)全(quan)程(cheng)網(wang)(wang)上(shang)辦(ban)(ban)理(li)。

同時，青島市(shi)針對系統內部信(xin)息(xi)共(gong)享程度不高(gao)的問題，創(chuang)建了“青島人(ren)社·學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)匯”畢業生(sheng)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)信(xin)息(xi)線上采集平臺(tai)，實現畢業生(sheng)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)信(xin)息(xi)全市(shi)共(gong)享。國內外高(gao)校畢業生(sheng)經實名(ming)認證、學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)學(xue)(xue)(xue)位信(xin)息(xi)確(que)認后形成電子檔案，在全市(shi)享受就(jiu)業創(chuang)業政(zheng)策、進(jin)行職稱評定、由公安部門辦理落(luo)戶時，不再需要提供(gong)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)學(xue)(xue)(xue)位證書(shu)等(deng)證明材料。

“我們還在全省率先實現就業登(deng)記、社保、勞動關系‘三口合一’，啟用智慧就業大廳(ting)，大幅精簡申請材料。”青島市人社局(ju)工作(zuo)人員于文超(chao)介(jie)紹。

宣傳加力提效——“學長制”讓政策快速落地

在青島眾(zhong)多高校負責就業工(gong)作的微信工(gong)作群里，大家都對(dui)“學長制”這(zhe)個(ge)詞不陌(mo)生。

“這是(shi)青(qing)島市人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)局(ju)專門針(zhen)對高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢業(ye)生就(jiu)業(ye)創業(ye)政策(ce)宣傳而推出(chu)的一項工作制度，由市人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)局(ju)分管局(ju)長、業(ye)務(wu)處長、就(jiu)業(ye)指導中心主(zhu)任擔(dan)任‘學(xue)長’，對在青(qing)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)分管校(xiao)(xiao)長、就(jiu)業(ye)指導部(bu)門、學(xue)生三個(ge)層面(mian)分別(bie)開(kai)(kai)展政策(ce)授課，提高(gao)(gao)政策(ce)獲得(de)感。”青(qing)島市人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)局(ju)黨組(zu)成員、二級巡(xun)視員韓紅星介紹(shao)，目前，青(qing)島市人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)局(ju)已經面(mian)向全市21所在青(qing)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)分管校(xiao)(xiao)長開(kai)(kai)展了首次授課。

針(zhen)對(dui)政(zheng)策(ce)落實過程(cheng)中遇到的(de)疑難問(wen)題，青島市人社部門從制度(du)保障入手，在21所在青高(gao)校(xiao)全部建(jian)立就業(ye)服(fu)務(wu)工作站(zhan)，并(bing)為每所高(gao)校(xiao)安排1名高(gao)校(xiao)就業(ye)服(fu)務(wu)專員(yuan)，“一對(dui)一”開展高(gao)校(xiao)招聘會(hui)、就業(ye)創業(ye)指(zhi)導、創新創業(ye)活動等服(fu)務(wu)工作，確保政(zheng)策(ce)落地、服(fu)務(wu)到位。

近年來(lai)，國家和地(di)方高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)扶持政(zheng)策(ce)不(bu)斷出臺。為將相關(guan)政(zheng)策(ce)簡約(yue)、便利、有效(xiao)地(di)宣傳(chuan)出去，青島(dao)市人社局對現有政(zheng)策(ce)進(jin)行(xing)(xing)全面(mian)梳理(li)(li)，把在校(xiao)生(sheng)(sheng)、畢業(ye)生(sheng)(sheng)關(guan)注的政(zheng)策(ce)進(jin)行(xing)(xing)整理(li)(li)優化，圍繞政(zheng)策(ce)主(zhu)要內(nei)容、適(shi)用范圍、申(shen)領(ling)程序三個方面(mian)，形成政(zheng)策(ce)“一本通(tong)”“一頁通(tong)”“一網通(tong)”，并與在青高校(xiao)、省內(nei)外高校(xiao)聯合，采取校(xiao)園(yuan)網推送(song)、微信推送(song)等方式，擴大政(zheng)策(ce)知曉(xiao)面(mian)。

“我不(bu)出校(xiao)園，就(jiu)能通過手機、網(wang)站、小冊(ce)子全面了解家鄉青島(dao)的(de)就(jiu)業(ye)創業(ye)政策。了解得越多(duo)，我畢業(ye)后回青島(dao)就(jiu)業(ye)的(de)想法就(jiu)越強烈。”在(zai)四川大(da)學讀大(da)三(san)的(de)劉音暉(hui)對記者說。