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今年1月至9月，全國城鎮新增就業1097萬人，基本完成全年目標任務；三季度，全國城鎮登記失業率3.61%，同比下降0.21個百分點；9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，低于5.5%的預期控制目標……面對經濟下行壓力加大和外部環境嚴峻的復雜局面，這些數字表明，我國有信心有底氣有能力，持續實現就業形勢總體穩定。

　　就業(ye)形勢穩(wen)(wen)定(ding)，不僅體現(xian)在核心就業(ye)指標上(shang)，還體現(xian)在勞動力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場表現(xian)出來的(de)(de)較大(da)回旋(xuan)余地。人社部公(gong)布的(de)(de)數據顯(xian)示，2019年(nian)(nian)第三(san)季度，100個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)就業(ye)服(fu)務(wu)機構市(shi)(shi)(shi)場求人倍率為(wei)1.24，這意味著平均一個(ge)求職者對應1.24個(ge)就業(ye)崗位，崗位需求大(da)于市(shi)(shi)(shi)場供(gong)給，保障了人力(li)(li)資源市(shi)(shi)(shi)場運行基(ji)(ji)本(ben)平穩(wen)(wen)。同時，今年(nian)(nian)1月至9月，就業(ye)困難(nan)人員實(shi)(shi)現(xian)就業(ye)133萬人，超(chao)額(e)完成全年(nian)(nian)130萬人的(de)(de)目標任務(wu)；2019屆高校畢業(ye)生目前就業(ye)水平與(yu)往年(nian)(nian)基(ji)(ji)本(ben)持平，重點群(qun)體就業(ye)保持穩(wen)(wen)定(ding)，為(wei)保持就業(ye)大(da)局穩(wen)(wen)定(ding)打下(xia)堅(jian)實(shi)(shi)基(ji)(ji)礎。

　　“展望(wang)四季(ji)度，我國就業形(xing)勢將繼續保持總體平(ping)穩(wen)，城鎮(zhen)新增(zeng)就業有望(wang)提前超額完(wan)成，城鎮(zhen)登記失業率(lv)、城鎮(zhen)調(diao)查失業率(lv)預期低(di)于控(kong)制目標(biao)。”人社部(bu)就業促進(jin)司(si)司(si)長張瑩說。

　　之(zhi)所以(yi)能(neng)(neng)得(de)出(chu)這樣的(de)(de)判斷，得(de)益于(yu)中(zhong)央把穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)放在“六穩(wen)”之(zhi)首的(de)(de)科學決(jue)策，得(de)益于(yu)我國(guo)(guo)經濟發展(zhan)韌(ren)性的(de)(de)不斷增強，也得(de)益于(yu)大規(gui)模減稅降費等政(zheng)策的(de)(de)持續發力。今年(nian)以(yi)來，一系列穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、促(cu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策接(jie)連出(chu)臺(tai)，營造出(chu)良好的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)氛圍(wei)。1月(yue)至(zhi)9月(yue)，全國(guo)(guo)共有75萬(wan)(wan)戶企業(ye)(ye)(ye)享受到失業(ye)(ye)(ye)保險費返還275億(yi)元(yuan)(yuan)，惠及職(zhi)工3993萬(wan)(wan)人，81萬(wan)(wan)人次領取(qu)了職(zhi)業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)技能(neng)(neng)補貼12.9億(yi)元(yuan)(yuan)；自今年(nian)5月(yue)1日(ri)起，我國(guo)(guo)開始實施降低社保費率的(de)(de)政(zheng)策，數據顯示，5月(yue)至(zhi)9月(yue)，全國(guo)(guo)企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工基本養(yang)老(lao)保險、失業(ye)(ye)(ye)保險、工傷保險共減費2199.54億(yi)元(yuan)(yuan)，其中(zhong)僅(jin)9月(yue)份一個月(yue)就(jiu)(jiu)減費477億(yi)元(yuan)(yuan)；通過積極開展(zhan)三(san)年(nian)百萬(wan)(wan)青年(nian)見(jian)習計劃(hua)，組織分(fen)層次、分(fen)類別、分(fen)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)校園招聘，加大職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓力度，高校畢業(ye)(ye)(ye)生等重點群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工作穩(wen)步推進。

　　盡管當(dang)前保持總體穩(wen)定，但今后一(yi)個時期，我國就業(ye)工作仍面臨不少挑戰和(he)壓力。

　　業(ye)內人士(shi)指出，當前我國依然處在產業(ye)轉(zhuan)型升級、新舊動(dong)能轉(zhuan)化的(de)銜(xian)接過(guo)程(cheng)中，在就(jiu)(jiu)業(ye)形勢總體(ti)保(bao)持穩定的(de)同時，就(jiu)(jiu)業(ye)難(nan)(nan)、招工(gong)難(nan)(nan)并存的(de)結構性矛(mao)盾(dun)更加凸顯(xian)。挑(tiao)戰和(he)壓(ya)力之下(xia)，仍要繼續突出就(jiu)(jiu)業(ye)優先政(zheng)策(ce)導向，把(ba)就(jiu)(jiu)業(ye)作(zuo)為經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)優先目標，強(qiang)化各方面重視就(jiu)(jiu)業(ye)、支持就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)導向，形成經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)擴(kuo)大就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)良性循環。

　　——援企(qi)穩崗力度不能減。穩就業(ye)要打出政(zheng)策“組合拳”，對(dui)不裁(cai)員(yuan)(yuan)(yuan)、少裁(cai)員(yuan)(yuan)(yuan)的參(can)保企(qi)業(ye)加大失業(ye)保險穩崗返還力度，對(dui)吸納就業(ye)困難人員(yuan)(yuan)(yuan)的企(qi)業(ye)給予社保補貼、貸款貼息(xi)、稅(shui)收減免；

　　——就業(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務不能糙。持續推進全方位公共就業(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系(xi)建(jian)設(she)，開展金秋招聘月等活動，提(ti)供用工指導、供需對接(jie)等服(fu)務，加大對高校畢業(ye)(ye)(ye)生、轉崗(gang)下崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)人員、農民工等重點群體就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)支(zhi)持力度；

　　——政策執行(xing)力(li)(li)度(du)不能松。要繼續抓好(hao)就(jiu)業政策落實服務落地專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，對(dui)已經出臺的(de)減稅(shui)降費等政策要持續抓好(hao)落實，積極做(zuo)好(hao)穩(wen)就(jiu)業政策儲備，形(xing)成(cheng)凝聚穩(wen)定和擴大就(jiu)業的(de)合力(li)(li)。