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近(jin)日，市(shi)委全(quan)面深化(hua)改革領導小組第(di)十一次會(hui)議審議通過(guo)了《濟南市(shi)市(shi)屬(shu)國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)薪酬制(zhi)度改革實施方(fang)(fang)案(an)》（簡稱(cheng)“方(fang)(fang)案(an)”），該方(fang)(fang)案(an)適(shi)用于市(shi)屬(shu)國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)（含市(shi)委管理(li)國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)）負(fu)責(ze)人(ren)。按照該方(fang)(fang)案(an)，市(shi)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)的薪酬由(you)基本年(nian)(nian)薪、績(ji)效年(nian)(nian)薪、任期激勵收(shou)入(ru)這三部分(fen)組成。

焦點1：基本年薪按企業職工平均工資兩倍確定

基本(ben)(ben)年(nian)薪(xin)是(shi)指市(shi)屬企業(ye)負責(ze)人的(de)(de)年(nian)度基本(ben)(ben)收入。那么市(shi)屬企業(ye)負責(ze)人的(de)(de)基本(ben)(ben)年(nian)薪(xin)按啥標準領呢？

按照該方(fang)案，市屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)基(ji)本(ben)年(nian)薪(xin)原(yuan)則上(shang)(shang)根據(ju)上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)的(de)兩倍確定(ding)，每年(nian)核(he)定(ding)一次。其中，商業(ye)(ye)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)基(ji)本(ben)年(nian)薪(xin)以(yi)上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)為基(ji)數。公益(yi)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)基(ji)本(ben)年(nian)薪(xin)，本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)高于上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)的(de)，以(yi)上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)為基(ji)數；本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)低于上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)的(de)，以(yi)本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)為基(ji)數。

另外，上述(shu)方案(an)還(huan)提出，市(shi)屬企業副職(zhi)負(fu)責人(ren)的(de)基本年(nian)薪(xin)依(yi)據其崗位職(zhi)責和承擔風險等因素，按本企業主要負(fu)責人(ren)基本年(nian)薪(xin)的(de)0.6至0.9倍確定。

焦點2：職工平均工資沒漲負責人績效年薪不能漲

績效年薪(xin)是指市屬(shu)企業負責人年度(du)考核評價(jia)結果相聯(lian)系的收入，以基本(ben)年薪(xin)為基數，根據年度(du)考核評價(jia)系數和(he)績效年薪(xin)調節系數確(que)定。

按照該(gai)方(fang)案，年(nian)度考(kao)核評(ping)價系(xi)數依據(ju)年(nian)度考(kao)核評(ping)價結果得出，最高不超過(guo)2。績效年(nian)薪(xin)調(diao)節系(xi)數主要根據(ju)企(qi)業(ye)(ye)功能性(xing)質、所在行業(ye)(ye)以及企(qi)業(ye)(ye)總(zong)資產、營業(ye)(ye)收入、利潤總(zong)額、職工人數等(deng)規模因素確定，最高不超過(guo)1.5。根據(ju)企(qi)業(ye)(ye)功能和行業(ye)(ye)特(te)點，經批準(zhun)可(ke)適當調(diao)整基(ji)本年(nian)薪(xin)和績效年(nian)薪(xin)的(de)比例。

但(dan)是，績(ji)效(xiao)年(nian)薪能不(bu)能真正拿到(dao)手、能拿到(dao)多少，還得(de)看(kan)企業(ye)負(fu)責人(ren)干得(de)好不(bu)好。方案中明(ming)確(que)提(ti)出，市(shi)屬(shu)(shu)企業(ye)負(fu)責人(ren)年(nian)度(du)綜合(he)考(kao)核評價為不(bu)勝(sheng)任的(de)，不(bu)得(de)領取績(ji)效(xiao)年(nian)薪。而且(qie)，當年(nian)本企業(ye)在崗職工(gong)平均工(gong)資未增(zeng)(zeng)長的(de)，市(shi)屬(shu)(shu)企業(ye)負(fu)責人(ren)的(de)績(ji)效(xiao)年(nian)薪不(bu)得(de)增(zeng)(zeng)長。

焦點3：任期考評為“不勝任”不能領任期激勵收入

任(ren)(ren)(ren)期激勵收入(ru)(ru)是指與市屬(shu)企業負責人(ren)任(ren)(ren)(ren)期考核評(ping)價(jia)結果相聯系的(de)收入(ru)(ru)，根(gen)據任(ren)(ren)(ren)期考核評(ping)價(jia)結果，在不超(chao)過企業負責人(ren)任(ren)(ren)(ren)期內年薪總水平的(de)30%以內確定(ding)。

和績效(xiao)年薪類似(si)，任期激勵(li)收入能(neng)不(bu)能(neng)拿到手(shou)，也得看企業負責(ze)人干得好(hao)不(bu)好(hao)。方案中提出，市(shi)屬(shu)企業負責(ze)人任期綜合(he)(he)考(kao)核(he)評價(jia)為不(bu)勝任的，不(bu)得領取任期激勵(li)收入。因本人原(yuan)因任期未(wei)滿的，不(bu)得實(shi)(shi)行任期激勵(li)；非本人原(yuan)因任期未(wei)滿的，根(gen)據(ju)任期考(kao)核(he)評價(jia)結果并結合(he)(he)本人在企業負責(ze)人崗(gang)位實(shi)(shi)際任職時間及貢獻(xian)發放(fang)相應任期激勵(li)收入。

答疑解惑：

市屬企業負責人薪酬咋發？

基(ji)本(ben)年薪按月(yue)付，任期激勵收入延期付。

方(fang)案中提出，基本年薪按(an)月支付。按(an)照(zhao)先考(kao)核后兌(dui)現的原(yuan)則，績(ji)效年薪按(an)考(kao)核年度一次性兌(dui)現，任期激勵收入可實行延期支付辦法(fa)。

任(ren)期(qi)(qi)激勵(li)收入如何(he)延期(qi)(qi)支付？方案中提(ti)出，市屬企業負責人(ren)一般3年(nian)一個(ge)任(ren)期(qi)(qi)。任(ren)期(qi)(qi)激勵(li)收入在任(ren)期(qi)(qi)考核后(hou)，原則上按(an)5：5的比例分2個(ge)年(nian)度兌現。實行任(ren)期(qi)(qi)經濟責任(ren)審計的，應在任(ren)期(qi)(qi)經濟責任(ren)審計完(wan)成后(hou)，依據審計結果兌現。

有兼職的負責人薪酬咋算？

不得在(zai)兼職企業領取任何形式報酬(chou)。

方(fang)案中明確(que)提出，市屬企業負責(ze)(ze)人在(zai)(zai)下屬全資、控(kong)股(gu)(gu)、參(can)股(gu)(gu)企業兼(jian)(jian)職或(huo)在(zai)(zai)本企業外的其(qi)他單(dan)位(wei)兼(jian)(jian)職的，不得(de)在(zai)(zai)兼(jian)(jian)職企業（單(dan)位(wei)）領取任何形(xing)式的報酬(chou)。而(er)且，市屬企業負責(ze)(ze)人不得(de)在(zai)(zai)國(guo)家和省規定之(zhi)外領取由各級政(zheng)府或(huo)有關部門發放的獎(jiang)金(jin)及實(shi)物獎(jiang)勵。

在福利(li)性待(dai)遇方(fang)面(mian)，方(fang)案(an)中明確提(ti)出，市屬(shu)(shu)企業負(fu)責人(ren)按照國家和省、市有關規定參加各(ge)項社會保(bao)險。在公(gong)(gong)積金方(fang)面(mian)，方(fang)案(an)中提(ti)出，企業為(wei)市屬(shu)(shu)企業負(fu)責人(ren)繳(jiao)存住房(fang)公(gong)(gong)積金比例最高不得(de)超過(guo)12%，繳(jiao)存基數最高不得(de)超過(guo)市統計部門(men)公(gong)(gong)布的上一年度職工月平均(jun)工資的3倍(bei)。

什么情況下薪酬會被追回？

有重大失誤造成重大損失，薪酬(chou)將被追回(hui)。

如果市屬企(qi)業負責人(ren)違(wei)反(fan)規(gui)定兼職(zhi)取酬(chou)，咋辦(ban)？方(fang)案中明確提出，市屬企(qi)業負責人(ren)存(cun)在違(wei)反(fan)規(gui)定自定薪酬(chou)、兼職(zhi)取酬(chou)、享受(shou)福利性待遇(yu)等行(xing)為的，將依(yi)照有關規(gui)定給予(yu)紀(ji)律處(chu)分、組織處(chu)理和(he)(he)經(jing)濟處(chu)罰，并追回違(wei)規(gui)所得收入。而且，市屬企(qi)業負責人(ren)因違(wei)紀(ji)違(wei)規(gui)受(shou)到處(chu)理的，將減發(fa)或(huo)者全(quan)部扣發(fa)績效年薪和(he)(he)任期(qi)激(ji)勵(li)收入。

方案中(zhong)還(huan)明(ming)確提出(chu)，對任期內出(chu)現重(zhong)大失誤、給(gei)企(qi)業(ye)造成重(zhong)大損(sun)失的，根(gen)據市屬(shu)企(qi)業(ye)負責(ze)人承擔(dan)的責(ze)任，追索(suo)扣回(hui)部分或(huo)全(quan)部已發(fa)績效年薪(xin)和任期激(ji)勵收入(ru)。追索(suo)扣回(hui)辦(ban)法適(shi)用于已離職或(huo)退休的市屬(shu)企(qi)業(ye)負責(ze)人。

薪酬信息公眾如何監督？

通(tong)過網絡等渠道(dao)向社會公開披露(lu)。

方(fang)案中提出，將建立健全薪(xin)酬信(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開制度。上市(shi)公(gong)司的市(shi)屬(shu)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)薪(xin)酬水平、福利性收(shou)入等(deng)薪(xin)酬信(xin)息(xi)(xi)(xi)，按(an)照(zhao)(zhao)上市(shi)公(gong)司信(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)露(lu)(lu)管理辦法向(xiang)社(she)會(hui)(hui)披(pi)露(lu)(lu)；未(wei)上市(shi)企(qi)業的市(shi)屬(shu)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)薪(xin)酬信(xin)息(xi)(xi)(xi)，參(can)照(zhao)(zhao)上市(shi)公(gong)司信(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)露(lu)(lu)管理辦法向(xiang)社(she)會(hui)(hui)披(pi)露(lu)(lu)。方(fang)案還提出，薪(xin)酬審核部(bu)門(men)按(an)年度將審核的市(shi)屬(shu)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)薪(xin)酬信(xin)息(xi)(xi)(xi)，通過其官方(fang)網站等(deng)渠道(dao)向(xiang)社(she)會(hui)(hui)公(gong)開披(pi)露(lu)(lu)，接受社(she)會(hui)(hui)公(gong)眾(zhong)監督。