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    近年來，棗莊市山亭區把以創業帶動就業作為擴大就業、穩定就業的一項重要措施，從完善和落實政策入手，不斷加大創業培訓力度，加強創業園區建設，積極改善服務，優化創業環境，創業帶動就業工作取得了明顯成效。

　　建立政策扶持機制，優化創業環境。密集出臺了關于促進以創業帶動就業的5個政策性文件，人社、財政等有關部門，聯合下發了落實優惠政策認定程序等4個配套文件，對享受稅收和創業補貼等優惠政策作了明確規定，建立健全了鼓勵和促進創業帶動就業工作的扶持政策體系。自2009年以來，落實各項就業扶持資金1000余萬元，提供小額擔保貸款600多萬元，享受政策1萬多人，扶持建立創業基地10家，幫助520人成功創業，形成全民創業的新熱潮。

　　建立創業培訓機制，提升創業能力。一是開展“針對性”和“訂單式”培訓。針對有創業愿望人員、下崗失業人員、城鄉困難家庭子女等不同群體，開展“針對性”培訓。積極與區內外企業對接，結合企業用工需求，大力開展“訂單培訓”，培訓合格人員推薦到青島、大連、蘇州、諸暨等大中型城市工作，創出了“山亭珍珠普工”勞務品牌。二是規范培訓機構。建立了4家市級就業與創業培訓基地，確定了5家就業和創業定點機構，有創業愿望的勞動者可自主選擇創業培訓機構和培訓專業。三是建立創業項目庫。對有愿望、有條件的人員進行創業指導和能力培訓，今年以來，共培訓各類人員5612人，辦理技能等級證書676人，有力提升了就業者的勞動技能。

　　建立創業園區集群機制，發揮倍增效應。加大招商引資力度，扶持返鄉農民工、下崗失業人員、大中專畢業生、轉業軍人等創業，培植發展了魯南機械制造園、馮卯回鄉創業園等五個創業園區，入園創業企業達320戶，吸納就業人員2.8萬人，初步形成了功能社會化、服務專業化、組織網絡化的創業支持體系。今年以來，撥付各項培訓補貼130萬元，發放小額擔保貸款120筆、200萬元，支付貼息5.6萬元，減免稅費12.8萬元。同時，按照“一鎮一品”、“一園一業”的原則，明確創業園區功能特色定位，城頭鎮創建為全國規模最大的膨化豆制品生產專業鎮。

　　建立服務保障機制，加強創業服務。組織開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”等統籌城鄉就業活動，邀請省內外上百家大中型企業到會，提供崗位14600個，達成意向3000多人，各鄉鎮（街道）發放用工信息1.6萬份。為破解春節后“用工荒”，開展了“用工荒”與“招工難”專題調研，先后走訪企業53家，組織召開座談會6次，對區內用工缺口及閑置勞動力建立翔實的數據庫，為服務企業發展、扶持自主創業提供了準確資料。