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人(ren)社部近日召開一季度新聞(wen)發布會，回應了一系列熱點話題(ti)：今年(nian)(nian)退(tui)休人(ren)員(yuan)養(yang)老(lao)金總體水平上(shang)調6.5%，而非每人(ren)都漲6.5%；21個省份可以降(jiang)低企(qi)業(ye)養(yang)老(lao)保險費率；2017年(nian)(nian)能基本實(shi)現異(yi)地就醫(yi)住院費用直接結算(suan)；確保基本養(yang)老(lao)保險基金投資今年(nian)(nian)順(shun)利啟動實(shi)施。

養老金

總體上調6.5%非每人都漲6.5%

從2016年1月1日起，調整(zheng)(zheng)企(qi)業和機關(guan)事業單位退(tui)休人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)基本養(yang)老金(jin)水平，總體調整(zheng)(zheng)水平為2015年退(tui)休人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)月人(ren)(ren)均基本養(yang)老金(jin)的6.5%左右。這是中國連續第(di)十(shi)二次上調企(qi)業退(tui)休人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)養(yang)老金(jin)，共(gong)將惠及1億多退(tui)休人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。

這(zhe)個(ge)調整水平是(shi)(shi)企業(ye)和機關(guan)事業(ye)單(dan)位(wei)退(tui)休人員(yuan)待遇調整的(de)總(zong)體水平，而不是(shi)(shi)說(shuo)企業(ye)和機關(guan)事業(ye)單(dan)位(wei)退(tui)休人員(yuan)分別以(yi)各自養老金水平為(wei)基數，都(dou)按(an)6.5%的(de)比例調整，更(geng)不是(shi)(shi)簡單(dan)的(de)對每個(ge)退(tui)休人員(yuan)都(dou)按(an)6.5%增加(jia)養老金。

社保費率

21省份可降企業養老保險費率

從2016年(nian)5月1日起兩年(nian)內，企業職工基本養老(lao)保險單位(wei)繳費比例超(chao)過20%的省(sheng)份(fen)，繳費比例降至(zhi)20%；單位(wei)繳費比例為20%且2015年(nian)底基金(jin)累計結余可支(zhi)付月數超(chao)過9個(ge)月的省(sheng)份(fen)，可以階段(duan)性(xing)降低至(zhi)19%。

目前各(ge)省份職工基本養(yang)老保險個人繳費比(bi)例(li)都是(shi)8%，單位(wei)繳費比(bi)例(li)，上海是(shi)21%，山東(dong)和(he)福建是(shi)18%，廣東(dong)和(he)浙江是(shi)14%，其他省份都是(shi)20%。按照要(yao)求，全(quan)國大(da)部分(fen)省市(shi)是(shi)符合降低(di)企業養(yang)老保險費率條件的(de)。

具體來(lai)說，有(you)21個(ge)省(sheng)市區(qu)，其(qi)中(zhong)上海(hai)由21%降到(dao)20%，其(qi)余20個(ge)省(sheng)市區(qu)是北京(jing)、天津、山西、內(nei)蒙、江蘇、安徽、江西、河南(nan)(nan)(nan)、湖北、湖南(nan)(nan)(nan)、廣西、海(hai)南(nan)(nan)(nan)、重慶、四川、云(yun)南(nan)(nan)(nan)、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，符合降低費率的條(tiao)件，可以由20%降低到(dao)19%。

異地就醫

2017年基本實現異地就醫直接結算

人社部提出“三步走”的(de)思路，一是(shi)實行市(shi)級統(tong)籌。目前，市(shi)級統(tong)籌已經基(ji)本實現(xian)。二是(shi)解(jie)決省(sheng)內(nei)異地(di)就(jiu)醫(yi)的(de)問(wen)題(ti)。現(xian)在已經有30個(ge)省(sheng)市(shi)實現(xian)了(le)省(sheng)內(nei)異地(di)就(jiu)醫(yi)聯(lian)網，其中有27個(ge)省(sheng)市(shi)能夠實現(xian)省(sheng)內(nei)異地(di)就(jiu)醫(yi)住院費用的(de)直接結算。三是(shi)解(jie)決跨省(sheng)異地(di)就(jiu)醫(yi)的(de)問(wen)題(ti)。這個(ge)問(wen)題(ti)涉及的(de)參保人員雖然只(zhi)占10%，但也(ye)是(shi)大家反映(ying)最強烈(lie)、同時也(ye)是(shi)解(jie)決難(nan)度最大的(de)問(wen)題(ti)。

人(ren)(ren)社部對第(di)三步工作(zuo)做了進一步的(de)細化(hua)。具體來(lai)說(shuo)，就(jiu)是在2016年要實(shi)現(xian)異(yi)地安置(zhi)退(tui)休人(ren)(ren)員住(zhu)院費(fei)用(yong)的(de)直接結算，到2017年能夠基本實(shi)現(xian)符(fu)合(he)轉診條件的(de)參保人(ren)(ren)員異(yi)地就(jiu)醫住(zhu)院費(fei)用(yong)的(de)直接結算。

基本養老保險基金投資

確保今年順利啟動實施

去年(nian)國務院印發了《基本(ben)養(yang)老(lao)保險(xian)(xian)基金(jin)投資管理(li)辦法》，對(dui)于(yu)目前(qian)基本(ben)養(yang)老(lao)保險(xian)(xian)基金(jin)投資運營工(gong)作進展，人(ren)社(she)部(bu)新聞發言人(ren)李忠透(tou)露，在前(qian)期(qi)成立(li)工(gong)作小組(zu)、制定工(gong)作方(fang)案(an)的基礎上，目前(qian)正在抓三(san)個層面的工(gong)作：一(yi)是制定配套(tao)政策(ce)；二是做(zuo)好與地方(fang)的對(dui)接；三(san)是正在與有(you)關方(fang)面研究制定投資策(ce)略。

李忠指出(chu)(chu)，為(wei)了保證地方(fang)資金(jin)歸集(ji)到中央層面后能夠及時(shi)投(tou)入運作，人社部正(zheng)在協調全國社會保障基金(jin)理事(shi)會制定相(xiang)關養老保險基金(jin)投(tou)資運營策(ce)略，對短期(qi)(qi)、中長期(qi)(qi)投(tou)資目標(biao)和(he)風險管理政(zheng)策(ce)作出(chu)(chu)明確，并(bing)且確定相(xiang)應(ying)的資產配置方(fang)案，確保這項工(gong)作今(jin)年能夠順利啟動實施(shi)，并(bing)取得良好的效果。

分流職工安置

不是簡單把職工推向社會

職工(gong)安置問題是(shi)化解(jie)過剩產(chan)(chan)能工(gong)作中的關鍵環(huan)節。總的考慮(lv)就(jiu)是(shi)企(qi)業主體、地方組(zu)織、依法依規，多渠道、多方式安置職工(gong)，保證化解(jie)過剩產(chan)(chan)能工(gong)作平穩進行。

對于具體的安置渠道，概括起來是(shi)四(si)個(ge)一(yi)批(pi)：內部(bu)安置一(yi)批(pi)、轉崗(gang)就業一(yi)批(pi)、內部(bu)退(tui)養一(yi)批(pi)和公益性崗(gang)位托底安置一(yi)批(pi)。

還有一(yi)條基本原則(ze)，所(suo)有職(zhi)(zhi)(zhi)工安(an)置的方案(an)都(dou)要經過(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)工代表(biao)大會的討論(lun)，不(bu)是(shi)簡(jian)單把職(zhi)(zhi)(zhi)工推向社會，也(ye)不(bu)是(shi)讓(rang)職(zhi)(zhi)(zhi)工簡(jian)單來被動接受安(an)置方案(an)，而是(shi)讓(rang)他們一(yi)起參與討論(lun)，大家通(tong)過(guo)民(min)主決策形(xing)成一(yi)個方案(an)。

央企薪酬改革

2015年央企負責人薪酬有所下降

按照中(zhong)央(yang)關于深化中(zhong)央(yang)管(guan)理企業負(fu)責(ze)人薪酬(chou)制度改革的(de)要求(qiu)，中(zhong)央(yang)管(guan)理企業負(fu)責(ze)人薪酬(chou)制度已經從2015年的(de)1月(yue)1日(ri)開(kai)始。

企業(ye)(ye)負(fu)責人的(de)(de)(de)基本年(nian)薪(xin)目前已經按照有關薪(xin)酬審(shen)核部(bu)門核定的(de)(de)(de)標準(zhun)發放(fang)，目前績效(xiao)年(nian)薪(xin)還(huan)沒有最后核定。總(zong)的(de)(de)(de)來看，2015年(nian)中央企業(ye)(ye)負(fu)責人薪(xin)酬將比改革(ge)前有所下降，有的(de)(de)(de)下降幅(fu)度還(huan)比較大(da)。

下(xia)一步(bu)，將規范中(zhong)央企業負(fu)責人薪(xin)(xin)酬信(xin)息披露的工作，統一信(xin)息披露口(kou)徑(jing)，同(tong)時也督促各薪(xin)(xin)酬審核(he)部門抓緊核(he)定2015年度中(zhong)央企業負(fu)責人的績(ji)效年薪(xin)(xin)，并且按要求在本單位或者企業官方網站等公開渠道向社(she)會披露。