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3月(yue)30日，我市召(zhao)開首(shou)場“開展擴大農村勞(lao)動力就業集成改革試點(dian)”主題系列新聞發布(bu)會，邀請市委(wei)政(zheng)研(yan)室（改革辦）、市委(wei)組織部(bu)負責人(ren)發布(bu)有(you)關信息。

“擴大農村勞動力就業，是鄉村振興的本源所在。2022年，我市率先在全省開展擴大農村勞動力就業集成改革試點，緊緊圍繞民生導向，以促進社會公平、推動農民農村共同富裕為出發點和落腳點，在擴大農村勞動力就業方面進行系統性、集成性、先行性探索。”市委副秘書長、政研室主任、改革辦副主任劉榮青說，根據工作安排，2022年我市將在公益性崗位開發、基層就業服務體系等方面推出一批重大改革措施，突出抓好8個方面：

深化公益性崗位開發改革創新。設立公共管理、公共服務、社會事業、設施維護、社會治理“五大類”公益性崗位，積極消納農村剩余勞動力。2022年全市開發公益性崗位2.53萬個，市級安排專項補助資金2200萬元；

深化農村勞動力技能培訓改革創新。構建全市農村勞動力“大培訓”工作格局，統一編制農村勞動力培訓總體計劃，每年開展培訓2萬人次以上，今年計劃開設19個班次，培訓2萬人次以上；

深化鄉鎮吸納就業改革創新。創新城鄉融合發展體制機制，重點實施“強鎮固基三年行動計劃”，推進“雙鎮百村”建設，提升鄉鎮鎮域實力，增強聚集功能；

深化村集體吸納就業改革創新。實施村級集體經濟“五年倍增”計劃，力爭年底全市10萬元以上的村達到90%，50萬元以上的村達到15%。開展“百企結百村”活動，每個縣市區選擇不少于10家與農村生產生活關系密切的農業產業龍頭企業、勞動密集型企業、勞務派遣企業與至少1個農村區域黨建聯合體結對共建；

深化能人創業帶動就業改革創新。在市人才發展專項資金中設立人才入鄉返鄉創業扶持資金，支持退休人員、企業技能人員、外出經商人員、退役軍人、高校畢業生等“五類人員”返鄉創業帶動就業。每年落實返鄉人員創業擔保貸款1億元；

深化基層就業服務體系改革創新。鼓勵通過政府購買服務的方式為農村轉移勞動力提供就業服務，2022年每個縣（市、區）選取2個鄉鎮開展“就業創業服務中心”試點，2023年在規范提升的基礎上全市推開；

深化農村勞動力保險和信貸改革創新。發揮政府性保險保障作用，加大商業保險保障力度，強化創業帶動就業信貸支持，加大農村小額貸款投放力度；

創新建立農村勞動力統計監測評價體系。建立農村勞動力狀況統計指標體系、就業監測體系、評價考核體系，對收入水平、就業結構、未就業和未充分就業數量等內容進行日常監測和篩查預警。

據市委組織部副部長陳廷國介紹，市委組織部聚焦改革試點工作任務，已制定出臺《全市抓黨建促鄉村振興三年行動計劃》、《全市村級集體經濟“五年倍增”計劃》等文件，分解落實集成改革的具體任務。同時，完善鼓勵人才返鄉回鄉等方面的扶持政策，實施基層黨組織帶頭人、基層治理帶頭人“雁陣工程”等，農村勞動力培訓實現“一張網上收、一個口對下”。此外，還開展了“百企結百村”行動，全市352家企業與352個聯合體結對共建，提供就業崗位3000余個。

今年(nian)(nian)將在推進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)區(qu)域(yu)黨(dang)(dang)建(jian)聯(lian)合(he)體(ti)提(ti)質增(zeng)效、激(ji)勵“五(wu)類人員”返鄉(xiang)創業帶就業、深入實(shi)施村(cun)(cun)級集體(ti)經濟“五(wu)年(nian)(nian)倍增(zeng)”計劃、扎實(shi)推進“百(bai)(bai)企結(jie)百(bai)(bai)村(cun)(cun)”行動、鼓勵村(cun)(cun)黨(dang)(dang)組(zu)織領辦(ban)勞務合(he)作(zuo)社、精準開展農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞動力(li)(li)(li)培訓、建(jian)立健(jian)全考核激(ji)勵制度等方面持續(xu)用力(li)(li)(li)。陳(chen)廷國說，特別是(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)區(qu)域(yu)黨(dang)(dang)建(jian)聯(lian)合(he)體(ti)工作(zuo)，自2020年(nian)(nian)啟動以來，全市已建(jian)成農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)區(qu)域(yu)黨(dang)(dang)建(jian)聯(lian)合(he)體(ti)426個，覆(fu)蓋行政村(cun)(cun)3071個，2021年(nian)(nian)實(shi)現村(cun)(cun)均集體(ti)增(zeng)收8.14萬(wan)元，戶均增(zeng)收4500余元。“實(shi)踐證明(ming)，打造農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)區(qu)域(yu)黨(dang)(dang)建(jian)聯(lian)合(he)體(ti)，是(shi)解(jie)(jie)決(jue)村(cun)(cun)級規(gui)模過小問(wen)題的現實(shi)選擇，是(shi)破解(jie)(jie)‘就村(cun)(cun)抓村(cun)(cun)’路徑依賴(lai)的有效載體(ti)。今年(nian)(nian)，我們將實(shi)施提(ti)質增(zeng)效行動，推動賦權擴能(neng)、力(li)(li)(li)量下沉、機制建(jian)設，加大農(nong)(nong)(nong)業龍頭(tou)企業招(zhao)培力(li)(li)(li)度，做實(shi)做強基層治理共同體(ti)，持續(xu)增(zeng)強治理效能(neng)，不斷提(ti)升服務能(neng)力(li)(li)(li)。”