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山東推進機關事業單位養老保險改革，降低企業社保支出，山東省各級人社部門扎實推進機關事業單位養老保險改革，截至目前，全省已經就是有17市已全部實施全面的改革，而且的話就是在納入新制度參保繳費和養老金發放的人員達313萬人；省直駐濟機關事業單位養老保險業務經辦工作已全面鋪開。

為了(le)確保(bao)(bao)(bao)全省(sheng)養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)改(gai)(gai)革順(shun)利推(tui)進，山東(dong)省(sheng)社保(bao)(bao)(bao)局將(jiang)養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)與醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、失(shi)業保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)等險(xian)(xian)(xian)種(zhong)(zhong)實行一票征繳，告知各(ge)機關(guan)事業單位(wei)如果(guo)不(bu)按時辦理(li)養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)相關(guan)業務，將(jiang)直接(jie)影(ying)響醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、失(shi)業保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)等險(xian)(xian)(xian)種(zhong)(zhong)的征繳和待遇兌現。“一票征繳的實行，既提高了(le)經辦服務效率，又增強了(le)單位(wei)參(can)保(bao)(bao)(bao)的主動性，從而有力推(tui)動了(le)機關(guan)事業單位(wei)養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)改(gai)(gai)革。”山東(dong)省(sheng)社保(bao)(bao)(bao)局有關(guan)負責人說。

去年以(yi)來(lai)，山東(dong)省社保局(ju)先后8次(ci)對制(zhi)度改革(ge)后的(de)(de)新(xin)老(lao)(lao)辦法待遇(yu)水平、新(xin)辦法覆蓋(gai)率(lv)等(deng)指(zhi)標，進行了(le)(le)100多萬(wan)人(ren)(ren)次(ci)的(de)(de)測算分析，獲得(de)了(le)(le)大量有(you)效數據，測算并(bing)簡(jian)化了(le)(le)省直機(ji)關事(shi)業單(dan)位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員的(de)(de)視同(tong)繳費指(zhi)數表。在(zai)(zai)此基礎上，他們確定了(le)(le)分批實施省直駐濟機(ji)關事(shi)業單(dan)位養(yang)老(lao)(lao)保險改革(ge)的(de)(de)工(gong)作(zuo)思路，今年1月、4月和7月分3批啟(qi)(qi)動(dong)改革(ge)。截至今年4月，第一批、第二批啟(qi)(qi)動(dong)的(de)(de)365家單(dan)位的(de)(de)18617名在(zai)(zai)職人(ren)(ren)員順(shun)利參保繳費，11488名退休(xiu)人(ren)(ren)員統籌內(nei)養(yang)老(lao)(lao)金納(na)入統籌基金發放。第三批啟(qi)(qi)動(dong)的(de)(de)363家單(dan)位，涉及在(zai)(zai)職52386人(ren)(ren)，退休(xiu)24319人(ren)(ren)，目前已(yi)全面實施改革(ge)。

針對(dui)省(sheng)(sheng)直(zhi)駐(zhu)濟(ji)機(ji)關事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)養老保(bao)(bao)險經(jing)(jing)辦(ban)(ban)(ban)啟(qi)動(dong)后，參保(bao)(bao)對(dui)象多、任務重的實際情況，山東省(sheng)(sheng)社保(bao)(bao)局及(ji)時協調相(xiang)關部門研究開發了網(wang)上(shang)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)(ban)系(xi)統，并(bing)成功在第一、二批啟(qi)動(dong)的省(sheng)(sheng)直(zhi)駐(zhu)濟(ji)單(dan)位(wei)中啟(qi)用，適度緩(huan)解了大廳的經(jing)(jing)辦(ban)(ban)(ban)壓力。下一步(bu)，將(jiang)把網(wang)上(shang)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)(ban)系(xi)統全面應用到所(suo)有省(sheng)(sheng)直(zhi)參保(bao)(bao)單(dan)位(wei)的業(ye)(ye)務經(jing)(jing)辦(ban)(ban)(ban)工(gong)作中。

山(shan)東(dong)省(sheng)社(she)保局(ju)精心(xin)辦好機(ji)(ji)關(guan)事(shi)業單位(wei)養老保險(xian)改(gai)革培訓班，提高業務(wu)經辦能力。他們(men)針(zhen)對市、縣(xian)人(ren)社(she)部(bu)門的(de)工作(zuo)人(ren)員，舉辦了兩(liang)期專題(ti)培訓班，詳細講解(jie)經辦規程和管理服(fu)務(wu)工作(zuo)的(de)相關(guan)要求。此外，舉辦了省(sheng)直駐(zhu)濟機(ji)(ji)關(guan)事(shi)業單位(wei)養老保險(xian)經辦業務(wu)培訓班，對800余名工作(zuo)人(ren)員分兩(liang)期進(jin)行(xing)了培訓，為推動(dong)信息填報(bao)和改(gai)革啟動(dong)后經辦管理工作(zuo)的(de)順(shun)利開(kai)展打下了基(ji)礎(chu)。

今年年初，山東省社保局下發通知，對中央駐魯單位機構設置、經費來源、人員編制、在職人員工資、退休人員待遇標準等情況進行調查摸(mo)底。目前，中(zhong)央駐魯機關事(shi)業單位(wei)養老保險改革的各項準備工作正在(zai)有條(tiao)不紊(wen)進行中(zhong)，預計可在(zai)今(jin)年年底前啟動實施(shi)。

山東省2016養老保險一次性補繳新政策

現將省人力資源和社會保障廳、財政(zheng)廳《關于(yu)統一和規范(fan)企(qi)業職工基本養(yang)老(lao)保險費補繳政(zheng)策的(de)通知》（魯(lu)人社發(fa)(fa)[2015]29號）和《關于(yu)貫徹魯(lu)人社發(fa)(fa)[2015]29號文件中有(you)關具體問題的(de)處理意(yi)見》轉發(fa)(fa)給(gei)你們，并結合我(wo)市(shi)實(shi)際，提出如(ru)下意(yi)見，請一并貫徹執行。

一、《中(zhong)華人民共(gong)和國社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)法(fa)》實施后(hou)，參(can)保(bao)(bao)單位(wei)和職(zhi)工因各種原因應保(bao)(bao)未(wei)保(bao)(bao)、中(zhong)斷繳(jiao)(jiao)費(fei)或欠費(fei)的(de)，按照(zhao)歷年的(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)基數和比例補(bu)繳(jiao)(jiao)基本養老保(bao)(bao)險(xian)費(fei)本金(jin)(jin)和滯(zhi)納金(jin)(jin)。其中(zhong)，欠費(fei)單位(wei)履行(xing)緩繳(jiao)(jiao)協(xie)議期間(jian)，補(bu)繳(jiao)(jiao)已經社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)經辦機構核定的(de)欠費(fei)，不繳(jiao)(jiao)納滯(zhi)納金(jin)(jin)；應保(bao)(bao)未(wei)保(bao)(bao)、中(zhong)斷繳(jiao)(jiao)費(fei)等(deng)新增補(bu)繳(jiao)(jiao)的(de)，繳(jiao)(jiao)納滯(zhi)納金(jin)(jin)。個體工商戶、未(wei)在(zai)用人單位(wei)參(can)加基本養老保(bao)(bao)險(xian)的(de)非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，不得以事后(hou)追補(bu)的(de)方式增加繳(jiao)(jiao)費(fei)年限。

二、職(zhi)工無(wu)法提供補繳期間(jian)的(de)(de)歷(li)年(nian)(nian)(nian)工資收入或歷(li)年(nian)(nian)(nian)工資收入低于社會平均工資60%的(de)(de)，補繳2007年(nian)(nian)(nian)底以前的(de)(de)基本養老保險費(fei)，以全市歷(li)年(nian)(nian)(nian)職(zhi)工平均工資的(de)(de)60%確定繳費(fei)基數；補繳2007年(nian)(nian)(nian)底以后的(de)(de)，以全省歷(li)年(nian)(nian)(nian)在崗(gang)職(zhi)工平均工資的(de)(de)60%確定繳費(fei)基數。

三、以個(ge)人身(shen)份(fen)補繳(jiao)(jiao)(jiao)且沒(mei)有實(shi)際繳(jiao)(jiao)(jiao)費年限(xian)的(de)，補繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)終(zhong)止時間(jian)(jian)為(wei)2011年6月，根據(ju)補繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)年限(xian)，依(yi)次向(xiang)前(qian)推(tui)出補繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)起(qi)始(shi)時間(jian)(jian)；以個(ge)人身(shen)份(fen)補繳(jiao)(jiao)(jiao)且2011年6月底(di)前(qian)有實(shi)際繳(jiao)(jiao)(jiao)費年限(xian)的(de)，補繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)起(qi)止時間(jian)(jian)以不重復為(wei)原(yuan)則，以2011年6月底(di)向(xiang)前(qian)推(tui)，根據(ju)補繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)年限(xian)確定其補繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)時間(jian)(jian)段。

四、參保(bao)單位原招用(yong)的(de)(de)計(ji)劃(hua)內臨時(shi)(shi)工(gong)和其他(ta)形(xing)式的(de)(de)用(yong)工(gong)，轉招為勞(lao)動合同(tong)制工(gong)人的(de)(de)，其轉招以前按規(gui)(gui)定計(ji)算為連續工(gong)齡的(de)(de)年限，尚未補繳(jiao)基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)險(xian)(xian)費(fei)的(de)(de)，補繳(jiao)時(shi)(shi)仍執行原省勞(lao)動和社(she)會保(bao)障廳《關于企業原臨時(shi)(shi)性用(yong)工(gong)基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)險(xian)(xian)費(fei)繳(jiao)納(na)有關問題的(de)(de)通知》（魯勞(lao)社(she)函[2006]121號）的(de)(de)規(gui)(gui)定。

五、參保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)位為職工(gong)補繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)時(shi)，應補繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和(he)生育(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)四項社(she)會保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)。其中，基(ji)(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和(he)生育(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)數與基(ji)(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)數一致。基(ji)(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和(he)生育(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)比(bi)例(li)執行人(ren)社(she)部門(men)已公布(bu)的歷年繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)比(bi)例(li)；基(ji)(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)比(bi)例(li)執行5%。

首次參加基本醫(yi)療保險的職工，自繳(jiao)費之日起(qi)享受醫(yi)療保險待遇。

山東出臺30條減負養老保險單位繳費比例降至18%

山(shan)東(dong)省政府出(chu)(chu)臺《關于減(jian)輕稅(shui)費負(fu)擔(dan)降(jiang)低(di)企業財(cai)務成本的意見》，圍繞降(jiang)低(di)企業稅(shui)費負(fu)擔(dan)、社(she)會保障性支出(chu)(chu)、創業創新成本、融資成本和優化產能支出(chu)(chu)等五個方面(mian)，制定30條政策措(cuo)施。

1、降低企業(ye)稅費負擔(dan)

全面(mian)實(shi)施營改增(zeng)試點，企業新增(zeng)不動產納入增(zeng)值稅抵扣范圍。

2、所有行業稅負(fu)只減不增(zeng)

我省將(jiang)(jiang)全面實(shi)施營(ying)改(gai)增(zeng)試點(dian)，從5月(yue)1日起，將(jiang)(jiang)營(ying)改(gai)增(zeng)試點(dian)范圍(wei)(wei)擴大(da)到(dao)建筑(zhu)業(ye)(ye)、房地產業(ye)(ye)、金融業(ye)(ye)和生活服務(wu)業(ye)(ye)，并將(jiang)(jiang)企業(ye)(ye)新增(zeng)不動產納(na)入增(zeng)值稅抵扣范圍(wei)(wei)，全面推開營(ying)改(gai)增(zeng)試點(dian)。新增(zeng)試點(dian)行業(ye)(ye)的原營(ying)業(ye)(ye)稅優惠(hui)政策原則上予(yu)以延(yan)續，對老合同(tong)、老項目以及特定行業(ye)(ye)采取過渡性措施，確保所有行業(ye)(ye)稅負只減不增(zeng)。

3、全面落實小微企業(ye)稅收優惠(hui)政策

2017年(nian)12月(yue)31日前，對(dui)月(yue)銷售額或(huo)營業(ye)(ye)(ye)額不超(chao)過3萬元(yuan)（含3萬元(yuan)）的小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)，免征增值稅(shui)(shui)和營業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)；對(dui)年(nian)應納稅(shui)(shui)所(suo)(suo)得(de)(de)額在30萬元(yuan)以(yi)下（含30萬元(yuan)）的小(xiao)型(xing)微利企業(ye)(ye)(ye)，其所(suo)(suo)得(de)(de)減按50%計入(ru)應納稅(shui)(shui)所(suo)(suo)得(de)(de)，并按20%的稅(shui)(shui)率(lv)繳納企業(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)。

4、擴大(da)收費(fei)基金優(you)惠政策(ce)免(mian)征范圍

按照(zhao)國家(jia)統一部署，對國內(nei)植物檢疫費(fei)等18項(xiang)涉企(qi)行(xing)政事業性收(shou)費(fei)的免征范(fan)圍，由小微(wei)企(qi)業擴大(da)到(dao)所有企(qi)業。2017年12月31日前，對符合條件的小微(wei)企(qi)業，免征教育費(fei)附(fu)加、地方教育附(fu)加、水利(li)建設基(ji)金(jin)、文化(hua)事業建設費(fei)和殘(can)疾人就(jiu)業保障金(jin)。

5、降(jiang)低企業社保(bao)支(zhi)出

統籌基金累計結(jie)存規模超過12個(ge)月的(de)地區(qu)，2016年(nian)適當降低職工基本醫(yi)療保險單位繳費(fei)比例。

6、降低養(yang)老保險單位繳費(fei)費(fei)率

企業職工(gong)(gong)基(ji)本養老保(bao)險(xian)單位(wei)繳費比例高(gao)于18%的市(shi)，應逐步降至(zhi)18%。因單位(wei)繳費比例調(diao)整(zheng)形成的基(ji)金收(shou)支缺(que)口，通過企業職工(gong)(gong)基(ji)本養老保(bao)險(xian)省級調(diao)劑(ji)金給予(yu)適當(dang)補助。

7、降低職工基(ji)本醫療保險費率

統(tong)(tong)籌基(ji)金(jin)(jin)累計結(jie)存規模超過12個月的地(di)區(qu)，2016年適當降(jiang)低(di)職工基(ji)本(ben)醫療保險單位繳費(fei)比(bi)例，具體由各(ge)統(tong)(tong)籌地(di)區(qu)自行確定。按照國家統(tong)(tong)一部署，推進(jin)生(sheng)育保險和(he)基(ji)本(ben)醫療保險合(he)并實施，并根據合(he)并后基(ji)金(jin)(jin)運行情況(kuang)，適時(shi)調整費(fei)率。

8、適當調整企業住房保(bao)障(zhang)政策(ce)

根(gen)據國(guo)家統一(yi)部(bu)署，結合我省(sheng)實(shi)際，階(jie)段性降低企(qi)業(ye)住房公(gong)積(ji)金繳(jiao)(jiao)存(cun)比(bi)例(li)。凡是(shi)超出國(guo)家規定繳(jiao)(jiao)存(cun)比(bi)例(li)的(de)，必(bi)須按規定降下來。對繳(jiao)(jiao)存(cun)住房公(gong)積(ji)金確有(you)(you)困(kun)難(nan)的(de)企(qi)業(ye)，可(ke)在一(yi)定幅度內(nei)適當降低繳(jiao)(jiao)存(cun)比(bi)例(li)或者緩繳(jiao)(jiao)。經濟(ji)效益下降、支付能(neng)力不足、現(xian)仍發(fa)放(fang)住房補(bu)貼的(de)企(qi)業(ye)，應(ying)下調(diao)住房補(bu)貼發(fa)放(fang)比(bi)例(li)。具(ju)體辦法由省(sheng)有(you)(you)關部(bu)門(men)另行制定。