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今年1月至9月，全國城鎮新增就業1097萬人，基本完成全年目標任務；三季度，全國城鎮登記失業率3.61%，同比下降0.21個百分點；9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，低于5.5%的預期控制目標……面對經濟下行壓力加大和外部環境嚴峻的復雜局面，這些數字表明，我國有信心有底氣有能力，持續實現就業形勢總體穩定。

　　就(jiu)業(ye)形(xing)勢穩定，不僅(jin)體(ti)現在核心(xin)就(jiu)業(ye)指標(biao)上，還(huan)體(ti)現在勞動(dong)力市場表現出來的較大(da)回旋余地。人(ren)社(she)部(bu)公(gong)布的數(shu)據顯示，2019年(nian)第三季度，100個(ge)城市公(gong)共就(jiu)業(ye)服(fu)務機構市場求人(ren)倍率為1.24，這意(yi)味(wei)著(zhu)平(ping)均一個(ge)求職者對應1.24個(ge)就(jiu)業(ye)崗(gang)位，崗(gang)位需求大(da)于市場供(gong)給，保障了人(ren)力資源市場運行(xing)基(ji)(ji)本平(ping)穩。同時，今(jin)年(nian)1月至9月，就(jiu)業(ye)困(kun)難(nan)人(ren)員實(shi)現就(jiu)業(ye)133萬人(ren)，超額(e)完成全年(nian)130萬人(ren)的目(mu)標(biao)任務；2019屆(jie)高(gao)校畢業(ye)生目(mu)前就(jiu)業(ye)水平(ping)與(yu)往年(nian)基(ji)(ji)本持平(ping)，重點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)保持穩定，為保持就(jiu)業(ye)大(da)局穩定打下堅實(shi)基(ji)(ji)礎。

　　“展望(wang)四季度，我國就(jiu)業形勢將繼續保持總體平穩(wen)，城鎮(zhen)新增就(jiu)業有望(wang)提前超額完(wan)成，城鎮(zhen)登記(ji)失業率(lv)、城鎮(zhen)調查失業率(lv)預(yu)期低于控制目標(biao)。”人(ren)社部就(jiu)業促進(jin)司(si)司(si)長張瑩說(shuo)。

　　之所以能得(de)出(chu)這(zhe)樣的(de)(de)判斷，得(de)益(yi)于(yu)中(zhong)(zhong)央把穩(wen)就(jiu)業(ye)放在“六(liu)穩(wen)”之首(shou)的(de)(de)科學決策(ce)，得(de)益(yi)于(yu)我國(guo)(guo)經濟發(fa)展(zhan)韌性的(de)(de)不斷增強，也得(de)益(yi)于(yu)大(da)規模減稅(shui)降費(fei)(fei)等政(zheng)策(ce)的(de)(de)持(chi)續(xu)發(fa)力。今(jin)年以來，一(yi)系列(lie)穩(wen)就(jiu)業(ye)、促就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)接連出(chu)臺，營造出(chu)良好的(de)(de)就(jiu)業(ye)氛圍(wei)。1月(yue)至(zhi)9月(yue)，全(quan)國(guo)(guo)共(gong)有75萬(wan)戶企(qi)業(ye)享受到失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險費(fei)(fei)返還275億(yi)元(yuan)，惠(hui)及職工(gong)3993萬(wan)人(ren)，81萬(wan)人(ren)次領取了(le)職業(ye)提升技能補貼12.9億(yi)元(yuan)；自今(jin)年5月(yue)1日(ri)起，我國(guo)(guo)開(kai)始實(shi)施降低社保(bao)(bao)費(fei)(fei)率的(de)(de)政(zheng)策(ce)，數據顯示，5月(yue)至(zhi)9月(yue)，全(quan)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)職工(gong)基本養老(lao)保(bao)(bao)險、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險、工(gong)傷保(bao)(bao)險共(gong)減費(fei)(fei)2199.54億(yi)元(yuan)，其(qi)中(zhong)(zhong)僅9月(yue)份(fen)一(yi)個(ge)月(yue)就(jiu)減費(fei)(fei)477億(yi)元(yuan)；通過積極開(kai)展(zhan)三(san)年百萬(wan)青年見習計劃(hua)，組(zu)織分(fen)(fen)層(ceng)次、分(fen)(fen)類別(bie)、分(fen)(fen)行業(ye)的(de)(de)校園招聘，加大(da)職業(ye)技能培訓力度，高校畢業(ye)生等重點群體就(jiu)業(ye)工(gong)作穩(wen)步推進。

　　盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)保持總體穩(wen)定，但(dan)今后一個(ge)時期，我國就業(ye)工(gong)作仍(reng)面臨不(bu)少(shao)挑戰和壓(ya)力。

　　業(ye)(ye)(ye)內人士指出，當前我(wo)國依(yi)然處在(zai)(zai)產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級、新(xin)舊動能轉(zhuan)化的銜接過程中，在(zai)(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)勢總(zong)體保持穩定(ding)的同時，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)難、招工難并存的結構性(xing)(xing)矛盾更加凸顯(xian)。挑(tiao)戰和壓力(li)之下，仍要繼續突出就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先(xian)政策導向(xiang)(xiang)，把就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作為經濟(ji)(ji)發展的優先(xian)目標，強化各方面重視就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、支持就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的導向(xiang)(xiang)，形(xing)成經濟(ji)(ji)發展和擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的良性(xing)(xing)循環。

　　——援企穩崗力度不能減。穩就業要打出政策“組合(he)拳”，對不裁(cai)(cai)員、少裁(cai)(cai)員的參(can)保(bao)企業加大失(shi)業保(bao)險(xian)穩崗返還力度，對吸納就業困難人(ren)員的企業給予社(she)保(bao)補貼(tie)(tie)、貸款貼(tie)(tie)息、稅收減免；

　　——就(jiu)業(ye)(ye)公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)(wu)不(bu)能(neng)糙。持續推(tui)進全方位公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系建(jian)設，開展金秋招聘(pin)月(yue)等活動(dong)，提(ti)供(gong)用(yong)工指導、供(gong)需對(dui)接等服(fu)務(wu)(wu)，加大對(dui)高校畢業(ye)(ye)生、轉崗(gang)下(xia)崗(gang)失業(ye)(ye)人員(yuan)、農民工等重(zhong)點(dian)群體就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)支持力度；

　　——政(zheng)策(ce)(ce)(ce)執(zhi)行(xing)力(li)度不能松。要(yao)繼續抓(zhua)好就(jiu)(jiu)業政(zheng)策(ce)(ce)(ce)落(luo)實服務落(luo)地專(zhuan)項行(xing)動(dong)，對已經出(chu)臺的減稅降(jiang)費等政(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)持續抓(zhua)好落(luo)實，積極做好穩就(jiu)(jiu)業政(zheng)策(ce)(ce)(ce)儲備(bei)，形成(cheng)凝聚穩定和擴大就(jiu)(jiu)業的合力(li)。