日照市五項舉措確保就業局勢平穩運行
齊魯人才網 . 2013-10-08發布
  今年前8個月,山東日照市城鎮新增就業3.1萬人,新增農村勞動力轉移就業2.08萬人,分別完成年度計劃的119.23%和104%,同比分別增長6.9%和4.14%。全市城鎮登記失業率為2.47%,較去年同期降低0.13百分點。企業用工規模基本保持穩定,農村勞動力轉移的數量還在穩步增加,并沒有出現規模裁員和農民工規模返鄉現象,就業形勢總體上保持平穩。

  經濟增長放緩對就業影響開始顯現。當前日照市失業職工同比有所增加,截至8月底,全市新增登記失業職工同比增加1451人;高校畢業生就業率為76%,同比下降6個百分點。而從工商部門提供的數據看,截至8月底,全市新登記私營企業2405戶、個體工商戶8751戶,同比分別下降11.97%和8.77%,從業人員47482人,同比下降15.34%。同時,全市經濟總量小、人均占有量低與產業結構層次不高的矛盾并存,勞動力供大于求的總量矛盾依然突出,勞動力素質、人力資源結構與經濟社會發展不相適應的結構性矛盾也不容忽視。下步將重點抓好五項工作,確保就業局勢平穩運行。

  著力保穩定,切實加強就業形勢研判和就業政策落實。加強人社與經濟、統計等相關部門的溝通聯系,第一時間了解本地企業生產經營和用工情況,及時發現和研判區域性、行業性失業風險。同時,狠抓現有政策落實。進一步研究推動小額擔保貸款的措施,加大推進力度,確保圓滿完成年度目標任務。

  著力調結構,推動就業工作提質轉型。加快改善人力資源素質結構。緊緊圍繞發展現代裝備制造業、戰略性新興產業、現代服務業,大力實施提高勞動者就業創業能力五年規劃,落實好各項培訓補貼政策。著力推動就業方式轉變。把鼓勵扶持創業作為就業工作的發展方向。注意研究新生代勞動者的思維特點、新訴求和新期待,在創造更多就業崗位的同時,把提高就業質量放在更加突出位置,引導企業合理用工,規范用工。

  著力抓重點,突出做好重點群體就業工作。將高校畢業生就業工作放在首位。掌握企業用工需求,改進信息發布方式,真正為外出農村勞動者搭建實時對接平臺,促進人崗有效對接。大力開展職業技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,切實提高外出農村勞動者的就業能力。促進農民工穩定就業。加強調查摸底,實時掌握困難群體情況,積極提供政策扶持和崗位信息服務,多渠道幫助殘疾人、長期失業人員等困難群體實現就業。

  著力強基層,夯實基層基礎工作。繼續鞏固提高基層公共(就業)服務平臺的建設成果,在加強新建社區人力資源社會保障服務站建設的同時,進一步充實和穩定人員隊伍,強化信息系統建設和應用,進一步提高統計數據質量,加強人員培訓,提升業務素質和工作能力。切實發揮好基層平臺作用,對所有下放基層平臺的各項職能,明確辦理權限,理順業務流程,保障工作經費,確保基層平臺業務正常開展。

  著力促優先,深入實施就業優先戰略。合理確定經濟發展速度,大力發展服務業,繼續發展勞動密集型產業,并在確定宏觀調控的政策方向、手段和力度時,把就業最大化作為重要考量,以減小經濟波動對就業的沖擊。以擴大就業為共同目標,依托各級就業工作、農民工工作聯席會議,加強各職能部門的溝通聯系,加強人社與財政、金融、稅務、外貿等政策的銜接配合,更好地滿足擴大就業的需要。