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    日前，青島市城陽區上馬街道辦事處北張社區67歲的居民韓松德老人，10月份的養老金存折上被打上了349.5元養老金，比9月份多了16元。象韓松德老人一樣，10月份，城陽區共為86610名老人普遍增發了16元養老金。這是城陽區落實構筑城鄉居民養老保險增長機制，讓城鄉居民得實惠的重要舉措。

    城鄉居民養老保險工作直接涉及人民群眾的切實利益，是一項長期的惠民工程。城陽區委區政府著眼社會和諧穩定，積極順應社情民意，立足經濟發展實際，定思路、想辦法，多措并舉、多方籌資，實現了城鄉居民養老保險工作的全員保障、全方位覆蓋。到目前，城陽區參保人數達到了24.4萬人，適齡人員參保率達到99%以上；有8.6萬人領取了養老金，月領取標準達到300元，養老金社會發放率100%。

    針對城鄉一體化建設步伐快的特點，推行“四方籌資”，建立“逐年遞增”保障機制。堅持養老保險標準與經濟發展水平相適應的原則，確立了居民養老保險資金實行個人繳費、社區集體補助和區、街道財政補貼相結合的“四方繳費”機制，并把個人繳費確定為100元至2500元10個繳費檔次，供居民自主選擇，區、街道、社區三級對個人繳費按規定進行補助。按照養老金持續增長的原則，堅持每屆政府在屆初提出任期內居民養老金增長標準，并分年度向區人民代表大會報告實施情況，接受群眾監督。目前，人均月領取標準為300元，其中，基礎養老金人均每月195元。實現了養老金待遇與全區經濟同步增長的目標。

    針對各街道經濟發展差別大的特點，實施“分類調節”，增發“特殊補助”。城陽區規定：集體年可支配財力達到人均650元以上的社區，要對參保居民進行補助；暫時達不到補助標準的社區，可優先給參保的老年人和特殊人員補助。目前，全區為居民補助的社區190個，占農村社區的85%。同時，突出對弱勢群體、特殊群體的關心、幫助，建立了特殊群體補助制度，給年滿70周歲的老年人每月加發基礎養老金35元；獨生子和獨生女的父母基礎養老金每月分別加發10元和20元；享受低保的家庭成員、重度殘疾人，由區財政按照每年700元的標準代為繳費，并與其他參保人員一樣均可享受區、街道和社區的補助。

    針對城鄉居民生活需求多樣化的特點，做到“隨繳隨補”，到期“統籌分發”。采取“入口補”與“出口補”相結合的辦法，由區政府對參保人員按照每人每年30元的標準給予繳費補貼，即繳即補，記入個人賬戶。對當年達到領取養老保險金年齡的人員，由區政府、街道辦事處分別按每人每年370元、300元的標準，一次性補助15年，建立專項基金，實行全區統籌，用于每月基礎養老金的發放；社區按照每人每年600元的標準進行補助，記入個人帳戶，歸個人所有。通過區、街道、社區三級共同籌措，充實并盤活了統籌基金，使符合標準的居民每月都能拿到足額的養老金，提高了城鄉居民的生活質量。