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今年1月至9月，全國城鎮新增就業1097萬人，基本完成全年目標任務；三季度，全國城鎮登記失業率3.61%，同比下降0.21個百分點；9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，低于5.5%的預期控制目標……面對經濟下行壓力加大和外部環境嚴峻的復雜局面，這些數字表明，我國有信心有底氣有能力，持續實現就業形勢總體穩定。

　　就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形勢(shi)穩定(ding)，不僅體(ti)現(xian)在(zai)核心就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)指標(biao)上(shang)，還體(ti)現(xian)在(zai)勞動力市場表現(xian)出(chu)來的較大回(hui)旋余地。人(ren)(ren)社部公布的數據顯示，2019年(nian)第三季度(du)，100個城市公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)機(ji)構市場求(qiu)人(ren)(ren)倍(bei)率為(wei)(wei)1.24，這意味著(zhu)平(ping)均一個求(qiu)職者對應1.24個就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)，崗(gang)位(wei)需求(qiu)大于市場供給，保(bao)障了人(ren)(ren)力資源市場運行基本(ben)平(ping)穩。同時，今年(nian)1月至9月，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)員實現(xian)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)133萬人(ren)(ren)，超額完成全年(nian)130萬人(ren)(ren)的目標(biao)任(ren)務(wu)；2019屆高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生目前就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)與往年(nian)基本(ben)持(chi)(chi)平(ping)，重(zhong)點(dian)群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)持(chi)(chi)穩定(ding)，為(wei)(wei)保(bao)持(chi)(chi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)大局穩定(ding)打下堅實基礎。

　　“展望(wang)四季度，我國就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)將繼(ji)續保(bao)持(chi)總體平穩，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)業(ye)有望(wang)提前超額完成，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)登記失業(ye)率(lv)、城(cheng)(cheng)鎮(zhen)調查失業(ye)率(lv)預(yu)期低(di)于控制目標。”人社部就(jiu)(jiu)業(ye)促進司司長張(zhang)瑩(ying)說。

　　之所以能得(de)出這樣的(de)(de)判斷(duan)，得(de)益(yi)于中央把穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)放在(zai)“六穩(wen)(wen)”之首的(de)(de)科學決(jue)策(ce)(ce)，得(de)益(yi)于我國經(jing)濟發展(zhan)韌性(xing)的(de)(de)不(bu)斷(duan)增強(qiang)，也得(de)益(yi)于大規模減稅(shui)降費(fei)等(deng)政策(ce)(ce)的(de)(de)持續發力(li)。今年以來，一系(xi)列穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)、促就(jiu)業(ye)政策(ce)(ce)接連出臺，營造出良好的(de)(de)就(jiu)業(ye)氛圍。1月(yue)(yue)(yue)至9月(yue)(yue)(yue)，全國共(gong)有75萬戶企業(ye)享(xiang)受到失業(ye)保(bao)險費(fei)返還(huan)275億元(yuan)，惠及(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)工3993萬人(ren)，81萬人(ren)次(ci)領取了職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)提升技能補貼12.9億元(yuan)；自今年5月(yue)(yue)(yue)1日起，我國開(kai)始(shi)實施降低(di)社(she)保(bao)費(fei)率的(de)(de)政策(ce)(ce)，數據顯示，5月(yue)(yue)(yue)至9月(yue)(yue)(yue)，全國企業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)工基本養(yang)老保(bao)險、失業(ye)保(bao)險、工傷保(bao)險共(gong)減費(fei)2199.54億元(yuan)，其中僅9月(yue)(yue)(yue)份一個(ge)月(yue)(yue)(yue)就(jiu)減費(fei)477億元(yuan)；通過積極開(kai)展(zhan)三年百萬青年見習計劃，組(zu)織分層次(ci)、分類別、分行業(ye)的(de)(de)校園(yuan)招聘，加大職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技能培訓(xun)力(li)度(du)，高校畢業(ye)生等(deng)重點群體(ti)就(jiu)業(ye)工作(zuo)穩(wen)(wen)步推進。

　　盡管(guan)當前保持總體穩定，但今(jin)后(hou)一(yi)個時期(qi)，我國就(jiu)業(ye)工作仍面臨(lin)不少挑戰(zhan)和壓(ya)力。

　　業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內人(ren)士指出，當前(qian)我國依然處(chu)在(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級、新舊動(dong)能轉化的(de)銜接過程中，在(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形勢總體保持(chi)穩(wen)定的(de)同時，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)難、招工難并存的(de)結(jie)構性矛盾更加(jia)凸顯。挑戰和壓力之下，仍要繼續突出就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先政策(ce)導向，把就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為(wei)經濟發展的(de)優先目標(biao)，強(qiang)化各方(fang)面(mian)重(zhong)視就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、支持(chi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)導向，形成(cheng)經濟發展和擴(kuo)大就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)良性循環。

　　——援企(qi)穩崗(gang)力度(du)(du)不能減(jian)。穩就業要(yao)打出政(zheng)策“組合(he)拳”，對不裁(cai)員、少裁(cai)員的(de)參保企(qi)業加(jia)大失業保險穩崗(gang)返還力度(du)(du)，對吸(xi)納就業困(kun)難人員的(de)企(qi)業給予社保補貼、貸款貼息、稅收減(jian)免；

　　——就業公共服務(wu)不能糙(cao)。持(chi)續推進全方(fang)位公共就業服務(wu)體系建設，開展金秋招聘月等(deng)活動，提供用工指導、供需對接等(deng)服務(wu)，加大對高(gao)校畢業生、轉(zhuan)崗下崗失業人員(yuan)、農民(min)工等(deng)重點群體就業創業支持(chi)力度；

　　——政(zheng)(zheng)策(ce)執(zhi)行力(li)度不能松。要(yao)繼續(xu)抓好(hao)(hao)就業政(zheng)(zheng)策(ce)落實服務落地專(zhuan)項行動，對已經出(chu)臺的減稅降費等政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)持續(xu)抓好(hao)(hao)落實，積(ji)極做好(hao)(hao)穩(wen)就業政(zheng)(zheng)策(ce)儲備，形成(cheng)凝聚穩(wen)定和擴大就業的合力(li)。