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目前，山東(dong)省菏(he)澤市就業主管部門，一(yi)方(fang)面積極做好勞動(dong)力(li)向市外轉(zhuan)移就業，通過與長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)、京津唐及(ji)我(wo)省東(dong)部地區建(jian)立勞務(wu)關系，逐步打通了(le)勞務(wu)輸出大(da)動(dong)脈；另一(yi)方(fang)面，充分利用菏(he)澤市加快(kuai)發展步伐(fa)，為五大(da)產(chan)業的發展不斷注入新(xin)的勞動(dong)力(li)資源。今年以來，全市城鎮(zhen)新(xin)增就業人員11.3萬(wan)人，農村勞動(dong)力(li)轉(zhuan)移就業23.9萬(wan)人，困難群體就業5021人，均超額完成年度目標。

強化政府責任釋放更多政策活力

9月，全(quan)(quan)市(shi)培(pei)訓(xun)促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議召開，會(hui)議對全(quan)(quan)市(shi)今后(hou)一(yi)個時期(qi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和培(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)織領(ling)導、政策支持(chi)(chi)、機制(zhi)建(jian)設等(deng)方面提出了明確具體(ti)的(de)要(yao)求。市(shi)人(ren)(ren)社局經過認真(zhen)調研(yan)，廣(guang)泛征求意(yi)見(jian)，制(zhi)定下發了《菏澤(ze)市(shi)人(ren)(ren)民政府關于(yu)做(zuo)好創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)意(yi)見(jian)》，制(zhi)定了全(quan)(quan)市(shi)2014年至2018年“加強(qiang)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)提高就(jiu)業(ye)(ye)(ye)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)五年規劃”，5年全(quan)(quan)市(shi)培(pei)訓(xun)農村轉移勞動(dong)力(li)(li)總量(liang)不少于(yu)30萬人(ren)(ren)，其中創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)3萬人(ren)(ren)。在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)投入(ru)上力(li)(li)爭新的(de)突(tu)破，從2014年起，各(ge)縣區每(mei)年要(yao)將就(jiu)業(ye)(ye)(ye)專項資(zi)金投入(ru)按不低于(yu)本(ben)縣區上年度財政支出的(de)0.2%，列入(ru)財政預算，并每(mei)年保持(chi)(chi)一(yi)定幅度的(de)增長(chang)。

深化創城活動釋放更多的創業能量

巨野(ye)縣(xian)大義鎮(zhen)王莊(zhuang)行政村(cun)(cun)是(shi)一個(ge)(ge)蘑(mo)菇(gu)種植(zhi)專業(ye)村(cun)(cun)，技術提升和資(zi)金問題是(shi)制約這個(ge)(ge)村(cun)(cun)進一步發(fa)展的(de)瓶(ping)頸(jing)。巨野(ye)縣(xian)人社(she)局把這個(ge)(ge)村(cun)(cun)作為創業(ye)型(xing)村(cun)(cun)莊(zhuang)的(de)示范(fan)村(cun)(cun)，從省農科院(yuan)請來專家，將培訓班辦(ban)在大棚(peng)內。同時，對每一個(ge)(ge)大棚(peng)發(fa)放1萬元的(de)補貼。目前，這個(ge)(ge)村(cun)(cun)蘑(mo)菇(gu)大棚(peng)發(fa)展到48個(ge)(ge)。

菏澤(ze)市(shi)把創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)城(cheng)市(shi)作為以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)一(yi)項重要舉措，建(jian)立(li)健全創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。市(shi)政(zheng)府成(cheng)立(li)了創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)城(cheng)市(shi)領(ling)導(dao)小(xiao)(xiao)組，印(yin)發了《關于(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)城(cheng)市(shi)工作實施方案》和(he)《創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)助推1+3行動(dong)(dong)實施方案》等文(wen)件，從創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)、金(jin)融支(zhi)持(chi)、稅費減免等方面(mian)給(gei)予支(zhi)持(chi)。組建(jian)由企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)功人(ren)士、專家(jia)學者以及政(zheng)府工作人(ren)員組成(cheng)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指導(dao)專家(jia)志愿團，建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目資源庫，儲備創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目100多個。目前(qian)，全市(shi)建(jian)立(li)了創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園（孵化基地）30多處。同時，將有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)愿望和(he)培訓(xun)(xun)要求的(de)城(cheng)鄉勞動(dong)(dong)者全部納入培訓(xun)(xun)范圍。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新培訓(xun)(xun)方式，開設白班(ban)、夜班(ban)、假(jia)日班(ban)，并將創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)開進企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、開進社(she)區(qu)。幫(bang)助學員選擇合適的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目，成(cheng)功創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)落實小(xiao)(xiao)額擔保貸款。學員結業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)后，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)師(shi)跟蹤回訪，為學員提供創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指導(dao)服(fu)務。

加大資金投入釋放資金促進就業效能

老(lao)百姓有句俗話(hua)：“手里沒錢(qian)，啥(sha)事難辦(ban)。”促進就業再就業的主要政策(ce)措施離不開資金的支撐。市縣兩級政府在財(cai)(cai)政十分困難的情況下，2013年(nian)全市財(cai)(cai)政列支小(xiao)(xiao)額(e)(e)擔保貸款(kuan)基金4500萬(wan)元，發放(fang)小(xiao)(xiao)額(e)(e)擔保貸款(kuan)2.05億元，財(cai)(cai)政貼息216萬(wan)元，扶(fu)持了1399戶個體工商戶和小(xiao)(xiao)微(wei)企業。

徐繼(ji)昌(chang)是曹縣倪集鄉的一個農(nong)家大學畢業(ye)生(sheng)，參加縣里的創業(ye)培訓后(hou)，激發了創業(ye)熱(re)情，自籌(chou)資金10萬(wan)元(yuan)，小額擔保貸款5萬(wan)元(yuan)，做起(qi)了宿舍樓預制通風(feng)管道生(sheng)產、銷售(shou)、安裝的生(sheng)意(yi)，帶動8人就(jiu)業(ye)。

強化技能培訓提高勞動者就業能力

“蘿卜快了不(bu)洗泥，蘿卜慢了就(jiu)(jiu)(jiu)挑剔。”市(shi)(shi)場經濟(ji)的(de)(de)(de)這個(ge)規律(lv)，浸透到經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)各個(ge)角落，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)也不(bu)例外。沒有技能(neng)(neng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)穩(wen)定(ding)、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質量就(jiu)(jiu)(jiu)不(bu)高(gao)，這一事實讓菏澤市(shi)(shi)各級政府(fu)、人(ren)社部(bu)門(men)和勞動(dong)者對(dui)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)有了更(geng)加(jia)深(shen)刻的(de)(de)(de)感悟。菏澤市(shi)(shi)先后(hou)下發(fa)(fa)《關于(yu)做好就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)提(ti)高(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)意見》等6個(ge)規范性(xing)文件，實施(shi)了就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)提(ti)高(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力五(wu)年規劃(hua)。市(shi)(shi)人(ren)社局下發(fa)(fa)了《菏澤市(shi)(shi)加(jia)強就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)提(ti)高(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力培(pei)訓(xun)(xun)項目定(ding)點培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構招標公告》，各縣區人(ren)社部(bu)門(men)對(dui)申請定(ding)點培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構的(de)(de)(de)學校，全(quan)部(bu)按招投標辦(ban)法，陽(yang)光操作(zuo)，接受社會監督。同時對(dui)定(ding)點培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構引入競爭機(ji)制(zhi)，優勝劣汰，實行動(dong)態管(guan)理，全(quan)市(shi)(shi)認定(ding)定(ding)點培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構47個(ge)，對(dui)培(pei)訓(xun)(xun)學員全(quan)面建立實名制(zhi)管(guan)理制(zhi)度(du)。圍繞用工需(xu)求，開展(zhan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)訂單、學員列單、培(pei)訓(xun)(xun)結構下單、政府(fu)買單的(de)(de)(de)“四單式(shi)”培(pei)訓(xun)(xun)。今年1至10月，全(quan)市(shi)(shi)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)5.8萬人(ren)，培(pei)訓(xun)(xun)補貼支(zhi)出(chu)1114萬元(yuan)。對(dui)通過鑒(jian)定(ding)并取得職業(ye)(ye)(ye)(ye)資格證書(shu)的(de)(de)(de)，共發(fa)(fa)放一次性(xing)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)鑒(jian)定(ding)補貼151萬元(yuan)。